隆平县
一、位置：该县碱地约可分为滏阳河流域，及澧河流域二段。属于滏阳河流域者，多散布于县境东部，即滏河之东岸。属于澧河流域者，在县境迤北，居澧河及泜水法之间。
二、面积：据该县本年五月间调查册，列有重碱地一百零七顷九十四亩五分，次碱地三百余顷，合计总面积四百余顷，尚有匿而不报者。
三、地势：该县滏阳河流域之碱区，在地理上位居下游，所有上游各县过剩水量，均经该地而汇入宁晋泊，故水患之多且大，为各县冠。至于县治迤北之碱地，虽较附近良田不甚洼下，惟以泜水泛滥无常，每遭淹没，所幸积水之时甚暂，为害尚轻耳。
四、水利：流经该县之河流，计有五道，能获灌溉之利者，仅滏澧二河。但干涸之时较长，虽有溉田沟渠，几同虚设。
五、农产概况：近数年来，该县棉田较其他各县为多，颇有以棉为主要农作之趋势。东部碱区亦间有植棉者，惟因夏秋间积水过久，无甚收获。迤北柳行村一带之碱区，可植美棉，每亩约可收籽花六十斤，约值国币十元，较之其他作物，获利倍蓰。
六、已往改良碱地之事实：该县县治迤北十余里之地，当前清光绪时代，尚系不毛碱地。以西濒泜河，每值伏令，该河泛溢，挟混有泥沙之浊水浸没该区，因之逐年淤淀，地表厚积沙土，碱质下沉，变为良田，惟北部距洪流稍远之地，今尚不毛耳。该县人士有鉴于此，故封于用掺沙法改良碱地，信为有效。该县政府政府曾有利用沙土改良碱地之建议，分呈者府及盐务署，倘能准予施行，是亦改良碱地之一道。
七、农民团体：该县农民有合作社之组织，但多限于农产较丰之乡村。碱区因生产低落，组织合作社者尚少，故今代表一般农民者，惟有乡公所而已。
八、视察意见：据此实地视察及征询地方人士之所得，略述碱地改良意见如下：
（1）筑泄水渠以排泄由上游各县汇注之洪流：
该县碱区如杜家庄一带自遭水患后，至今尚有积水，以致秋麦未能及时播种。本年秋禾已遭淹没，明春麦收亦无。积水停留愈久，则碱质愈见增加，故改良该处碱地，首应注意排水工程也。
（2）凿井：
该县北部碱地淡水层颇浅（约在二丈以内）故该区凿井，颇为便利。倘能设法引泜水河洪流而淀淤泥沙，则该区碱地之改良，更易见效。至于县境之东部，淡水层深达五十余丈，凿井颇感困难。
（3）掺沙：
该县民众对于碱地掺沙以谋改良。既有先例，故颇信仰。该县县政府于上年十月间所呈运署之掺沙办法，似可采纳。在该县之东部碱区，距沙地稍远，搬运工作，极形困难。苟欲施行，则应预先计划运费及用量，以求合于经济原则为妥。
（4）植棉：
该县既素为产棉之区，对于棉作之推行。自属易于为力，而在棉籽方面，亦足自给。
（5）贷款：
关于贷款，据该县关系方面主要人物之意见，愿将贷款之全部或大部用作运沙经费，盖以掺沙既可改良碱地，复可将积沙过多之沙邱平为良田，诚一举而两得也。至于凿井贷款，一般农民意存观望，似应由本会行行凿井，以示模范。耕牛贷款势在必行，因当水患之后，农民原有家畜，不溺于水，亦大半因贫出售，故明年之畜力甚感缺乏，欲使恢复，须赖本会之资助也。
《测量滏阳河经费由河工捐二成项下开支之呈准》【50】
财政部盐字第三一一一九号指令二十五，十一，二十六
呈悉。据陈筹备疏浚滏阳河，经议定办法暨测量经费预算表，覆核尚无不合，所需测量经费四千四百四十五元应准由该会应得之河工捐二成项下开支，仍仰俟测量完竣将情形具报察核。
《拨交华北水利委员会测量滏阳河费用二千四百四十五元》【51】
长芦盐区改良碱地委员会碱字第五三五号公函华北水利委员会二十五，十二，二
案准贵会第六九五号公函以前送滏阳河测量费二千元，业经用罄，嘱将半数余款迅予拨交转发，以资应用等因。兹将该项测量余款二千四百四十五元开具天津中国银行B字八〇五二六号支票一纸，二〇四号正副付款凭单各一纸，随函附送，即请查照核收转发应用，并请在付款凭单内收讫栏签收函送来会，以便核转为荷。
附原函
案查关于滏阳河测量队出发测量一案，前准贵会碱字第四五四号公函开：送中国银行支票两千元，嘱即查收汇用，除款俟陆续再拨，业经函复，并将正副付款凭单各一纸，繁体字送还在案。该队自十月二十九日出发，迄十一月底止，共测水准六十公里，横断面六百阔。惟前拨测费，业经用钱，应请贵会即将半数余款，迅予拨交转发，以资应用。相应函达，即希查照办理见复为荷。
《函请华北水利委员会在预算范围内完成测量滏阳河工作》【52】
长芦盐区改良碱地委员会碱字第三号公函华北水利委员会
二十六，一，七案准贵会第七一七号公函，以测量滏阳河横断面，依照预定里数计算，仅测至宁晋县境，且河身湾曲过多，预算恐有不敷，究应如何办理，嘱查酌见复等因；查此项测量经费，原定为三千元，嗣因不敷应用，拟行增加一千五百元，业经本会呈奉财政部核准在案，此时自未便再行呈请追加。至测量地段，仍请以测至献县为止，所有自宁晋至献县一段之测量，凡淤泥较浅之处，即可不测横截面，俾得于预算范围内完成测量工作。准函前因，相应复请查照办理为荷。
《由宁晋至献县一段仍请华北水利委员会依照旧图规划疏浚办法》【53】
长芦盐区改良碱地委员会碱字第二十一号公函华北水利委员会
二十六，一，二十三案准贵会第二二号公函，以关于测量滏阳河一案，现测至宁晋，已足二百公里，经费勉可敷用，拟即测至宁晋，即告结束等因；查此案料测里数，现已超过预定里程，而测量经费并未超过预算，具征盛谊，无任感激。至由宁晋至献县一段，仍希贵会依照旧图规划疏浚办法，俾完成整个计划。相应函请查照为荷。
《令平乡县政府转饬警团保护井工及材料》【54】
长芦盐区改良碱地委员会碱字第七号训令平乡县政府
查本会为灌溉平乡县境碱地起见，曾规定于该县大水宋油庄一带开凿自流深井一口，业经饬东方机器工厂承包并签订合同在案。此项工程，日内即可开工，除由该工厂将应用机器材料及工人等分别陆续运往该县筹备开凿外，合行令仰该县长即便遵照转饬地方警团等随时切实保护，并予以便利为要。
《呈全国经济委员会呈报组织滏阳河测量队经过及出发日期仰新审核备案由》【55】
案查财政部长芦区改良碱地委员会规定以华北水利委员会委员长为该会委员，前经财政部函准钧会秘书处转函查照。会迭次派员会同查勘冀南碱地，并将已经测过之各县地图，送给该会研究在案。近准该会来函，以嗣于疏浚滏阳河一案，前经第二次委员会议议决，由技术处会同华北水利委员会及河北省建设厅会同派员先行前往查勘，兹定期会商疏浚滏阳河事项，请派工程人员，届时来会以便商洽等因；经派测量级主任王华棠前往与议，嗣据报告是日会商结果，测量设计，由本会负责，一切费用，由该会担任，请鉴核办理等情，到会。兹已函准改良碱地委员会拨发测费，派令工程师詹蕃动，率同技佐张耀斗，助理工程师蒋汉文，刘以信，赵秉中，及测夫等携带仪器，前往磁县、邯郸、永年、曲周、鸡泽、平乡、南和、任县、隆平、宁晋、新河、冀县、衡水、武邑、武强、献县等县，测量滏阳河流域地形，业于十月二十九日出发鉴核备案。实为公使！
谨呈
全国经济委员会
华北水利委员会委员长彭济群
中华民国二十五年十一月十四日
《平乡区技术分处二十六年一月份工作报告》【56】
一、平乡县示范井工程
该县示范井自去年十一月二十二日起至十二月二十六日止，凿深二百十三尺，已达大沙层三十六尺五寸，水质尚佳，随即装下铁管，砌筑井底，井筒，至本年一月十一日，并身全部完成，共计施工五十日。
二、鸡泽县示范井工程
鸡泽城东南驸马寨示范井，去年十二月十七日开工，至本年一月十一日，凿深二百九十八尺。
三、广宗县示范井工程
该示范井地点前经决定在县城之南郑三周村左近，距城约二十余华里。平乡示范井工程告竣后，当即督促该承包工人前往该县筹备开工。本月十九日，一切布置完备，动工开凿。
四、购运棉种
本年度推广植棉范围，预计贷放棉种三十万斤，业由委会派郝干事任夫会同本分处长，于本月上旬前往正定实业部棉业试验场选购二十万斤，又由郝干事从邯郸定购之棉种划拨十万斤，共三十万斤，均交由火车运至邢台车站，再分运各县协进会查收，定期发放。
五、统计各县碱地棉花产量
本分处上年度办理碱地植棉，收获情形，业经调查完毕，兹将各县棉花产量列统计表于后
六、收买平乡自流井井址
择定平乡大小宋村，开凿深井一案，业经征得该处官绅同意，并由第三区油家庄大小宋诸屯乡长李玉榜、张桃园、高同保等出具负责摊还井款甘结，复经委会核准由东方铁厂承包开凿。该厂于本月中旬派员来处，会同前往该指定地点准备兴工。至购买民地一节，现已派员与地主商洽。
七、召集推广员会议
本月四日召集所属平乡鸡泽曲周广宗隆平巨鹿六县推广员到处，对于过去一年间之工作，作一总检查，并讨论推进今后工作之要点。
八、催收植棉贷款
查上年度发放之棉款计二五八六八元，现归缴时期将到，通令各协进会按期催收。
九、隆平县贷款凿井情形
该县碱农申请凿井贷款经核准手续完备者，共有四十户，继续办理者九户，此项凿井工程，农户为节省费用起见，其开凿工程，均用农户自办，井筒概归益农公司承做。现已动工开凿，所需费用，经拨发给各农户者，共计二千元，划拨益农公司购办灰砖等材料费，共计一千元。
十、收支概况
本月份事业费暨办公费收支概况分别列后。
甲、事业费
1.旧管一万三千六百六十一元九角二分
2.新收十二月份本区协进会补助费三百元
3.开除七千一百元
A、本区六县协进会每月补助费五十元共三百元
B、慈型机器工厂示范井款三百元
C、隆平凿井贷款三千元
D、曲周凿井贷款五百元
E、鸡泽凿井贷款三千元
4.实存六八六一.九二元
乙、办公费
1.旧管五百三十三元六角
2.新收四百四十元
A、煤火费五十元
B、一月份经费三百九十元
3.开除四百元
A、煤火费五十元
B、经费三百五十元
4.实存五七三.六元
十一、整理文件
甲、收支：呈文十六件，指令六件，公函一件，代电二件，共计二十五件
乙、发文：训令三件，公函一件，共计九件。
《本会改良碱地工作区内之各县碱地情形调查报告》【57】
武强县
一、位置及面积：该县西北之张北召、什豆村、城里一带，有废盐池，面积约四十余顷，东北之半边店及中部之小营尚北代乐郊村等处，约有熟碱地二十余顷，加以散漫各区小面积之碱地，总计约为百顷。
二、地势：一般农田地势，均属平坦，惟碱地区域稍洼，其在高处之碱地，则由当地人括土淋盐所致。
三、碱地成因：该县位于河北省之中部，雨量稀少，故土壤中原冲积而来之岩石盐分，每集积于洼地，不易为雨水排洗而流去，且土壤中之矿物成分，又不断风化，分解而成为各种盐类蒸发于地面，愈积愈多，成为碱土。
四、河道：在县境东南，有滏阳龙治二河。中部有一排水沟，名曰天平。龙治河已成干河，天平沟仅留痕迹而已。
滏阳河由武邑流入县境，穿东北角而北入献县。该河发源于磁县东北之鼓山，流经邯郸，永年，曲周，鸡泽，平乡，任县，巨鹿，隆平，新河，冀县，衡水，武邑，而达武强，复经献县而入滹沱河。其在武强境内一段，因位居下游，春多雨季，每有断流之虞，夏秋多雨，则又常有水患，倘欲善事利用，则尚有待于疏浚也。
六、潜水面：该县各区之潜水层，按所经各处观察，约距地面五六尺，凿井极易，惟含盐分，不宜灌溉。淡水层之深度，则约距地面五十丈左右。在沙洼镇附近，农家会集资凿一洋井，深六十丈，费工百日，耗银五百余元。此井水量颇足，水面距地面仅五尺，取水极易，为该镇附近二十余村之惟一饮水给源。
七、农业概况：该县主要农产物为玉蜀黍，小麦，高粱，燕麦，其次为棉花，落花生，山芋。因棉花获利较丰，栽培面积，年有增加，若政府再加以提倡，给与优良品种，则棉业之发展，可操左券。牲畜，以牛为最多，其次为骡马驴，猪鸡之饲养，最极普遍。农家副业，有编芦席，织布，结绳，榨油，等项，农民经济状况，较曾经视察之沧县，盐山，武邑三县稍佳。
八、合作事业：该县现有信用兼供给之合作社三十二处。正在筹备者，有八十余处。全县合作社员总数八百八十五人，股金总额三千六百九十六元。该县民众对于合作事业颇能踊跃参加，故于将来之发展。颇有希望。
九、视察意见：
1.凿井洗碱：该县荒碱地甚少，且农村经济状况尚佳，凿井容易办到，故拟以凿井洗碱为主，以施用酸性肥较为次，则碱地自可逐渐改良矣。
2.指导栽培耐碱农作物：该县植棉事业，年来逐渐推广，因势利导，更易推行。尚有可注意者，视察时见该县农家栽培之向日葵，生长甚佳。向日葵虽为抗碱覆雨翻云，他处未尝见，而此处独有之，盖以葵生长极易，籽可榨油，价值颇高，亦可指导栽培之。
武邑县
一、位置及面积：该县碱地，大部分均在乾河，其次则由马囘台至杨庄之一段，余则星散各区，面积甚小。县政府曾饬各区警察按村调查，统计全县碱地为一百七十二顷九十四亩五分九厘二毫。此种调查，因农民不甚了解其意义，难免有以多报少，若按视察所见，估计全县荒碱地至少有二百顷以上。至于曾经多年垦植之熟碱地，约有三百顷。
二、地势及成因：碱地多在乾河，而乾河为积水不泄之区，其低洼可知。高处农田之矿物盐类经雨水之洗刷而汇集于此，日积月累，遂成碱地。当视察时，每一乾河之河底河边，均有一层白色碱类。
三、河道：河流有四道，即滏阳，亭子，老漳，龙治是。滏阳河由西北角之孙村流入县境，经遣头镇，龙杏镇，赵桥镇，岔河而入武强。夏秋水量甚大，春多颇缺。沿河农民。灌溉田园实利赖之。亭子，老漳，龙治，均为乾河。河底距普通农田平均约深五尺，宽度不齐，有宽至四五十丈者，有狭至六七丈者。河内现有耕地不少，据闻均系民产，询诸县政府人员，则以无从考察对。就现势论，已耕种者认为民产，未耕者属官荒。
四、潜水面：滏阳河之两岸，潜水面较高，通常约在地下六尺。非沿河区域之潜水面，深度在五尺至一丈之间。县境内所有井水，均含碱分颇重，不适宜于灌溉。县政府虽极力提倡凿井，曾有每凿洋井一口，由县府津贴八十元之规定，但凿井者仍属寥寥。
五、农业概况：农作物以玉蜀黍小麦小米等居多，棉花落花生间亦有之。牲畜以牛马最多，其次为驴骡，最少为马。农家副业，有织布结绳编芦苇席等。果品，梨枣之生产颇丰。农民经济情形，优于沧县盐山而次于武强。
六、合作事业：该县合作社，据最近调查，已成立者有二十二处，正在筹备者有十三处。
七、视察意见：治河
该县碱地大部均在乾河，故改良该县碱地，实无异改良乾河。乾河虽属无水，但当雨季，则为排水之要道，若听农民自由开垦，不但产权不清，易兴讼案，即于水利方而，亦恐弊病良多，故拟就现有乾河河道，加以整理，掘深河底，将所出之土加于河岸，铺作农田。（现有河面甚宽，预计能得农田二百顷以上。）地面加高，又易新土，则碱质自轻；河底加深，则积水得以排泄而无阻。整理完善之后，由附近农民领种，复其赋税，如此办法，于水利碱地两有裨益也。在不沿乾河之碱地，可指导栽培抗碱作物，灌溉方面，则先验淡水层之深度，凿井办法，亦可推行。
《邯郸组织改良碱地协进会》【58】
邯郸县碱地植棉事宜，原委托棉产改进所邯郸区指导所代办，定期合作三年，订有合同在案。其去年代办东西来马台三家屯、胡屯等处碱地植棉，成绩颇佳；惟该区所自改隶河北省棉产改进会后，组织变更，原订合作合同，自不能继续生效。故从本年始，关于该县之改良碱地事项，收归大名区技术分处承办，并应准该分处之所请，着即据章组织改良碱地协进会，以利各项事务之推行。
《令平乡区技术分处查明曲周县盐土堆面积估计摊平费用数额具报》【59】
长庐盐区改良碱地委员会碱字第七一号训令平乡区技术分处
案准长庐盐运使署移付曲周县长梅智民号称拟请筹发款项，俾便以工代赈，除平淋盐土堆，以靖硝氛……等情到会，查该县系重碱区域，囤积之盐土堆，自不在省，究竟面积若干，其拨平费用，约需几何，亟应详确查明，以凭核办。合行令仰该兼分处长即使遵照剋日派员前往曲周县实地查勘，并估计摊平费用数目，具报察夺。
《组织邯郸县改良碱地协进会之照准》【60】
长庐盐区改良碱地委员会碱字第八一号指令大名区技术分处
呈悉。据请设立邯郸县改良碱地协进会以利工作等情，应予照准。仰即遵照组织，并将该会委员人选分别拟定，具报来会，以便核饬技术处函聘可也。
《饬平乡区分处垫付自流井地价款缮立正式契据呈会》【61】
长庐盐区改良碱地委员会碱字第九二号指令平乡区技术分处
呈件均悉。据称派员商购平乡县大小宋油庄自流井所占用之地址情形，计地四十二亩，共价一百二十六元，查核尚无不合，应准照购，惟卖契上应书明“售与财政部长芦盐区改良碱地委员会”字样，以昭□实而资确定产权。兹将草契二纸随令发还，仰即转饬遵照改正，缮立正式契据，并由该分处先行垫付价款，一面仍将契据呈送来会，再行核发归垫。
《鸡泽孟贯庄等村民众呈请疏渠一节应候浚滏计划决定后核办》【62】
长芦盐区改良碱地委员会碱字第九六号指令平乡区技术分处
呈件均悉。据转呈鸡泽县孟贯庄等村民众请求疏浚滏阳河及兴隆文明二沟渠等情，查阅于疏浚滏河一案，前经本会第二次全会通过并已委托华北水利委员会派员测量完竣在案。现正由该委员会计划疏浚办法，一俟筹办就绪，即可兴工。据请疏修渠道一节，应候浚河计划决定后，再行核办。仰即转饬知照。附件暂存。
《本会改良碱地工作区内之各县碱地情形调查报告》【63】
献县
一、位置：滏阳滹沱二河在县治之西十余里处汇流而为子牙河，向东北流而入河间县。凡沿河附近堤处之地，率为碱地。东北部第四区地方，距河稍远，为滹沱河故道，碱地亦多。境南良田多，更有良碱互相综错者。第九区之全部共四十八村，位于滏阳滹沱会合处之三角地内，良田约占三分之一，其余则全属碱地。
二、面积：该县地面辽阔，碱地连绵成大片段者有之，断续为小面积者有之，几遍布全县。查该县政府五月间调查册所载，全县共有碱地一万零九百三十六亩六分五厘。照该县惯例，每亩面积，按四百八十方弓计算，较普通每亩二百四十弓者恰大一倍，应为二万一千余亩，然此数与实际亩数恐尚相去甚远，例如第九区之冯庄，全村共有地七十顷，非为重碱地，即系次碱地，而所呈报之数目，只有四十五亩。其他各村少报情形，大致与此相同。
三、地质：该县地势，大致西南高而东北低。滏阳滹沱二河于县治西十余里之处合流而成子牙河。凡沿河堤以外之地，均较河身为低，因受渗透浸润，形成多数连互不断之沿河碱地。第九区介于滏滹两河之间，地势虽较堤外之地为高，而所有上游溢水，均经由该区还河，以致不特频苦水患，而田中碱质，亦因历久积水之故，普遍增加。该区村落较稀，经济枯沥，人民贫苦情形极严重，实有予以救济之必要。
四、水利：该县为三河交叉汇流之地，但人民对于诸河只尽防守堤堰之义务，极鲜设法利用以溉田者。凿井溉田，除沿河附近地外，亦鲜见之，良以淡水层距离地面深达四十余丈，一井之费恒在四五百元之谱，非一般农民所能负担。
五、农产概况：该县碱区农田，无论种长短期作物，能得一熟，即为丰年。在第九区界内有一次水（指大汛时泛溢）一熟麦之惯例。视察时会见该区麦田独多，约占百分之九十五以上。其余各地，因地势高下不等，秋麦能否播种，一视土中水分如何，及高粱玉黍等长期作物收获与否而定，极不一致。本年农产，因春旱夏潦，虽有收获，亦属无几。第九区之村民相率出外作乞讨生活颇多，其收成之歉，可见一斑。
六、已往改良碱地之事实：碱区居民稀少，经济困难，故无可述之改良工作。现在有用起土方法以减轻碱质者。
七、农民团体：该县农民团体除村公会外，尚有少数合作社之组织，然在碱区中不数见。村公会办事人员恒分为二派或三派，互相排挤；其缺乏合作能力，可以概见。
八、视察意见：
1.察该具沿滹沱河北岸及第九区之碱地，如能利用伏汛放淤，当可收较速且宏之效。现有河身较附近碱地高至数尺，倘能于上游因势设闸放淤，颇属易事；惟于北岸方面之排泄余水，须妥为规划，以免害及良田。第九区位于二河汇流之三角洲内，而滹沱河无南堤，滏阳河无西堤，如能在饶阳境内朱家口以上河湾之处开渠高闸，可于麦收之后，普行放淤，而所余之清水，自然顺势还河，毫无困难。
2.植棉：碱区素不种棉，近河之处，常为积水浸没，不能种植。距河较远地势较高之地，就土壤性质而言，颇适棉作，如果推行得法，极有发展之望。
3.虹吸管放淤：在子牙河东西两岸之地，因河身与堤外地面高低相差甚大，如北马庄一带，如能于伏汛时利用虹吸管放淤，改良碱地，当较凿井办法易于普遍，而且经济。
4.凿井：查该县各村中所凿之饮水井深四十丈，所费约三百元至四百元。在距河较远及地势稍高之碱地中，欲行改进，舍利用井水深远四十丈，所费约三百元至四百元。在距河较远及地势稍高之碱地中，欲行改进，舍利用井水冲淡外，亦鲜其他善策，且凿井可兼防旱灾，诚一举两得，亟应推行。
5.贷款：该县农民之经济力较本区其他各县为薄弱，乃不可掩饰之事实；而组织散漫无力，尤为将来贷款时就行注意之点。
《河北省碱地利用之现阶段》【64】
一、引言
土地利用之方面非一，而耕地面积扩充究为重要，垦荒之举，即其一也。我国地面辽阔，交通未便，垦荒之举，自属要政。然荒地多处边疆，垦殖维艰，欲求利用，自非有充分之人力财力兴时间不为功；若兴沃壤界连之可耕地而亦任其荒芜，是非不知土地利用之甚者耶？
此种界连沃壤之荒地，碱地其最著者！
碱地谓碱性土壤之土地。所谓碱性土壤（Alkali Soil）乃土壤中含有多量性之碱性颗粒而呈现碱性反应之土壤。土壤由岩石风化而成，而岩知本身含有碱质，故土壤碱质厚薄，须以化成土壤之母岩而各异，土壤含可溶性颗粒为氯化钠，而非碳酸钠者，其色白，谓之白碱后或盐土；含有碳酸钠，使有机物溶解呈黑色者，谓之黑碱土。其对植物之妨碍，碱土较盐土为甚。
碱地之来，其源有四：一、为岩石自身所含前已言之。二、为海水所遗留：以海水含有多量盐质，水流遇或渗漏处盐质自在。三、由灌溉蒸发而生，凡水含有相当溶性盐类，雨水或灌溉之水入土壤后，遇日蒸发，则盐质亦随水上升，若系雨水稀少渗漏非易之地，盐质堆积，即成碱地。四、为肥料之遗留。若使用碱性肥料（如智利硝石等）过多，其钠分不能被植物所吸收，久之即成碱土。河北省之碱地，除第四种原因较少外，可谓之前三种综合的结果：一、黄河入冀，地势坦平，流速变缓，渗漏维多，使其由上游挟来之碱质，随水渗进土中。加以河身高于地面，渗漏自易，使地下水之水位过高，碱质更易上升，二、冀省雨量低微（不及江苏一半），土属黄壤，水缺则少刷洗，黄壤不易渗漏。三、冀南冀东地势低洼，一遇霪雨，水灾时现，雨后蒸发。碱质仍在。民智未开，但顾目前，扩上淋盐，几成惯例，遂致土壤表层日薄，地下水位日高，碱质成屑，随风飞散，蔓延不已，十年前仅十余县之碱地，今则遍七十余县矣。
碱质对于植物之妨害，可分三方面言之：一、碱质能使植物枯萎：植物生长，全赖水分；水分供给，全赖半透膜之渗透作用，而此种渗透作用，又以细胞之内壁力大于外壁力为必具条件。土壤内含有碱质过浓，则植物细胞之外壁力大于内壁力，于是植物体内之水分反被吸入，原形质即现收缩或分离，植物以至枯萎。且植物根冠，一遇碱质即被毒死。二、黑色碱土，可用其反结合作用使土壤土粒组织破坏，土层硬化，在表层则结成硬壳，耕锄非易，行根困难，在底层则结成硬盘，排水不易，渗漏艰难。三、碱质可妨碍微生物之活动，阻止植物之发芽及成长。
至于碱质妨害之大小，则以土壤含有碱质之多少及植物之种类而异，大抵土壤中含有碱质千分之二以上时，即于植物生长之有碍也。植物中有抗碱力较强者，如盐草，苜蓿、柽柳等是。
中国碱地，布满沿海各省及黄河流域，惟东南滨海，雨量充足，土质松软，故可洗刷而深入底层，为害较细，黄河上游，水势湍急，渗漏弗；及至龙门以下，地势平坦，河流缓慢，积垫至多，加之河床高于田面，势成沙漏，决口时出，故碱土之害，以龙门以下为最烈。余如黄河故道之各地，自亦多为重碱区也。
冀省一百三十余县重，几无地无碱，而最重者亦有七十县。财政部前以碱地私盐，有损国税，武力缉私，民变迭生，乃思由碱改良着手，以求正本清源，故于民国二十四年冬有财政部长芦盐区改良碱地委员会之成立。该会成立以来迄今二载有余，工作成绩，亦有相当表现。余以碱地改良，乃目前土地利用之重要问题。且警于国人对此问题加以注意者为数不多，故将其二年来之工作概况撮为斯文，以促进国人对于碱地利用及该会成绩之注意。至于其他各省，若鲁若豫，对碱地之改良，亦有相当举动，容后另文述之。
二、碱地之分布
河北省一百三十余县内，几无一县不有碱地之存在。受害教烈者，亦有七十县。大抵冀南最重，冀东次之，冀西冀北又次之。概言之，可以长芦盐区作范围。但在民国二十四年长芦盐场改良委员会决定改良碱地以大名，平乡，高阳，武强作范围时。即有津南、静海、青县、津北、安次等县人民要求加入改良区内，足征冀省碱灾之重，绝不止长芦盐区也。该会所定区域，包括滏阳，漳河，潴龙，三河流域及平汉路沿线各区，共有二十余县，县名如下：
（一）大名区：大名，邯郸，南乐，清丰四县；
（二）平乡区：平乡，曲周，鸡泽，隆平，广宗，巨鹿六县；
（三）高阳区：高阳，盐山，蠡县，宝坻，武清，沧县六县；
（四）武强区：武强，武邑，安平，深县，饶阳，献县六县；
至于各区究有碱地若干亩，以碱民籍淋盐渔利，不顾据实报告，故调查实属困难。长芦区碱地改良委员会成立迄今，已二年余，而对于碱区亩数调查之所发表者仅有平乡区，即此一区数字，调查员一再声明：碱民虚报，数字非确也。玆将该去调查亩数列后：
平乡一六二七顷最五〇〇顷——次一一〇〇顷
曲周六二〇顷 最一八〇顷——次五百顷
鸡泽八〇〇顷 最各半——次各半
隆平四〇〇顷 最一〇七顷——次三百顷
广宗三〇〇顷 最四八顷——次二〇〇顷
巨鹿二六六顷 最六八顷——次二〇〇顷
三、改良碱地机关
现存冀省碱地之有系统的组成，为财政部长芦盐区改良碱地委员会。该会由民国二十四年十一月二十五日成立于天津，其成立之动机，吾人可以下文中见之：“……谨就长芦一区而言，每年由于人民自制（盐）私销之故，盐税损失，几近几千万。财政部为整顿盐税收入，对于碱区人民之私制私销土盐，采取治标治本二办法：治标以警察之力，严禁制造销售；而治本办法，则为改良碱地。”——财政部长芦碱地改良委员会专门委员会刘和著河北省之碱地及其改良。
“……自去年冬（民国二十三年冬）长芦盐运便署派遣大队至冀南各县厉行缉私以来，河北硝盐问题日趋严重，政府为增加税收，强力压迫，盐民为延续生命，力图反抗，于是政府于民间形成尖锐对立之局，双方武力冲突之惨剧，时有所闻。最甚时，盐民且组成团体，保卫县城，要求撤退盐警，结果酿成本年（二十四年）四月间在邯郸之大激战。”——民国二十四年十月二十五日天津益世报评论。
“……良以河北省一百三十余县内，感受盐害较烈者，约有七十余县，因可包括淋硝盐，致盐税短收，年为八百万元，而荒废可耕之地，竟还五百万亩，农业损失年为三千万元之巨。加以‘九一八’事变后之过剩劳力，不能再出关谋生，而本省每年食量三千万担，虽有习若之劳工运阔之土地，乃束手无所裨益。如不急解决之法，非特日常生活必需之食粮须抑给舶来品，以农之立国之围容开地，而外国以吾民无能，借口开发资源，起而越俎代庖矣”——华北水利委员会崔兴沽灌溉试验场主任韩少琦著河北省碱地如何改良。
由以上文字，我们可以归纳出碱地改良委员会成立之初之动因如下：
（一）碱地地域辽阔，作物不长，农民无以为生，借刮土淋盐以延续生命，以此官盐损失，年近千万之巨，财部派队缉私，则酿成巨变，于是不得不谋治本办法——改良碱地。
（二）“九一八”事变以前，不毛碱地之人民，且可逃生关外，自榆关失守以还，日人限制华工出关，于是此等有耕力而无耕地之农民，不得不待憋于不毛之碱地，而坐以待毙，终非人性作宜，故铤而走险，甘冒国家之盐法以延续生命者更多，国库之损失更大，于是不得不妥谋救济办法——改良碱地。
（三）日人侵华，动辄借口中国为无组织国家，有土地而不知道利用，日本人口过剩，不得不向此可用办法，以塞他人之口，有效办法为何——改良碱地。
余之所以絮絮如此种不占重要改良碱地委员会成立之初动因者，盖欲使国人明了偌大可耕之土地，任其不毛，非至万不得已——国家因税黜而缉私，人民因延命暴动，敌人之手，已深至宁几之边，乃不将已始有改良之举；而主其事者，又为惧短税收之财部，尚非地机关也。
该会组成如下：委员五人，以长芦盐务缉核分所经理兼盐运使，长芦盐务稽核分所协理，财政部特派专门委员会，河北省政府建设厅长，华北水利委员长充任之。由财政部指定长芦盐运使为常务委员。设置技术处，以部派专门委员兼任处长。处中分设水利农业两组，每组各有农业或水利专家二人至三人，技术员六人至十人。此外有会计事务等员。各处且各设有技术分处。各县有碱地协进会之组织。
四、工作进行概况
该会工作，就具现行而有成绩表于外者，约可以归纳为凿井，放淤，疏浚，植棉，其他五项。各项工作进行经过，分述如下：
（一）凿井该会所主持之制井工作，约分两种：一为由会于碱地甚多而无淡水井足资灌溉之处，开制一井，以作模范而资提倡，此种井名为示范井。
为该会贷款于民，令其自行开辟。定有财政部长芦盐区碱地改良委员会制井贷款章程草案，玆撮要点如下：
1、经手贷放人——制井贷款，得有河北省内曾登记合作社或政府机关所组织之农业主体，及由本会聘请县地方法院绅士等组织之减低改良协运会，经手贷放。
2、贷款人资格——凡自行耕种之农民，有碱地五亩以上耕种地百亩以下得经前条所规定组织之介绍，申请贷款制井，如碱地不足五亩者，得联合邻接各户申请之。
3、贷款抵押——凿井贷款，须以时价二倍之田地红契为抵押品，或觅具实保证人并应以乡村长为见证人，均呈报县政府备案。
4、贷款数额——每井贷款数额，以口径大小，井之深度及公聊多寡等而定，最高贷款额为一百五十元，其有特殊情形者得量增加之。
5、贷款还期及利息——贷款归还期限以碱地亩数为标准，自制井后有生产之时起，每亩每年至少须还本一元，但最长期不得超过十年。贷款利息，每月四厘计算，每年还本时一并交付，设有提前还本者，息随本计。
6、贷款之责任——受贷款者，除照章还本付息外，尚须受本会之监督指导，以进行制井及耕种。本会技术分处，得随时派员视察制井贷款使用情形，如有办理不善者，可随时追回贷款之一部或全部。
因款额有限，轻碱区呈请借贷，碍难照准。上述各井，皆择其最迫切者为之也。
井有三种，一为土井，系由人民自力所凿者，深仅数丈，出水甚微，且含碱质，不能收改良碱地之效。二为洋井，深三四十丈，可得甘泉，但用费颇巨，且仅可供给灌溉之水量，而不能作为洗碱之用。三为自流井，有深达二千余尺者，水味既甘，水量亦充，足供洗碱之用。该会所主持开凿之井，多为土井与洋井：自流井仅有平乡一处，系于二十五年春该会技术处长刘和邀同地质学家桑神父（E.Licant）前往勘查后，决定地点在平乡县东北大小宋油家庄一带，并拟具计划经财部核准者。兹撮其计划要点如下：
1、井深——本井深暂定为一千五百尺，与此深度内若不能获得自流泉水，则继续深至二千尺。
2、井管——用十二寸口径铁管。
3、流量——井成之后每小时内最低流量为一百五十万加仑，若多灌溉田亩，则装置一抽水机可将流量增加一倍。
4、井费——五万元。
5、灌溉面积——两万亩。
6、地价增益——每亩约至十至十五元（现值两元至五元）。
7、还本付息办法（从略）。
（二）放淤该会所拟办之放淤工程，计有三处：一为高阳县百尺，良淀、小关，出岸等村之放淤工程；二为永清县永定河险工处装置虹吸管；三为天津县北李家嘴南北仓等村放淤工程。第一处业已兴工，二三两处，尚仅有计划兹将各处办理状况分述如后：
甲、高阳区——该会民国二十四年间曾派员调查高阳县百尺，良淀、小关，出岸等村碱地情形，如调查百尺村，位于潴龙河与滹沱河之间，两河久失疏浚，河底淤积，高出该村二三尺，至使期间所有农田变成碱地。整理之法，宜以放水淤为务。乃由该会拟就放淤工程计划二十四年十一月二十五日该会第一次委员会通过，便于二十五年四月二十八日开工。不意在开工之际，高阳、任丘两县村民以开堤放水恐生危险而反对，后经多方调解，并将计划略加修改乃可进行。此工程计划为山东省建设厅技正曹瑞芝拟，兹撮其要点如下：
1、吸淤概况——于潴龙河旁至闸门以管制水流，由闸门将河水引至千里堤堤底之吸水池，由吸水池用虹吸管引水过堤而入碱地。河水经流碱地之后。入于排水沟至排水站，然后用六十匹马力之抽水机将水抽入原河。
2、工程费估计——
（1）虹吸管机械部分 四〇〇〇元
（2）抽水机及引擎部分 一三〇〇〇元
（3）抽水机及引擎基础 二五〇〇元
（4）虹吸站基础 三五〇〇元
（5）机械部分运费（水陆） 四〇〇元
（6）机械装工 四〇〇元
（7）闸门 二〇〇〇元
（8）沟渠土方 七五〇〇元
（9）虹吸工人住房 五〇〇元
（1）监工费（百分之五） 一六九〇元
共 三五四九〇元
3、经常费估计（二十五年度预算内以六个月计算）
（1）机匠一人每月工资二十元 一二〇元
（2）烧火夫二人每人每月支工资十六元一九二元
（3）小工二人每人月资工资十元 一二〇元
（4）煤（每日用八吨，每吨十五元） 二一八四元
（5）机器油 一〇〇元
（6）棉纱杂件 三〇元
（7）杂货（汽油文具等） 二〇〇元
共 二九四六元
乙、永清区——永清县境内永定河南岸东西碱铺等村附近，有碱地约六万亩，碱质顾重，不宜农作，往日为出产私盐之渊薮，后以税警缉私甚严，无法私制，碱民生活困难，乃由该县政府拟具虹吸管淤田计划图书呈请冀察政务委员会建设委员会转请该会设法改良，俾可种植农产，维持生计。该会得呈后，乃于二十五年八月间派工程人员沿永定河堤东行至该碱地勘察一过，决定于东碱铺永定河南岸险工处置三十寸口径之虹吸管，引水入碱地；复于同处设一三〇匹马力之抽水机排除水于原河中。预计淤灌碱地三万亩，约需工程费四万九千五百元，将来工作完成，除地价增高外，每亩尚可增加农产收入三十万元，现时正在进行中。
丙、津北区——天津县北郊李家嘴南北仓村有碱地约十万亩，前经该区二十余村村长联合呈请该会设法改良，该会派员前往调查，始悉整理河海委员会为避免海河淤塞，乃于永定河设闸：水位高时，将河水引入农田放淤，其淤淀后之清水，仍引入海内。是项办法，实行有年。惟于初办之时，北宁路迤西之各村人民反对放淤，整理河海委员会乃移放淤区于北宁路迤东，现路东之农田，已由荒碱变为沃壤，而路西李家嘴等村原有良田，反日渐变碱。该民田亩受损，生活渐感困难，而穷苦农户，懦者刮土淋盐，强者流为盗匪，层见叠出，扰乱农村。该会以该处接近津门，不应有此现状，乃派员实地勘查，拟具改良计划。
此计划亦为曹瑞所拟，兹撮其要：
1、新引河两堤涵洞工程——该处碱地，显由东西横贯之新引河与南北纵横之汽车路分成四块，面积大小相差无多故拟在每块碱地各开两孔涵洞一处。
2、汽车路修涵洞两处——汽车路西之水欲寻出路，须穿过汽车路，故须建设涵洞。
3、汽车路加高一.五〇公尺。
4、新引河以南引出之水，南第一段经过汽车路第一涵洞入南第二段，再经北宁路第二十五号桥归入沙潴地。新引河以北引出之水，北第一段经过汽车路第二涵洞入北第二段，再由北宁路第二十号桥归入沙涨地。
5、工程费
子、新引河两水堤涵洞工料，每处一〇〇〇〇元。四处合计四〇〇〇〇元。
丑、汽车路泄水涵洞工料，每处五五〇元二处合计一一〇〇〇元。
寅、监工费一五〇〇元。
共计五二五〇〇元。
除建筑涵洞所需挖填土工列入预算外，其他修围埝等土工，由人民自行筹拟，或征民夫服役。
6、结论——设改良碱地五万亩，工程费用为五万余元；引水淤地，每亩仅拟建设费一元余。目前该段碱地每亩值洋十二元，五万亩共值洋六十万元；待放淤以后成为肥沃土壤，则每亩地价以三十六元计算总合国币一百八十万元。二者相比，只地价一项已增加一百二十万元，其利之大，不言可知。
以上放淤工程，现时正在进行中，已成各地，虽有农产量显著增加之效，然滨海沿中七十余县之碱地，仅此数处举行，前途尚待努力也。
（三）疏浚洗碱之法，莫善于开河渠以便引退。惟开河凿渠，所费浩大，该会财力有限，改而疏浚已有河流。
该会主持之疏浚工程，现已开始勘察者，仅滏阳河工程一处，其他如尧山区行政专员呈请提前挖修十字河以下一段，巨鹿南原村长建议开渠，皆以滏阳河尚未勘察完竣见拒。兹将疏浚滏阳河之经过略述如下：
滏阳河在冀南，发源于冀豫交界界之神麋山，计经磁县新河、献县等县而入子牙河，该会此次踏测之县，计为邯郸，永年，曲周，鸡泽，平乡，巨鹿，隆平，宁晋，新河，冀县，衡水，武邑，武强，献县等十四县。其疏浚之举，议决于该会二十五年第二次会议，定由该会技术处会同华北水利委员会，河北省政府建设厅合办，议决办法四条如下：
1、测量河道事，因华北水利委员长会已绘有滏阳河图，其测绘人同及应用仪器较为方便。即由该会于本年十月间组织测量队出发测量，预计于二个月内完竣。
2、测量期内，由三方合派工程师实地勘查草拟浚河及灌溉计划大纲，以为实施之参考。此项勘查人员，约于十一月间由技术处召集前往。
3、测量完竣后，由华北水利委员会按照计划大纲设计并随时由三方工程师审查之。
4、所有测绘及设计一切用费由改良碱地委员会担负。
预计经费为四千四百四十五元，于二十五年十一月二号，因华北水利委员会滏阳河测量队已筹备就绪，即先拨给经费二千元，令其立即出发测量，并令平乡大名武强各区技术分处，永年曲周等十三县县政府及税警第七八两区区长协会助测量，现时正在进行中。
该会除与华北水利委员长会及冀省建设厅疏浚滏阳河外，且与各县政府之自行疏浚者以帮助。如于二十五年六月二十七日准如大名县政府所请帮助浚漳工款五千元整。
（四）植棉选植抗碱作物，亦为利用碱地之一有效办法，棉花价高而抗碱性强，最适于碱区之栽培，故该会于改良土壤外，且有积极推动植棉之举。
该会推行植棉，系贷种贷款与派员指导诸种方法兼施，贷种办法，定有财政部长芦盐区改良碱地委员会碱地植棉贷种暂行章程草案，其要为：
1、代办机关——凡河北省境内曾经登记之合作社农业团体或经本委员会核准组织之县改良碱地协进会，均得代办碱地植棉贷种事项。
2、贷种手续——凡自行耕种碱地之农民申请贷种时，须有前项所定团体之介绍。贷种时须觅妥实人或铺保，并以乡村长为见证人出具保证书呈经本会核准。
3、贷种之归还——凡贷棉种之农民，须于秋收后按照原借品种数量无利归还；设有借故拖延不能近期归还或归还而非纯净原种时，应由见证人负责限期催收，如逾期仍不照还，即由保证人或铺保如数代偿。但遇无收获时，庆由见证人及经手机关出具证明书经本会查明属实得免于追还。
4、凡经本会借给棉种之农民于棉产收获后如销售有困难时，得呈请组织棉产运销合作社由村委员会指导之。
贷款办法，系按照财政部长芦盐区改良碱地委员会改良碱地农业贷款暂行章程草案：
（1）货款代办机关及贷款手续与贷种同。
（2）贷款用途——作购备肥料种籽牲畜及其他农业上设备之用。
（3）贷款数目及利息——每亩以一元至二元为限。其利率按月以四厘计算，以十个月为限，到期须将本利一并清偿。
（4）其他规定与贷种同。
（五）其他，除上述四种主要工作外，该会尚有其他辅助农民利用土地之工作，如指导（饶阳安平）碱农扑灭蚜虫，借用火犁助（大名平乡）民深耕等事。以其所作广，兹弗赘述。
