学习的目的与要求
1.了解管理历史的分期以及管理思想发展的基本线索；
2.了解人类早期的管理实践，一定会被古人的管理智慧所感动；
3.了解人类早期的管理思想，它对后来的管理思想有哪些影响；
4.理解早期管理思想的特点，管理在各个方面或领域都已展开。
故事中的管理知识
鲨鱼是生活在海洋中的一种动物，他体形庞大，以捕食其他鱼类为生。
有一只小鲨鱼一出生就在大海里，很习惯大海中的生存之道。肚子饿了，小鲨鱼就努力找大海中的其他鱼类吃。虽然要费力气，却也不觉得困难。有时候，小鲨鱼必须追逐很久，才能捕食到口。这种困难随着小鲨鱼经验的长进，越来越不是问题，捕食的挫折并不对小鲨鱼造成困惑。很不幸，小鲨鱼在一次追逐猎物时，被人类捕捉到了。离开大海的小鲨鱼还算幸运，一个研究鲨鱼的科研所把他买了去。关在人工鱼池中的小鲨鱼，虽然不自由，却不愁猎食，研究人员会定时把食物送到池中，都是些大大小小的鱼。
为了研究经验对人们行为的影响作用，研究人员以鲨鱼为研究对象，做了以下的试验。有一天，研究人员把一大片玻璃放到池中，把水隔成两半，小鲨鱼看不出来。在水池的另一边，研究人员投入了大大小小的鱼。
小鲨鱼等研究人员放下鱼之后，就冲了过去，撞到玻璃，痛得头眼昏花，什么也没吃到。小鲨鱼不信邪，等了几分钟，看准了一条鱼，又冲了过去，撞得更痛，差点儿没昏过去，一样吃不到。休息几分钟之后，小鲨鱼饿坏了，这次看得更准，盯住一条更大的鱼，又冲过去，情况没什么改变，小鲨鱼撞得嘴角流血。想不通到底是怎么回事？小鲨鱼瘫在池子里。最后，小鲨鱼拼了最后一口气，再冲，仍被玻璃挡着，撞了个全身翻转，鱼就是吃不到。小鲨鱼终于放弃了。
这时，研究人员来了，把玻璃拿走，然后又放进小鱼，在池中游来游去。小鲨鱼看着到口的鱼食，却是不敢去吃，可是又饿得头晕眼花，不知道怎么办了。
§§§第一节早期的管理实践
管理者需要学习自己的历史。他们需要尊重历史并且明白历史教给他们的经验和教训。他们一定不能心存幻想，过去是不能用来预测未来的，理解人类行为的不连续性是至关重要的。他们应该把过去作为一种集体经验。历史上无数拥有管理职位的人，甚至包括哪些没有经理头衔的人，他们的管理诀窍、管理灵感和管理梦想，都留在历史的记录中。……管理的历史博大精深，一个人不投入一生的时间学习和研究是不可能理解和掌握的。
——摩根·威策尔
一、关于管理思想的阶段划分
人类的管理活动自古就有，源远流长。管理思想的发展可追溯到人类最初试图通过集体劳动来达到目标的年代。人类进行有效的管理实践，大约已超过六千年的历史。早期有文献记载的非常有名的一些管理实践和管理思想大都零散的见诸于埃及、中国、意大利等国的史籍和宗教文献之中。从历史记载的古今中外的管理实践来看，比如埃及金字塔、巴比伦古城、中国的万里长城等世界奇迹，无论从哪方面都生动地证明了早期人类非凡的管理智慧和优秀的组织能力。
1911年，美国管理学家弗雷德里克·温斯洛·泰勒出版的《科学管理原理》一书，提出了“科学管理理论”，标志着管理成为科学，为管理学理论奠定了基础。在此之前不是说没有管理活动或管理思想，而只是说管理成为一门科学的理论体系，泰勒之贡献是巨大的。此后，在近百年的时间里，管理学理论的发展史上人才辈出，群星闪耀，其中有学者，有管理实践者，也有管理咨询家和专业顾问人员，更有不同学科的学者和研究人员汇集。他们共同为管理学理论的发展和完善做出了巨大贡献，并在一定程度上影响了整个世界发展的进程。
任何一门学科的发展都有思想或理论的发展，更有其历史的发展，其实理论的发展本身同时也开始了理论历史的发展。在管理学理论发展的同时，有不少的学者就已经开始了管理历史的整理和研究。其中比较早的对管理思想史进行整理和研究要数英国管理史学家林德尔·厄威克，他于1956年写成《管理备要》一书，介绍了70位管理思想先驱的理论及其发展和演变，总结了人类首次运用科学的方法探讨管理问题以来的各种思想观点。随后，美国管理史学家丹尼尔·雷恩在1979年出版《管理思想的演变》一书，主要是按时间先后对有重点贡献的管理理论和管理实践者的活动背景、主要思想及其影响进行了研究。再后来就是美国管理学家哈罗德·孔茨于1980年发表《再论管理理论的丛林》一文，对当时“已经过于滋蔓，成了一片各种管理理论流派盘根错节的丛林”的管理理论进行了重新的梳理和划分，划分出了11个学派。进入上个世纪90年代以来，随着管理时代和环境的变化，已有不少新的管理理论出现，也不知道究竟将他们归于那个学派，但是，任何思想或理论的产生及创新发展都有其思想渊源。因此，对管理思想的学习和掌握是我们了解和掌握管理学理论的重要开端，是我们全面地历史地学习和掌握管理问题的关键和基础前提。在这里我们还要提醒大家的是，我国从古到今也有着丰富而较系统的管理思想，但对其总结的还比较欠缺，难怪有一位著名的管理学家曾说：“发展中国家不是经济需要发展，而是管理需要发展”。看来任何使我国古典的管理思想现代化，与现行社会主义市场经济相结合并发挥应有的作用，是管理学理论工作者面临的重要任务。
这里主要介绍西方管理理论发展的阶段划分，以1911年泰勒提出科学管理理论标志着管理成为科学为界线，总体上将西方管理思想划分为以下四个主要阶段：
1.早期管理思想：主要是20世纪初以前的管理思想，即具体来说就是1911年以前的管理思想。
2.古典管理理论：20世纪初到30年代，主要包括泰罗、法约尔、马克斯·韦伯的思想。
3.人际关系学说：20世纪30年代至50年代，主要包括梅奥及其心理学研究的一些代表人物。
4.现代管理理论：20世纪50年代至80年代的管理理论，即管理丛林时代的管理思想。
二、人类早期的管理实践
管理活动是人类活动的重要内容之一，特别是人们试图通过集体劳动来达到自身目标时，管理就显得非常重要。在早期的人类活动，尤其是管理活动中并没有科学的理论做指导，只有当人们思考干些什么？怎样去干？怎样干才有效率时管理思想才会产生。而且管理实践和管理思想的形成是与当时的经济、技术活动紧密联系在一起的，如16世纪意大利的繁荣、18世纪英国的工业革命、20世纪美国的经济成就、20世纪中后期日本的经济奇迹，都充分证明了这一点。
1.金字塔的建造。金字塔是埃及人的骄傲。古埃及人建造的金字塔，规模非常宏伟，结构非常严密，动用的人力、物力和使用的技术至今还是个谜。像齐阿普斯金字塔，建造于公元前2800年，用230万块巨石砌成，平均每块巨石约重两吨半。这样宏大的建造工程和劳动场面以及巨石运输不是我们今天所能够想象的到的。因此，现代著名管理学家彼得·德鲁克感慨地赞叹那些负责修建埃及金字塔的人是历史上最优秀的管理者，因为他们当时在时间短、交通工具落后和科学手段缺乏的情况下创造了世界上最伟大的奇迹之一。
2.古罗马帝国的管理。古罗马帝国的强盛，在很大程度上归功于他们有效的组织。罗马帝国强盛时的疆域，西起英国，东至叙利亚，包括整个欧洲和北非的广大领土，人口大约5000万。公元284年，戴克利即位后，实行了一种把集权和分权很好地结合起来的连续授权制度。他把整个罗马划分为四个大区，四个大区又划分为13个省，13个省又划分为100个郡。大区的首脑授权给总督管辖各省，总督授权给郡长管辖各郡。但对所属郡长的授权只限于内政方面的权力，而驻防在各省的兵力则由中央统治。戴克利的做法是在原来组织结构中的大帝和郡长之间增设了两个层次，就把原来郡长的重要性相对地降低了，没有足够的能力和力量来反抗中央政权；同时，分布在全国的100个郡的郡长通过授权来管理辖区事务，从而使中央的集权控制和地方的分权管理很好地结合起来，达到了统治的目的。
3.中国的万里长城。中国的万里长城是世界奇迹之一，始建于公元前200多年，全长6700公里，建筑环境多是崇山峻岭和荒漠的戈壁滩，动用人力40多万人。万里长城在工程的设计和建造上充分体现了古代劳动人民的系统管理思想。在工程的设计上，当时的明朝不仅仅是建筑一土墙，而是把国家安全也考虑进去，把镇城、路城、卫城、关城、堡城、城墙、放台、烟墩等不同等级、不同形式和不同用途的建筑设计建造在一起，形成了一个完整的防御工程体系。如此浩大而复杂的工程，在当时的建筑条件下，如果没有高超的组织管理能力是很难完成的。
4.罗马天主教会的组织。罗马天主教会早在第一次工业革命以前，就成功地解决了大规模活动的组织问题。罗马天主教会设计了一套组织结构，上自教皇，再到主教、神父、教徒，构成了一条组织上的指挥链，并在此基础上采用职能式的组织，按任务的性质进行授权，同时，在各级组织中配备参谋人员，并进一步推行一种“强制参谋制”。因此，著名管理学家哈罗德·孔茨认为罗马天主教的组织是西方文化历史上最为有效的一种正式组织。
5.威尼斯兵工厂的管理实践。16世纪的威尼斯兵工厂是当时最大的工厂，工厂占地60英亩，工人有两千左右，在管理方面提供了很多有益的经验。在当时推行部件标准化，在造船方面所生产的弓和箭、索具和甲板、所有的船尾柱都是按统一标准设计和制造。同时还采用类似现代化的流水线生产制度，各种部件和备件都安排在运河的两岸，并按舰船的安装顺序排列，当舰船在运河中被拖引经过各个仓库时，各种部件和武器等从各仓库的窗户传送出来进行装配。另外，还采用会计和簿记等作为一种管理控制的手段。
6.英国索霍工厂的管理。索霍工厂由蒸汽机发明者詹姆斯·瓦特和马修·博尔顿于1796年创建，他们各自的儿子采取比较规范化的管理措施，使工厂管理走上了比较科学化的轨道。具体措施主要有：进行市场调查研究和预测，为建立新企业提供决策依据；有计划地选择厂址，在水陆交通发达的地方修建工厂；制定了生产工艺程序和机器作业标准；实行了产品部件的标准化；有很详细的会计制度；进行工作研究；实现计件工资制；实行由职工选举的委员会来管理医疗费制度；制定职工培训和发展规划等。这些管理制度已经体现了管理的科学特征。
金字塔型的管理体系
埃及法老有一套高度发达的管理体系。我们应该不会惊奇——这套体系是金字塔型的。在它的塔尖，也就是类似于现代公司董事会主席的位置，坐着法老，他集国民的统治者、军队的指挥官和最高级别的教士三种职位于一身。在他的下面是首席行政官，负责解释法老的政策、决定并把它们付诸行动。在首席行政官的下面，是各种管理部门。埃及的行政管理按照两条线划分：从职能上划分，不同的部门负责不同的任务，如财政、农业、商业、宗教事务、采矿、修建纪念碑等；从地域上划分，全埃及从地理上划分为很多个单元，称为省，每个省由省长负责管理。每个省长下辖自己的职员，他们是负责不同职能的专门人员，所以部门结构在省这一级也基本上按照类似于国家的方法设置。首席行政官也有自己的总部，总部成员辅助他，负责与各省和各部门之间的关系。
修道士和商人：中世纪的管理
到了欧洲的中世纪，情况发生了变化，大量的历史记载使我们可以清楚地了解管理变成了什么模样，以及是什么人在从事管理。在这个时期出现了两种新的公司形式，它们对管理起着指导作用，并且直到今天，还对我们如何进行管理产生着影响。一种是大型国际化多种经营贸易公司，主要出现在13世纪的意大利，另一种是修士会，主要是本笃会（Benedictines）和西多会（Cistercians）。
中世纪第一个大型公司式组织的出现是非常偶然的。大约在公元510年，离罗马不远的地方住着一位隐士，名叫“努尔西亚的本尼狄克（BenedictofNursia）”，他以德行著称。有一群修道士问他是否愿意做他们的修道院院长，也就是他们团体的领导，本尼狄克接受了他们的请求，但是他发现这项工作并不容易。在公元6世纪早期，如果一个人想成为一名修道士，那么他需要做的就是加入一个修道士团体，那里既没有值得一提的规矩，也没有需要遵从的权威。本尼狄克的想法是，一名修道院院长应该做的一件事就是把纪律灌输到他的团体中，以保证修道士的行为端正，并能团结起来为自己的团体工作。但是，当他采取步骤向着这个方向努力的时候，另有打算的修道士企图毒死他。
本尼狄克活了下来，但这段经历留给他一个信念：修道院的生活需要秩序、组织和纪律。公元525年，他在意大利的蒙特卡西诺建立了一个实验性的修道士团体。如果想加入这个团体，修道士必须同意遵守本尼狄克亲自制定的修道院规章制度——《本笃规程》。规程分为73项条款，规定了修道士的职责。规程首先提出了目标：修道士的工作就是要致力于上帝的光荣。其余的规程具体论述了如何实现这个目标。而且列出了每一个修道院内部的等级和命令传达的链。处于最高级的是修道院院长，他监督指导修道院的事务；在他的下面是次一级的官员，如司库；然后是全体修道士组成的修士会。修道士需要遵从院长的命令，但是这些命令要在修士会中加以说明，而且修道士可以对院长的决定发表自己的看法。《本笃规程》简单而且容易遵从，所以立刻取得成功，并很快被其它修道士团体所采纳，到本尼狄克去世时，有30多个修道院采用他规定的规章。
