拔都的汗国仅欧洲部分就是一大片，首先是由黑海以北的纵向草原带组成， 即乌拉尔流域，顿河、顿涅茨河、第聂伯河和布格河诸河的下游，德涅斯特河河 口和普鲁特河下游。它还囊括了穿过过库班河、库马河和捷列克河流域的连绵不 断的高加索北部草原。简言之，它囊括了古代欧洲斯基泰人的整个地区。此外， 它还延伸到保加尔人之地，或者说延伸到由伏尔加河中游及其支流卡马河灌溉的 耕地和森林地带。像希罗多德描述的古代斯基泰人的地区一样，这片无垠的“欧 洲的蒙古利亚”草原是荒无人烟的浩瀚草原。卢布鲁克的报导使我们对它有些了 解：“再往东，沿路我们除了天、地以外，什么也看不见，有时海就近在身边， 不时可以见到两里格以外的坟墓，或者库蛮人（钦察突厥人）称的库尔干。”蒙 古部落，或者说，由蒙古人担任长官的突厥部队在这荒寞的地方漫游，因为，据 拉施特记述，成吉思汗的遗嘱，分给拔都的真正蒙古人不会超过四千户人，拔都 军队的其余成员是由那些加入蒙古事业的突厥人，即钦察人、保加尔人、乌古思 人等等组成，这一点可以解释为什么术赤的汗国如此迅速地具有突厥特征。
游牧旅居的生活使拔都沿伏尔加河岸活动，春季他溯河而上，来到卡马河畔 原保加尔人之地和保加尔人的贸易城镇，蒙古钱币就在该城铸造。八月，他开始 顺流而下，在河口扎营，他的扎营地预示了后来他的都城即萨莱城（即：旧萨莱 ，或称拔都萨莱）的建立。正是在伏尔加河下游，卢布鲁克获准到他的营帐中： “拔都坐在一形状像床的高椅上，高椅涂金，并由三级台阶通往。他旁边坐着一 个妃子。另一些人坐在他右边和妃子的左边。帐殿入门处，放一条凳，上面放着 忽迷思和镶着宝石的金、银大杯。拔都认真打量我们，他的脸有些发红。”
拔都的一位兄弟斡儿答，尽管在家中排行第一，但是，在家族事务中只起到 很小的作用，他得到了今天称之为哈萨克斯坦之地为封地。在南部，他的封地包 括锡尔河右岸，大约从卡拉套山附近的塞格纳克（昔格那黑）城到咸海的锡尔河 三角洲，似乎还包括锡尔河三角洲左岸一直延伸到阿姆河三角洲的这一狭长地带 。因此，他几乎控制了咸海东岸的整个地区。在北部，他控制着萨雷河流域和把 萨雷河流域与图尔盖平原分开的兀鲁塔山地。1376年，斡儿答的一位继承人脱脱 迷失获得与定居社会发生接触的塞格纳克和讹答剌城。拔都的汗国在历史上被穆 斯林史学家称之为钦察汗国，俄罗斯编年史称之为金帐汗国（蒙古语：阿尔泰？ 斡耳朵），斡儿答的汗国被称为白帐汗国（蒙古语：察罕？斡耳朵，突厥语：阿 黑？斡耳朵）。在一些西方的书中，拔都的汗国被称为青（蓝）帐汗国（蒙古语 ：阔克？斡耳朵），青（蓝）帐汗国加上白帐汗国合称金帐汗国。
拔都的另一个兄弟昔班（参加过1241年的匈牙利战役）得到的一份封地是在 斡儿答封地之北，即南乌拉尔河以东和东南地区，特别是东南地区，正是今阿克 纠宾斯克和图尔盖地区的大部分。夏季，他的斡耳朵似乎是立在乌拉尔山区、伊 列克河（奥伦堡以南的乌拉尔河的一条支流）和伊尔吉兹河之间；冬季，他可能 朝斡儿答兀鲁思方向向南移。在一些中国的蒙古史书中，昔班的汗国被称为“蓝 帐汗国”或“青帐汗国”。后来，昔班后人将他们的领地扩张到西西伯利亚，成 了失必儿（西伯利亚）汗国的主人。另一部分昔班后代建立乌兹别克汗国的昔班 尼王朝，消灭了中亚的帖木儿帝国。中亚的希瓦汗国、浩罕汗国也是由昔班后人 建立。
拔都从1227年到1255年在位，他作为成吉思汗长支之首（无疑是得到斡儿答 的赞成），对蒙古的一般政策起到了相当大的影响。但是，必须提到，他从未提 出过占有最高汗位的要求。在初期，他甚至尊重他祖父把帝国传给窝阔台家族的 决定。这种弃权行为可以从涉及到术赤的可疑出身得到解释。成吉思汗的妻子孛 儿帖大约在怀术赤时曾被一位蔑儿乞首领劫持。关于术赤的合法性问题似乎是故 意搁下，不予理会。成吉思汗对其长子缺乏感情，以及在玉龙杰赤围攻战之后术 赤的奇怪行为，该战以后他在自己的封地上，即图尔盖，恩巴河和乌拉尔河流域 ，度过了最后五年，这其间没有参加成吉思汗进行的各次战争。到最后，父子之 间的冲突几乎公开化。这些情况最初注定了术赤家族的作用是有些不显眼的。
1250年到1251年中，拔都使窝阔台家族垮台和拖雷家族继位，为自己家族报 了仇。他于1250年在阿拉喀马克的具有决定性的干预和1251年他派其弟别儿哥到 蒙古，以牺牲窝阔台家族为代价，扶持拖雷之子蒙哥即位。无疑地，蒙哥把他的 汗位归功于拔都，他从未忘记这一恩赐。1254年他对卢布鲁克说，他与拔都的权 力，像太阳光一样普照整个世界，这话似乎暗示一种对帝国的共同统治。卢布鲁 克看到，在蒙哥境内拔都的代表们比在拔都境内蒙哥的代表们受到更多的敬重。 正如巴托尔德所指出，总的来说，在1251－1255年期间，蒙古世界实际上是在大 汗蒙哥与“老大哥”拔都之间被瓜分了，他们之间的边界线穿过楚河和怛逻斯河 之间的草原。拔都在成吉思汗家族的其它成员中享有最高仲裁者和拥立大汗者的 地位。对拔都其人有种种评价。蒙古人称他为“赛音汗”即“好汗”，赞扬他的 善良和慷慨。然而，对于基督教世界、他似乎是1237－1241年间在俄罗斯、波兰 和匈牙利进行的那些能够表现他的特征的各次战役中所实施的、难以形容的残暴 行为的煽动者。普兰？迦儿宾摘录了对他所作的互相矛盾的描述：“他待自己人 性情温和，和蔼，慈祥，但在战争中非常残酷。” 1237－1241年的这次“欧洲战争”，经斯拉夫人的俄罗斯、波兰、西里西亚 和摩拉维亚，进入匈牙利和罗马尼亚。在这次战争中，成吉思汗家族各支都有代 表人物参加，这次战争的组织主要对拔都有利。他是全军的总指挥，至少形式上 如此（战略指导是速不台，但是在拔都的名义下进行），结果，只有拔都一人从 战争中获利。这次战争不仅打败了最后一批钦察突厥人，而且征服了里亚赞、苏 兹达尔、特维尔、基辅和加利奇诸罗斯公国，它们在两百多年中一直是金帐汗国 的属国。这是一种严格的封臣关系（一直维系到15世纪末），因为可汗可以任意 废立罗斯王公，这些王公们有义务到伏尔加河下游的可汗营地，“在可汗面前磕 头”。这种谦卑从属的政策起于符拉基米尔的雅罗斯拉夫大公，他于1243年第一 次到拔都面前表示效忠，拔都承认他是“罗斯诸王公之首”。1250年加利奇王公 （他于1255年取得王公称号）丹尼勒也前来表示臣服，并要求为他举行任职仪式 。雅罗斯拉夫之子，继承人亚力山大？涅维斯基大公（1252-1263年在位）至少是 为了能够对付罗斯在波罗的海的敌人，充分利用了蒙古的这种严格的保护关系。 接受这种奴役只是手段，靠这种手段，国家能够度过艰难时期。莫斯科一直受蒙 古人奴役，直到15世纪末伊凡三世把它解放出来。金帐汗国的历史与其它几个成 吉思汗国的历史有根本性的不同。在蒙古人征服的其它地区，蒙古人在不同程度 上利用了他们的环境，从被征服地获得了教训。在中国，忽必烈及其后裔成了中 国人；在伊朗，以合赞、完者都和不赛因为代表的旭烈兀后代们成了波斯的素丹 。另一方面，他们的堂兄弟、南俄罗斯的可汗们并没有被斯拉夫—拜占庭文明争 取过去成为罗斯人，而是像他们的地名所暗示的那样，他们仍是“钦察汗”，即 钦察突厥游牧部落的继承人。因此，他们只是那些没有历史，或对过去事件没有 记忆的，就历史意义而言，似乎没有在俄罗斯草原上旅居过的“库蛮”突厥人（ 钦察人）的继承者。钦察汗们的伊斯兰化——从文化角度来看是很肤浅的，从欧 洲的角度来看又是很孤立的——一点也未改变这一形势。他们的伊斯兰化没有使 他们真正分享伊朗和埃及的古代文明，相反，最终使他们与西方世界割裂，并使 他们成为在欧洲土地上扎营的外国人（正像后来的奥斯曼人一样）。在金帐汗国 存在时期，亚洲是从基辅南郊开始的。普兰？迦儿宾和卢布鲁克充分表达了到过 拔都汗国的西方人的印象：他们感到来到了另一个世界。在10世纪的可萨（哈扎 尔）突厥人中肯定比在术赤的后裔中有更多的“西方主义”的表现形式。
然而，必须承认，事情可能采取另一途径。无论卢布鲁克可能会说什么（他 因聂思托瑞安教士们的无知和酗酒受到了极大震动，而不能充分地认识到在蒙古 帝国内聂思托瑞安教的重要性），基督教在拔都的家族中扎根。拔都之子撒里答 是聂思托瑞安（基督教的一支）教徒，尽管方济各会文件有相反的记载。亚美尼 亚人（基拉罗斯）、叙利亚人（巴赫布拉攸斯）和穆斯林（朱兹贾尼和志费尼） 的书在这一点上都是一致的。当拔都于1255年在伏尔加河下游营帐中去世时（终 年48岁），撒里答正在蒙古，他是到蒙古朝觐他父亲的堂兄弟蒙哥大汗的。蒙哥 任命他为钦察汗。但是，撒里答在回家途中，或者是抵伏尔加河畔后不久就去世 了。后来，蒙哥提名幼王兀剌黑赤代替他，志费尼（《世界征服者史》的作者） 认为兀剌黑赤是撒里答之子，而拉施特（《史集》的作者）认为是其弟。拔都遗 孀博剌克斤监国。但是，很可能在1257年，兀剌黑赤去世，拔都之弟别儿哥成了 钦察汗。
别儿哥的统治（大约从1257年至1266年间）给汗国打上了具有决定性的复位 方向的烙印。如果撒里答在世的话，有理由推测（尽管卢布鲁克不以为然），由 于王室的保护将对基督教有利。但是，别儿哥却倾向于伊斯兰教。并不是说他要 违反成吉思汗蒙古人的特有的宗教容忍政策（特别是在蒙古人中）。聂思托瑞安 教是他的人民信仰的宗教之一，他肯定不会禁止它。然而，他主要同情穆斯林， 特别是在处理外国事务时。在此回顾一下巴托尔德的阐述，他认为在钦察汗国内 伊斯兰教倾向的开端应该属于以上事实。
别儿哥卷入了成吉思汗国的各次内战。他是站在阿里不哥一边反对忽必烈， 尽管他没有给阿里不哥任何有效的援助。后来他又与突厥斯坦的察合台汗阿鲁忽 交战，但没有胜利，阿鲁忽于1262至1265年间夺取了他的花剌子模。花剌子模直 到当时一直被看成是钦察汗国的属地，此后它成为察合台汗国的一部分。其后不 久（在1266年前），阿鲁忽又从别儿哥，或者是从别儿哥兄长斡儿答手中夺取并 摧毁讹答剌要塞（位于锡尔河中游北岸上，是商旅们的重要中转站）。这样，以 牺牲术赤后裔的利益为代价，楚河以西草原并入了察合台汗国。那时，别儿哥的 军队正在高加索与伊儿汗旭烈兀进行战争，不可能采取反击阿鲁忽的行动。
尽管别儿哥对穆斯林的同情也许并不是引起他与波斯的伊儿汗旭烈兀之间的 分裂的主要原因，正像阿拉伯-波斯的历史学家们已经阐述过的那样，但是，在关 键时刻，它们至少是被用作一种外交借口。据波斯作家们记述，钦察汗确实指责 过旭烈兀屠杀报达（巴格达）居民，以及未与其它的成吉思汗宗王们协商就处置 了哈里发。事实上，术赤家族肯定是把旭烈兀占领阿哲儿拜占（阿塞拜疆）看成 是一种侵占和蚕食行为。于是，别儿哥毫无顾忌地与成吉思汗蒙古人的传统敌人 、穆斯林抵抗力量的领导者、当时是由拜巴儿斯素丹统率的埃及马木路克王朝联 合，反对他的堂兄弟、波斯的蒙古人。从1261年起，两宫廷之间互派外使，拜巴 儿斯的使者驻克里米亚的苏达克城，别儿哥的使者驻在亚历山大里亚。1263年， 两位君主之间结成了反波斯伊儿汗国的特殊同盟。
拜巴儿斯从这次和解中获得双倍的利益。从此，他可以在金帐汗国的臣民、 钦察突厥人中征集新的马木路克补充他的军队（他本人就是一个钦察突厥人）。 更重要的是，通过这一幸运的外交上的胜利，它正在促使成吉思汗蒙古人的势力 互相抵消。由于术赤家族的支持和别儿哥在高加索发动的牵制性行动，拜巴儿斯 永远地阻止了旭烈兀家族向叙利亚的进军。旭烈兀由于在打耳班关隘受到威胁， 不能在阿勒颇对阿音扎鲁特之战进行报复。旭烈兀十分怨恨别儿哥对他的伤害。 1262年11－12月，他穿过作为两汗国在高加索边境分界的打耳班关隘，一直攻到 捷列克河。其后不久，他在河附近受到别儿哥的侄孙那海率领的钦察汗****的袭 击，退回阿哲儿拜占。在企图从冰上重渡捷列克河时，旭烈兀骑兵的马蹄踩碎了 冰，很多骑兵被淹死。成吉思汗国内部的这些争吵产生了可悲的后果：旭烈兀把 他在波斯境内能抓到的钦察商人们全部处死，别儿哥也以同样的方式对待钦察汗 国境内的波斯商人。1266年，轮到那海穿过打耳班关，接着到库拉河，直接威胁 着伊儿汗国的心脏阿哲儿拜占。但是，那海在阿克苏河畔被旭烈兀的继承人阿八 哈打败，眼部受伤，其军队向失儿湾溃逃。别儿哥亲自率援军匆匆赶来。但是， 为了在梯弗里斯（第比利斯）附近渡过库拉河，他在沿库拉河北岸而上时，于同 年（1266年）去世。
在基督教的欧洲，加利奇罗斯王公丹尼勒已经反叛蒙古人的统治（1257年） 。他甚至冒险攻击汗国的边境。但是，别儿哥本人还未亲自出面干预时，他又归 附了蒙古人。按汗的命令，他被迫拆除了他所建的大多数堡垒。另外，克罗麦鲁 斯编年史在1259年的标题下谈到了蒙古人对欧洲的另一次远征。蒙军在一次入侵 立陶宛时，把该地来不及躲入森林或沼泽之地的居民全部杀死，此后，蒙古人与 被强迫随他们而来的罗斯辅助军一起进入波兰。“在第二次烧了桑多梅日之后， 他们包围了居民避难的城堡。指挥者，克雷蒙巴的彼得拒绝投降。接着，蒙古人 派他的兄弟加利奇****尼勒的儿子去劝彼得在宽大的条件下投降。但是，蒙古人 按他们的惯例，撕毁誓约，屠杀了全体不幸的居民。他们由此继续前往克拉科夫 ，放火烧该城。波兰王贞洁者博列思老逃往匈牙利。蒙古人洗劫波兰，直到奥珀 伦区的比托姆，三个月之后，满载战利品返回钦察草原。”
