看到龙王大人连自已都打，许多人心里都在想，觉得这件事情可能没完。
不是可能，而是肯定的。
第二天，林北并没有离开临江城，而是召集了临江城的所有庶民和龙神军士。
凡是跟那老丈有点关系的官吏，比如巡视老丈居住那一片的小吏，管理那一片的文官，林北一概以失查之罪，处以杖五之刑，总共是三十五人，跟张波喝酒的几个同僚还有昨夜值守城主府的龙神军士，分别以纵容滋事处以三十杖刑以及不体民情之罪处以杖二十刑，张波的上官，一个百夫长也被杖责五十，同时降一级。
这些人的杖责都是在庶民的面前进行的，至于张波，当然是斩首，张波的同党，也就是参与了殴打老丈的那些龙神军，先开除了军籍，然后以工代役，和莆风人的那些奴隶一起，分别需要劳作五到十年。
随后，林北首先提出了这个时代所没有一种先进理念，那就是庶民监管官吏，同时，于大威龙王教辖下各城修建一条特殊的道路，这条道路会被称为申冤道，只要庶民有冤屈或是知道官吏犯罪，都可以走上申冤道进行申冤。
这条申冤道的权利和望海城的大威龙王道差不多，除了林北和申冤之人，所有人都没有权利入内，只要踏入，除了林北和庶民自愿，谁都不得入内抓捕庶民，否则便视同谋逆。
这条法规会写入大威龙王教的律法当中，并且会通过望海日报通报庶民，无论是三岁小童还是八十老丈，肯定都会知道。
随后，林北又定了一条更苛责的法规，言其大威龙王教下的所有官吏，包括军中百夫长以上，屋舍不得闭户，到时候大威龙王教会印刷一本专门的书籍，告知庶民这些官吏的居住地，庶民随时可入内参观，无论是议事还是决策，都不必避开庶民。
林北这样大动干戈，官吏顿时哗然，庶民先是惊愕，随后拍手称庆。
在大威龙王教之中，林北说的话就是圣旨，这条法规一出，许多庶民顿时觉得腰板儿硬了起来，而许多官吏的腰板却是软了下来。
同时，林北当天说的一句话也深入了民心：以人为本。
除了林北，没有人知道，林北为了打造一个以人为本的社会而煞费苦心，他一直都觉得官吏的权利实在太重了，华夏历史上那么多王朝的覆灭归根结底原因就是朝廷腐败，导致民不聊生，然后覆灭。
朝廷为什么会腐败，还不是因为当官的失去了监督，官官相护之下，庶民根本无法出头，当庶民忍无可忍的时候，自然只有拿起武器来维护自己的利益。
林北希望自己的存在和规定的措施能成为官吏头上的一把利剑，时刻的提醒他们，其实当官并不是为了权利，而是为了广大的华夏百姓，广大的人民群众有能力能随时把当官的掀下马来。
官吏的屋舍通报给所有人，并且不得闭户，庶民还随时可以入内参观，这就相当于把所有当官的私隐都暴露在庶民的眼下，那当官的要搞出一些事情来想必是很困难的。
黄月英苦着脸道：“大人，如此夜不闭户，让我们怎么睡觉？”
“和衣而卧...”林北淡然道。
黄月英只能苦笑。
也在当天，林北又处理了几起庶民申诉之事，庶民投诉几个临江城的官员态度傲慢，怠于政事，林北在询问过后，当即免除了这几个官吏的职务，贬为庶民。
随后，林北又在临江城停了一天，申冤道就是把通往城主府的大道用栅栏隔开几米便可，造纸坊开始印刷临江城官吏的所在地，然后发放给庶民，一家一本，但有变更，随时进行报备。
林北走之前，那位老丈获得了赔偿，其一是张波家中的赔偿，其二是大威龙王教的赔偿，这个老丈是种地的，免农税十年，并且官府给了老丈一万龙神币。
别以为一万龙神币少，现在的一万龙神币已经可以让这位老丈一跃成为大威龙王教辖下的首富了，就算一些商人，在发行龙神币的时候开始做买卖，应该也赚不了如此多的龙神币。
这天傍晚，赵宁处理完公事，往府里行去。
赵宁来临江城并没有多久，县令府是以前修的，黄承彥也在这里面住过，赵宁骑着自行车刚到赵府不远处，就看到一群人围在门前，赵宁一皱眉，随后心中便苦笑，今天临江城印刷着各个官吏府第的书籍已经发给了庶民，从今以后这些府第的门前想必要开始热闹了。
赵宁想的没错，这些庶民都是来参观他的府第的，在赵宁回来之前，已经有好几百庶民进了赵府，剩下的这些都是不想进去被挤的，所以便留在门外，想等人出来后再进去。
赵宁揉了揉脸，努力的做出笑意，那笑意怎么看也像是苦笑，不笑不行啊，这些庶民如今胆子肥得很，有龙王大人撑腰，庶民动辙就要投诉官吏，赵宁如果敢板着脸，说不定第二天就有人走上申冤道，投诉赵宁不亲民。
临江城的庶民还是很有素质的，看到赵宁回来，让开了一条道路，赵宁推着自行车朝里面挤，嘴里还得不停的回答庶民的问话，龙王大人都说了，任何决策都不必隐瞒庶民，所以赵宁没有什么不能说的，反正都有龙王大人兜着。
好不容易挤进府内，赵宁一看，嗬，这院里老的小的都是怎么一回事？当这里是菜市么？而赵宁的家人，赵父和赵母还有几个仆人被挤在了一边。
看到赵宁回来，那些家仆就想上前来，让县令大人治这些刁民，赵宁无视这些家仆的眼神，冲着父母一拱手：“阿父，阿母，累你们受苦了。”
赵父看着院中这些人，倒是没恼，笑呵呵的道：“无妨，这不是龙王大人之命么，咱家也好久没有如此热闹了。”
赵母倒是气呼呼的：“人这么多，让我们如何休息？哎，算了，我一妇人，也不多说了，用膳吧。”
等赵家人吃饭，看的人就更多了，这年头讲究食不言寝不语，但是庶民哪管这个啊，不时的评价一下赵宁吃的菜，赵宁只吃了几只，刚想停下筷子，随后，却又大口的吃了起来，他可不敢让家仆把这些菜给倒掉，否则明日肯定有庶民投诉他，传到龙王大人耳朵里，说不定就变成他赵宁骄奢，所以，吃吧...
一顿饭吃得心神不定，好在沐浴或是入厕之时没有庶民有兴趣参观，不过睡觉的时候又有烦心事了。
赵宁已经特意很晚才睡觉了，哪知道这些庶民比他更晚，根本没有离开的样子，赵宁一狠心，得，睡就睡吧，有人看着就看着吧，大门敞开，赵宁和衣而卧。
这一晚，赵宁根本没有睡好，一直到凌晨四五点才迷糊了一会儿，随后鸡鸣，赵宁又得起来，还得匆匆赶往县衙，处理政事。
或者是因为昨天庶民参观了官吏府第一事，庶民的胆儿更肥了，这天居然有好些庶民跑到县衙里去看那些官吏如何处理政事，小吏想赶走他们，庶民振振有词：龙王大人说了，任何事情我等都可知晓，你等把我们赶出去，莫非是想做些荀且之事？
望海人现在可不得了，很多人都读过书的，他们明白很多道理，想糊弄这些人可不太容易，小吏只能赔笑，说他们在旁容易嘈杂，不好处理政事，庶民便说我们不说话不行么。
庶民都说到这份上了，如果再赶庶民走，那可真就有荀且之事了，所以这一天，赵宁就是在庶民眼皮子底下处理的政事，一天下来，赵宁觉得自己老了十几岁。
不光赵宁，临江城的所有官吏都是如此，白天被人像猴儿一样的看着，晚上被庶民像盯贼一样的盯着，除了沐浴和入厕，哪里都有人。
“这哪是当官啊，简直连犯人都不如。”
这种情况下，有些官吏会慢慢适应，毕竟他们会往好的方向想，认为事无不可对人言，只要习惯了，其实也没什么，但是有些官吏就适应不了，这些人里有些心理素质很差，有些呢是想做些鸡鸣狗盗之事，现在被庶民围观，想做做不了。
第三天，赵宁接到了十几份辞呈，言他们不胜其扰，不想干了云云。新任的千夫长李达也收到了一些辞呈，这些军士更粗俗一些，说连自己和妻子亲热的时候都在担心会不会有人闯入，质量明显下降...
赵宁和李达整理了下辞职，给望海城那边回报了一下，回复是惊人的一致：择其优而上，压根儿没有理那些辞官的，一个态度，爱辞不辞。
望海城现在不缺人，读书识字的很多，随时都能让人顶上，在庶民的监督下，就算这些人以前没有当过官儿，但是要犯错也很困难，这种情况下，辞就辞呗，二十几万人还找不出几个一心为民的官吏？
