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第2章 回顾现代化的历史与认清未来的重点(2)

交通和工业体系的建设和规模,反映一国的综合实力。20世纪70年代末,虽然我国工业体系中的重工业有一定的发展,但是,轻工业、交通、城市等等的建设与世界上发展较快的发展中国家相比,还十分落后;即使重工业,在技术工艺方面,差距依然较大。交通通信体系落后于印度。1980年时,建成通车铁路里程55321公里,平均时速只有40公里左右;公路通车里程88.8万公里,其中硬化路面公路里程为66.1万公里,没有一条高速公路;人均铁路和公路里程为0.5公尺和8公尺,铁路、公路、水运和管道等运输线路密度为1229公里/万平方公里。1980年印度铁路里程为6.13万公里,公路163万公里,人均铁路和人均公路里程0.9公尺和23公尺,分别是中国的近1倍和4倍,铁路、公路、水运和管道等运输线路密度为5715公里/万平方公里,是中国的4.65倍。通讯方面,1980年中国每百人拥有的固定电话只有0.19部,印度则为0.43部,是中国的1倍多。

工业体系方面,建国后纵向比较,有长足的发展。整体上看,到1980年,全国工业总产值4703亿元,比1949年增长46.3倍,工业收入在国民收入的比重由1949年的12.6上升到1980年的45.8%;从1949年到1980年,主要工业品产量在世界的排位,钢由第26位上升到第5位,煤炭从第9位上升到第3位,发电量由第25位上升到第6位;化纤和电视机,1949年我国根本没有产量,1980年这两项在世界上的位次是第5位。但是,由于人口众多,人均工业品产量在世界各国比较看水平还是很低。如1980年时,与世界一些发展中国家相比,巴西人均钢铁产量121公斤,人均发电量1880度,印度人均煤炭产量为168公斤,墨西哥人均原油产量1369公斤;而中国人均钢铁产量为36.7公斤,发电量297度,煤炭66公斤,原油105公斤,仍然低于这些发展中国家的发展水平。

20世纪50年代,通过第一次技术设备引进,我国的机械工业在短期内,就建设起了一批重型机械、矿山机械、发电设备、化工机械、炼油、采油设备,机床、汽车、拖拉机、飞机、坦克、船舶以及轴承、风动工具、电器、电缆、绝缘材料等制造工厂;60年代,在第一次引进的基础上,填平补齐,引进了一批新的技术设备,使我国的制造水平进一步提高,制造出发展原子弹、导弹和新型飞机所需要的新材料、新仪器和新设备,经过70年代的引进建设,我国基本上建立了一个比较独立、完整的工业体系和国民经济体系。如经过几次引进,我国建立起了石油化工、无线电、汽车、拖拉机、飞机、军工、化纤、电子计算机和彩色电视机等新兴工业部门。但是,从技术层次、装备状况、产业结构、生产规模,以及所处时段看,当时我国工业发展的整体水平,与世界各发达和新兴工业化国家的进程比较,实事求是地讲,总体上也只是在处在工业化的初级阶段。

(五)现代化进程从建国初的21%到1978年的30%

建国后的30年,即1978年时,中国发展水平总体上处在第一次现代化进程30%的位置上。(1)GDP总量为3645亿元人民币,人均381元,按照汇率合人均224美元。保守地按照当时完成第一次现代化国家人均GDP5000美元计算,1978年中国在经济发展水平方面为第一次现代化的4.48%。(2)第一、二和三次产业结构为28.1﹕47.87﹕24.94,按照第一产业10%以内和第三产业55%的第一次现代化标准,经济结构转型方面,也即工业化方面1978年我们完成了第一次现代化进程的58.6%。(3)农业劳动力比率为70.5%,城市化水平为17.92%,按照标准,1978年时,虽然我们的工业化进程较快,但是在社会结构转型方面的现代化程度只有27.7%,基本上还是一个农业社会。(4)1978年时,大学适龄青年入学率只有1.56%,完成第一次现代化的6.24%;成人识字率为65%,完成第一次现代化的68.4%;平均预期寿命为67.9岁,完成第一次现代化的92%;医疗卫生服务普及率为309万人口/医生和护理人员(不包括赤脚医生),为第一次现代化2000人口/医生和护理人员的6.4%;基本上没有现代意义的社会保障,退休人员占总劳动力的比率较小,以企业和行政事业单位发放退休工资为主,农村以家庭养老为主,医疗在城市由单位报销,农村有合作医疗,因此,养老和医疗等社会保障可能为第一次现代化的20%左右;婴儿死亡率约为50‰,达到第一次现代化水平的70%。如果将各项按照20﹕5﹕10﹕15﹕40﹕10的权重计算,中国在1978年时,社会发展的水平为第一次现代化的28.95%。综合以上分析,1978年时,中国总体上只完成了第一次现代化进程的30%,处在工业化的前期阶段上。

从解放初到1978年可以看出,在经济发展水平方面,横向与日本等中低水平的现代化国家相比,我们从20世纪50年代现代化的22.70%倒退到了70年代末现代化的4.48%,在这30年中,生产力发展受到了巨大的破坏;经济结构转型方面的现代化进程最快,第二产业GDP比率从10%提升到了近48%,工业化进程较快,综合看,这方面的现代化进程从建国初的31.23%推进到了58.60%;在社会结构转型现代化程度方面,从建国初的20%推进到了27.7%,30年中只推进了7.7个百分点,与同期推进现代化进程的国家相比,农业劳动力比率的下降和人口的城市速度非常缓慢;而在社会发展现代化进程方面,则从10%推进到了近29%的水平上,30年中推进了20个百分点,特别是在成人识字率、平均预期寿命等方面指标的现代化成就非常显著。但是,由于经济发展的落后和社会结构转型的缓慢,使中国现代化的进程,从建国初到1978年时,只推进了9个百分点,这是中国现代化历史上一个使人非常遗憾的时期。

(六)经济和社会发展整整耽误了30年

建国后,如果党的中心工作集中在经济建设上,如果没有频繁的政治运动对科学技术的冲击,如果体制适应生产力的发展,如果国民经济象东亚一些新兴发展中国家和地区,象改革开放后每年以9.5%的速度增长,到1978年时,按1950年不变价格,我国经济总量将会达到7367亿元人民币,比当年实际的3645亿要多出3722亿元,人民币人均GDP将达到450美元左右,在世界各国中中国的发展程度就会排在当时的下中等收入国家的行列中。如果在1978年7367亿人民币的规模上,即使改革开放以来每年以7.5%的速度再增长29年,2007年我国GDP总量,就会为401267亿元,人均GDP为30369元人民币,高于实际的人均18845元人民币。根据东亚国家转型期间货币普遍升值100%-200%的规律,我们取中值按照150%的升值率衡量,如果没有建国后左的思潮对经济发展的干扰,2007年我们的人均GDP将达到11000美元,在2000年时,已经完成第一次现代化进程,现在已经进入了世界新兴工业化国家的行列。可以看出,从1949年到1978年,我们在经济社会的结构转型和发展方面,可以说,整整耽误了30年。如果从1840年中国备受列强各国侵略算起,则中国发展的现代化进程被耽误和推迟了140年之久。

总之,建国后到1978年的30年中,中国共产党人有着将中国建设成为世界现代化强国的强烈愿望,并为此进行了艰苦的努力和探索。但是,由于革命胜利后,党没有从一个工作中心为阶级斗争的革命党转变为一个工作中心为搞经济建设的执政党,对怎样搞社会主义经济建设并不熟悉,榜样上学习了苏联模式,而且在资源配置方式上实行了计划经济,生产资料所有上采取了一大二公的国有制、城镇集体所有制和农村人民公社社队体制,对外关系上走了自我封闭的道路,发展上倾斜于国防工业和重工业。其结果是:劳动生产效率较低,科技人员和企业没有创新和技术进步的动力来源,技术进步缓慢,投资建设浪费较大,三次产业结构和二次产业内部结构失调,二元结构转型进程停滞,与整个世界各国经济社会发展的差距越来越大。可以这样评价:建国后的三十年里,在全球经济社会发展的竞争中,我们走了弯路,延误了时机,可以说,成绩为三,问题为七。

回首当年,如果没有1978年以来三十年发展道路的调整,没有三十年来对一大二公和计划经济的低效率体制的改革,如果不对外开放学习国外先进的技术和管理知识及经验,我们今天的经济和社会发展水平,毫无疑问,仍然会处在世界最贫穷国家的行列。1978年时,要不要改革开放,关系到占世界1/5人口中华民族走向繁荣富强,还是贫困没落之大事。这就是中国共产党人和中国人民,为什么在三十年前依然决然地选择改革开放这一决定中国命运的伟大事业,将其坚持了三十年之久,并且还要继续坚持下去的主要原因。

三、1978-2008:推进了现代化的38.5%

经过30年改革开放,就2008年看,中国到了工业化的中后期,中国的发展总体上完成了第一次现代化的68.5%。主要的分析为,(1)从经济发展水平方面看,经济增长速度约为9.3%,GDP总量约30万亿元人民币,年中人口约为13.25亿左右,人均GDP2.26万元人民币,按汇率折为3315美元。中国GDP的规模也从1978年占世界总量的不到1%上升到6%。第一次现代化人均GDP水平约为6500美元,中国在经济发展水平方面完成第一次现代化的51%。(2)从经济结构方面看,三次产业GDP结构为11﹕50﹕39,第一次现代化中第一产业GDP比率在总量的10%以内,从这点看经济结构方面中国似乎完成了第一次现代化的98%,但是,第二产业的比率要比通常完成第一次现代化国家平均35%的水平高15个百分点,第三产业却要比平均55%的水平低16个百分点,工业化内部结构偏差非常大。因此,如果将服务业作为现代化的标志,则中国在经济结构方面完成了第一次现代化的79.4%。(3)从社会结构方面看,统计上中国农业劳动力的比率为40%左右,估计实际的农业劳动力比率可能为30%,城市人口比率为46%左右,分别为完成第一次现代化国家10%和80%水平的77%和57.5%,综合来看,社会结构转型方面完成了第一次现代化进程的67.6%。(4)从何传启教授研究的结果看,在社会发展水平方面,中国在大学普及率,成人识字率,平均预期寿命,婴儿存活率,医疗服务等指标方面,均达到甚至越过了完成第一次现代化国家的平均水平。然而,完成第一次现代化国家的一个重要方面,还有建立较为完善的社会保障体系。在何教授的研究指标中一个缺憾是,没有包括养老、医疗、失业等综合社会保险覆盖率指标。如果将仅计算养老和医疗两项保险,分别按照权重70%和30%计算,城市人口中养老保险的覆盖率约为50%,医疗保险的覆盖率约为70%,城市两项保险综合覆盖率为56%;农村医疗覆盖率约为80%,养老不到3%,两项保障综合覆盖率仅为26.1%;按照全国人口比率,两项保障的综合覆盖率为40%,完成第一次现代化国家的社会保障覆盖率为90%,考虑其他险种,在社会保障方面中国最多完成了第一次现代化的44%。按一定的权重考虑社会发展的各个方面,中国在这方面完成了现代化的76%。

那么,2008年中国在第一次现代化的进程中,外于什么样的位置呢?可以看出,经济发展水平方面我们完成了第一次现代化进程的51%;经济结构转型方面,如果将三次产业的中国值与平均标准值综合比较,完成第一次现代化进程的79.4%;社会结构转型方面,完成了第一次现代化进程的67.6%;而在社会发展水平方面,由于社会保障对于社会安定和公民生活的非常重要性,如果取社会保障项的权重为40%,则中国社会发展方面完成了第一次现代化进程的76%。将四个方面的权重各为25%考虑,2008年中国总体上完成了第一次现代化的68.5%,如果按照1%-33%、34%-66%、67%-100%将现代化分为前、中、后期,中国刚刚进入第一次现代化进程的后期阶段。

从1978到2008年的数据分析看,在改革开放的30年中,中国奋力完成了第一次现代化近40%路程,尤其是在经济发展方面,从1978年时只完成4.48%的水平推进到了51%的水平上,经济发展速度之快,是非常显著的;而在经济结构转型方面看,由于建国后的30年中,我们推进工业化较快,加上改革开放后30年服务业发展纵向比虽然较快,但横向比仍然滞后,因此,经济结构转型现代化的进程从1978年的58.6%只推进到了79.4%;社会结构转型方面,改革开放后30年中,农业劳动力的比率下降很快,农村向城市转移的速度也加快,现代化的进程从27.7%推进到了67.6%,推进了近40个百分点;在社会发展水平方面,由于改革开放以来大学入学率的快速提高,特别是近几年来农村合作医疗和城镇养老和医疗等社会保障网的建设,使社会发展第一次现代化的水平从1978年的28.95%推进到了76%。因此,改革开放的30年,中国在经济发展、社会结构转型和社会发展方面,综合衡量,在实现第一次现代化方面往前推进了2/5的历程。

从1978到2008年的改革开放,我们经历了一百多年历史以来,经济社会快速发展,中国和平崛起和复兴的最辉煌的30年。

四、现代化的差距与最重要的几项任务

纵观历史,中国从1820年的强盛到1912年清帝退位以及孙中山建立中华民国,中华民族经历了近100年的时间。从1921年中国共产党人建党,到2008年,我们经历了近90年的历史,其中夺取政权革命用了近30年,夺取政权建国后无产阶级专政下又继续革命折腾了30年,改革开放和经济和社会大发展了30年。特别是在最后一个30年中,中国共产党人领导中华民族将中国的现代化进程快速推进了40%的路程,把中国的现代化进程推进到了68.5%的水平上,中国进入了工业化的中后期。这不能不说是中国历史上,乃至世界现代化历史上的伟大事业和奇迹。

邓小平同志提出,2050年在中华人民共和国建国100周年时,中国要实现现代化,经济和社会发展要达到中等发达国家的发展水平。从上述分析可以看出,离第一次现代化的完成,还有30%的路程要走。离2050年,还有40多年,我们在1978年以后,只用了30年的时间,将第一次现代化的进程推进了40%,相信第一次现代化余下的30%中的大多数任务,保守估计,将会提前在2030年时完成。到2040年完成中华民族的第一次现代化为止,近120年的历史,如果将我们党和国家的革命和发展以30年为一个周期,我们已经过去了3个30年,又进入了一个新的30年,即现代化的后期阶段,一个新的轮回,新的时期,新的阶段和新的起点。

那么,在第一次现代化的后期,在第二次现代化与第一次现代化交叉的阶段里,在未来的30年中,我们的目标和任务是什么呢?实际上,上述经济、社会、科技与第一次现代化和第二次现代化终值差距较大的方面,就是未来30年我们需要用最大精力解决的问题和最大努力完成的任务。从下图我们可以看出,中国现代化各项指标的完成情况和差距。

(一)GDP差距与经济发展为中心决不能动摇

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