如果这一构想得以实现,经济上中国一定可以与太平洋西岸的对手平起平坐,世界的重心也会彻底解构,而不像现在这样所谓G2的虚有其表。那个时候,世界上两个最重量级的对手,将以太平洋为桌面互扳手腕。而太平洋的飓风只不过为两个选手吹来凉风,连绵不断的海啸也只是为两者加油喝彩。
但这种城市圈的超级梦想可能实现吗?
我们还是以美国为参照,“大城市带”理论创始于美国,戈特曼教授1942年到美国东北部沿海城市考察,注意到阿拉巴契山以东,一个个大城市迅速发展,并和周围一些中小城镇组成城市集团,如波士顿、纽约、费城、华盛顿等城市集团。15年后的1957年,他敏锐地注意到一个新情况:从新罕布尔州到弗吉尼亚州,沿主要交通干线大中小城市连绵不断,城市与城市已经没有界限,仿佛已连成一体,形成了巨大的城市带。
不错,美国东北部沿海,也就是大西洋的西岸,形成了一个城市带,也就是现在的世界第一城市圈—纽约城市圈。但即使是这样一个城市带,与中国“超S形”东南沿海的城市带比起来,也不过是小巫见大巫,中国东南沿海的“超S形”比美国东北部的沿海线要复杂得多,长得多,人口数量也多得多。
中国城市带的崛起,只用了短短20年。如果政局稳定,大环境没有“不可抗因素”的改变,是不是说这个城市圈的“超级梦想”也并非遥远的梦,迟早有一天会变成现实,未来的某一天,我们顺着中国的东南沿海畅游,繁华一片。
这种想法当然是美妙的,但这是理性的吗?太平洋生态是不是承受得了,东南半壁江山是不是承受得了?辽中南、济青烟、厦漳泉这些地方是第一、第二、第三产业并举,还是以第二产业为主、第三产业为辅,这样连接起来的城市带还有让人呼吸“氧气”的空间吗?
而且,不是任何地方都有条件建设城市圈的。美丽口号当然能带来情绪上的“快感”,但只有当区域经济进入较高水平发展阶段、城市化水平较高、区域空间结构进入城镇向心发展阶段时,该区域才有可能出现城市圈;并且城市圈的形成是一个长期的发展过程,硬性地发展城市圈就像印人民币去拉动股市与楼市一样,只是一个泡沫圈圈。
时下,我国有些地方不顾区域发展的实际情况,人为地盲目地加快城市圈进程。不少地区提出了城市圈的建设,相应也进行了大规模的规划和区域设计。但实际上,现有的财政体制和政府考核体制,现有的生产力与生产关系,现有的制度架构,无论从实践角度还是政治角度来说,这样的大规模的规划实施起来很难。
看看中国现在喊得最“响亮”的15个群市圈,最新15大城市圈的划分及实力分析,看到底谁能称得上真正意义上的城市圈。
一、北京城市圈,又称为京津唐城市圈
主体线:北京→廊坊→天津→塘沽→唐山→秦皇岛。辐射带动:承德、张家口、保定、石家庄、沧州。
港口:天津(塘沽港)、唐山(京唐港)、秦皇岛港、沧州(黄骅港)。
市区人口大于100万的城市:北京、天津、唐山、石家庄。
市区人口大于50万的城市:塘沽、秦皇岛、张家口、保定。
经济发达城市:北京、天津、塘沽(滨海新区)、唐山、石家庄。
历史文化名城:北京、天津、承德、保定、正定(属于石家庄)。
本圈内世界遗产:北京故宫、天坛、颐和园、周口店猿人遗址、明十三陵、八达岭长城、黄崖关长城、清东陵、山海关长城、避暑山庄及外八庙、清西陵。
特点:世界遗产数量最多的城市圈,天津滨海新区是未来国家重点的投资发展区域。
二、沈阳城市圈,又称为辽沈城市圈
主体线:抚顺→沈阳→辽阳→鞍山→营口→大连。辐射带动:本溪、丹东、铁岭、阜新、盘锦、锦州、葫芦岛。
港口:大连港、营口港、丹东港、锦州港、葫芦岛港。
市区人口大于100万的城市:沈阳、抚顺、鞍山、大连。
市区人口大于50万的城市:辽阳、营口、本溪、丹东、阜新、锦州。
经济发达城市:沈阳、大连。
未来明星城市:丹东。
经济落后需要带动的城市:铁岭、抚顺、阜新。
资源型城市:抚顺、鞍山、本溪、阜新、盘锦。
旅游业发达城市:大连。
历史文化名城:沈阳、辽阳(非国家重点)。
本圈内世界遗产:沈阳故宫、盛京三陵。
特点:重工业城市最集中的城市圈,沈阳城市圈是东北老工业基地改造的最关键区域,关系到未来整个东北经济发展的兴衰成败。
三、哈尔滨城市圈,又称为松嫩城市圈
主体线:齐齐哈尔→大庆→哈尔滨→牡丹江→鸡西。辐射带动:长春、吉林、松原、绥化、佳木斯、鹤岗、伊春、七台河、双鸭山。
市区人口大于100万的城市:哈尔滨、齐齐哈尔、长春、吉林。
市区人口大于50万的城市:大庆、牡丹江、鸡西、佳木斯、鹤岗、伊春。
经济发达城市:哈尔滨、长春。
未来明星城市:绥芬河。
经济落后需要带动的城市:齐齐哈尔、绥化、鹤岗、七台河、双鸭山。
资源型城市:大庆、鸡西、松原、鹤岗、伊春、七台河、双鸭山。
旅游业发达城市:哈尔滨、吉林。
历史文化名城:哈尔滨、吉林。
本圈内世界遗产:暂时无(渤海龙泉府遗址在申请中)。
特点:以石油工业、煤炭工业、机械工业为主导的城市圈,也是中国最大的商品粮生产区域。
四、郑州城市圈,又称为中原城市圈
主体线:三门峡→洛阳→焦作→新乡→郑州→开封→商丘。辐射带动:许昌、漯河、平顶山、南阳、周口、驻马店、鹤壁、安阳、濮阳。
市区人口大于100万的城市:郑州、洛阳。
市区人口大于50万的城市:焦作、新乡、开封、商丘、平顶山、南阳、安阳。
经济发达城市:郑州。
未来明星城市:漯河。
经济落后需要带动的城市:三门峡、周口、驻马店、濮阳。
资源型城市:焦作、平顶山、濮阳。
旅游业发达城市:郑州、洛阳、开封。
历史文化名城:郑州、洛阳、开封、商丘、濮阳、安阳、浚县(属于鹤壁)、南阳。
本圈内世界遗产:龙门石窟、殷墟。
特点:历史文化名城最集中的城市圈,洛阳、开封、安阳三大古都均在郑州城市圈内,居民生活和收入水平在中部处于偏低水平。
五、济南城市圈,又称为齐鲁城市圈
主体线:济南→泰安→莱芜→淄博→潍坊→青岛→烟台→威海。辐射带动:东营、滨州、德州、聊城、济宁、临沂、日照。
港口:东营港、烟台港、龙口港、威海港、青岛港、日照港。
市区人口大于100万的城市:济南、青岛、淄博。
市区人口大于50万的城市:泰安、潍坊、烟台、东营、济宁、临沂。
经济发达城市:济南、青岛、烟台、威海。
未来明星城市:威海。
经济落后需要带动的城市:滨州、德州、聊城、临沂。
资源型城市:莱芜、东营。
旅游业发达城市:泰安、曲阜、青岛、蓬莱、威海。
历史文化名城:济南、泰安、临淄(属于淄博)、青岛、曲阜(属于济宁)、邹城(属于济宁)、聊城。
本圈内世界遗产:泰山、曲阜三孔。
特点:以国有大型企业经济为主导的城市圈,但现阶段济南城市圈居民生活和收入水平在沿海地区处于偏低水平。
六、徐州城市圈,又称为淮海城市圈
主体线:连云港→徐州→淮北→宿州→蚌埠→淮南;辐射带动。宿迁、淮安、枣庄、亳州、阜阳。
港口:连云港。
市区人口大于100万的城市:徐州。
市区人口大于50万的城市:连云港、淮北、蚌埠、淮南、枣庄。
经济发达城市:徐州。
未来明星城市:连云港。
经济落后需要带动的城市:宿州、宿迁、阜阳。
资源型城市:淮北、淮南、枣庄。
旅游业发达城市:连云港。
历史文化名城:徐州、楚州(属于淮安)、亳州。
特点:沿海地区经济整合难度最大的城市圈,徐州城市圈目前以重工业为主导。
七、上海城市圈,又称为长三角城市圈
主体线:芜湖→马鞍山→南京→扬州→镇江→常州→无锡→苏州→昆山→上海→嘉兴→杭州→绍兴→宁波。辐射带动:南通、泰州、滁州、巢湖、合肥、宣城、湖州、舟山、台州、金华、义乌。
港口:上海港、南通港、宁波(北仑港)、舟山港、台州港。
市区人口大于100万的城市:上海、苏州、无锡、南京、杭州、宁波、合肥。
市区人口大于50万的城市:常州、南通、镇江、扬州、芜湖。
经济发达城市:上海、苏州、无锡、常州、镇江、南京、扬州、南通、合肥、嘉兴、湖州、杭州、金华、绍兴、宁波、台州。
未来明星城市:义乌。
经济落后需要带动的城市:滁州、巢湖、宣城。
资源型城市:马鞍山。
旅游业发达城市:上海、苏州、无锡、南京、扬州、湖州、杭州、东阳、绍兴、宁波、舟山。
历史文化名城:上海、苏州、常熟(属于苏州)、镇江、南京、扬州、杭州、湖州(非国家重点)、绍兴、宁波、临海(属于台州)。
本圈内世界遗产:明孝陵、苏州古典园林(杭州西湖在申请中)。
特点:中国最发达、最成熟的城市圈,上海城市圈的生产总值居全国十五大城市圈首位,上海浦东新区为中国经济发展的引擎和中国的金融中心。
八、福州城市圈,又称为海峡西岸城市圈
主体线:福州→莆田→泉州→厦门→漳州→汕头→潮州。辐射带动:宁德、南平、武夷山、三明、龙岩、梅州、揭阳。
港口:福州(马尾港)、莆田(秀屿港)、泉州(后渚港)、厦门港、汕头港。
市区人口大于100万的城市:福州、厦门、汕头。
市区人口大于50万的城市:泉州。
经济发达城市:福州、莆田、泉州、厦门(经济特区)、汕头(经济特区)。
未来明星城市:晋江。
经济落后需要带动的城市:宁德、龙岩、梅州。
资源型城市:三明。
旅游业发达城市:武夷山市、厦门、泉州。
历史文化名城:福州、泉州、漳州、长汀(属于龙岩)、潮州、梅州。
本圈内世界遗产:武夷山。
特点:中国侨汇收益最大、最具发展潜力的城市圈,福州城市圈毗邻台湾,是一个机会与矛盾并存的区域,现阶段以轻工业和服务业为主导。
九、武汉城市圈,又称为江汉城市圈
主体线:黄石→鄂州→武汉→仙桃→潜江→荆州→宜昌。辐射带动:黄冈、咸宁、孝感、天门、荆门、襄樊、随州、十堰。
市区人口大于100万的城市:武汉。
市区人口大于50万的城市:黄石、荆州、宜昌、襄樊。
经济发达城市:武汉。
未来明星城市:宜昌。
经济落后需要带动的城市:黄冈、咸宁、随州。
旅游业发达城市:武汉、宜昌。
历史文化名城:武汉、荆州、钟祥(属于荆门)、襄樊、随州。
本圈内世界遗产:明显陵、武当山。
特点:武汉城市圈是中部崛起的最关键区域,关系到未来中部经济发展的兴衰成败。
十、长沙城市圈,又称为潇湘城市圈
主体线:岳阳→长沙→湘潭→株洲→衡阳→郴州。辐射带动:益阳、常德、张家界、娄底、邵阳、萍乡、永州。
市区人口大于100万的城市:长沙。
市区人口大于50万的城市:岳阳、湘潭、株洲、衡阳。
经济发达城市:长沙。
未来明星城市:郴州。
经济落后需要带动的城市:邵阳、永州。
资源型城市:湘潭、萍乡。
旅游业发达城市:长沙、韶山、岳阳、张家界。
历史文化名城:长沙、岳阳。
本圈内世界遗产:武陵源。
特点:中部地区居民生活和收入水平最高的城市圈。
十一、香港城市圈,又称为珠三角城市圈
主体线:香港→深圳→惠州→东莞→广州→佛山→顺德→江门→中山→珠海→澳门;辐射带动:河源、清远、韶关、肇庆、云浮、阳江。
港口:香港、深圳(蛇口港)、广州(黄埔港)、中山港。
市区人口大于100万的城市:香港、深圳、广州。
市区人口大于50万的城市:东莞、佛山、中山、珠海。
经济发达城市:香港(特别行政区)、深圳(经济特区)、惠州、东莞、广州、佛山、江门、中山、珠海(经济特区)、澳门(特别行政区)。
未来明星城市:江门。
经济落后需要带动的城市:河源、清远、云浮。
旅游业发达城市:香港、深圳、惠州、广州、珠海、澳门、肇庆、韶关。
历史文化名城:广州、佛山、肇庆、澳门。
本圈内世界遗产:澳门殖民老城。
特点:中国居民收入最高的城市圈,香港城市圈外向型加工工业高度发达。
十二、南宁城市圈,又称为桂邕城市圈
主体线:桂林→柳州→来宾→南宁→钦州→北海。辐射带动:贵港、玉林、梧州、贺州、百色、崇左、防城港。
港口:北海港、钦州港、防城港。
市区人口大于100万的城市:南宁。
市区人口大于50万的城市:柳州、桂林。
经济发达城市:南宁、北海。
未来明星城市:防城港。
经济落后需要带动的城市:来宾、百色、崇左、贺州。
旅游业发达城市:桂林、北海。
历史文化名城:桂林、柳州。
本圈内世界遗产:暂时无(桂林漓江两岸在申请中)。
特点:中国与东南亚各国商贸最密切的城市圈。
十三、重庆城市圈,又称为成渝城市圈
主体线:重庆→内江→资阳→成都→德阳→绵阳。辐射带动:广安、南充、遂宁、达州、泸州、宜宾、自贡、眉山、乐山、雅安。
市区人口大于100万的城市:重庆、成都。
市区人口大于50万的城市:自贡、绵阳。
经济发达城市:重庆、成都。
未来明星城市:都江堰(属于成都)。
经济落后需要带动的城市:资阳、广安、遂宁、达州、眉山、雅安。
资源型城市:自贡、南充。
旅游业发达城市:重庆、成都、都江堰、乐山。
历史文化名城:重庆、成都、都江堰、乐山、泸州、阆中(属于南充)、宜宾、自贡。
本圈内世界遗产:大足石刻、都江堰及青城山、乐山大佛、峨眉山。
特点:西部地区最发达的城市圈,重庆城市圈具有极强的旅游竞争力,现阶段重庆直辖市为西部经济发展的龙头。
十四、西安城市圈,又称为秦陇城市圈
主体线:渭南→西安→咸阳→宝鸡→天水→定西→兰州。辐射带动:商洛、铜川、延安、庆阳、平凉、白银。
市区人口大于100万的城市:西安、兰州。
市区人口大于50万的城市:咸阳、宝鸡。
经济发达城市:西安。
未来明星城市:延安。
经济落后需要带动的城市:商洛、定西、平凉。
资源型城市:铜川、庆阳、白银。
旅游业发达城市:西安、咸阳、延安。
历史文化名城:西安、咸阳、延安、韩城(属于渭南)、天水。
本圈内世界遗产:秦始皇陵兵马俑(麦积山石窟在申请中)。
特点:西安城市圈是华夏文明的发祥地,现阶段西安城市圈具有较强的文化竞争力。
十五、乌鲁木齐城市圈,又称为北疆城市圈
主体线:吐鲁番→乌鲁木齐→昌吉→石河子→奎屯→克拉玛依。辐射带动:哈密、伊宁、博乐、塔城。
市区人口大于100万的城市:乌鲁木齐。
经济发达城市:乌鲁木齐。
未来明星城市:阜康(属于昌吉)。
经济落后需要带动的城市:吐鲁番、哈密、博乐。
资源型城市:克拉玛依。
旅游业发达城市:乌鲁木齐、吐鲁番。
历史文化名城:吐鲁番(非国家重点)、伊宁(非国家重点)。
本圈内世界遗产:暂时无(高昌故城在申请中)。
特点:中国与中亚各国商贸最密切的城市圈,乌鲁木齐城市圈目前总体经济实力是十五大城市圈中最薄弱的,但具有很强的资源竞争力。
以上这15个城市圈中,除了常说的“长三角”与“珠三角”已经形成了城市圈的雏形之外,其他所谓的“城市圈”不过是“拉郎配”式的口号,即使起步最早的“珠三角”,其行政分割之畸形,也让它无法形成一个真正的市场经济圈。而“长三角”之所以能够有今日之规模,国家投入是其中一个极其重要的因素。
世界工业化已经400多年,真正的城市圈仍然屈指可数。从世界各国城市圈的形成与发展来看,能建设城市圈必须具备以下条件:除了要求具有良好区位地理条件和自然条件外(包括适宜人类居住的纬度,相对平坦的区域,人口经济活动容易积聚,在宏观区位上具有中枢的支配地位),城市圈往往都是国家或区域中枢,乃至全世界的政治经济中心,它常常集外贸门户职能、现代化工业职能、商业金融职能、文化先导职能于一身,成为该区域社会经济最发达、经济效益最高的地区,具有发展国际间联系的最佳区位优势,对国家、地区乃至世界经济发展具有中枢的支配作用。想想,这样的城市圈会有几个?