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第222章 恩威

算起来,从今年年初出兵河套开始,一转眼大半个年头已经过去了,吕布似乎都没怎么消停过,眼下回归河套,赶上了官渡之战的尾声,算起来,对吕布而言,这是个好消息,他还有机会在这场大战中捞上一把,但也意味着,今年的年恐怕得在军营里过了。

虽然女儿的离开,让吕布有些失落感,但人总不能一直沉湎于这种情绪里,那会让人变得颓废,在散了一天心之后,吕布就重新将贾诩、马超、庞德、张绣等留在身边的大将召集起来,河套眼下已经逐渐稳定下来,蒙浪把河套治理的井井有条,胡人在各种政令下,渐渐向着汉人的方向同化,生活起居、行为方式乃至一些基本礼仪,法度这种东西的存在,就是为了规范人类社会的一些基本东西。

雍凉昨天给吕布送来一则好消息,也算给了吕布一些安慰,无论雍州还是西凉,今年都是个丰收的年景,尤其是在雍州,不但风调雨顺,而且在吕布不动声色的渐渐提高匠人的地位和待遇之后,经济的刺激下,弄出来不少好东西,京兆一带百姓的耕作工具都翻新了一遍,还有从草原上掠夺来的牛羊,也通过各种奖励政策下发到民间,至于成果。

单是京兆一地,今年的收成就比去年翻了两倍有余,吕布虽然降低了税负,甚至不少地区施行免税政策,但吕布的政权如今在民间已经获得了不错的公信力,百姓愿意将粮食售卖给官府,而官府从商业这块得来的税负用来收购粮食,库存的粮草不但没有降低,反而成倍的翻上去。

根据陈宫送来的统计,单是雍州几个郡,今年一年收上来的粮食,就够吕布发动一次五万人规模的战役并且持续一年!

西凉差上一些,去年一场大仗,让西凉本就凋零的人口更加稀薄,大多数地区吕布都是施行减税或者直接免税政策,再加上规划的羌人也需要安抚,收上来的粮草勉强够西凉的驻军自给自足。

但总体上而言,吕布这一年政令的推广无疑是成功的,而且因为每一条政令在律政司的监管之下,都能很好的落实到位,吕布政权的公信力得到前所未有的提升,也得到万民的拥护,无形之间,让吕布治下的凝聚力上升了一个档次。

更重要的是,吕布弄出来的几块试验田,参与的百姓今年赚了个钵满盆满,一跃从贫农成了富农,着实眼红了不少百姓,对来年吕布要推广的一些东西和政令更是跃跃欲试,从七月开始,各地县衙就没消停过,门槛都快给跑来报名的百姓给踩烂了,陈宫、张既不止一次写信来抱怨人手不足的事情,要求给他们派人。

长安书院那些当初被吕布从民间选拔出来,送去深造的人,明年二月才会学满出仕,但到现在,已经被瓜分完了。

没办法,吕布大搞生产,这些人进去,主要学得也是术数、管理之类的实用性能力,或许算不上什么良才,但能够在百万人中挑选出来,起码算是人才了,不可能一下子放到高位,但添补到地方官府,这些人作用太大了,为了人才的分配,甚至张既跟陈宫隔着一个州争了个面红耳赤。

“主公,这些给各级官员的俸禄是不是太多了?”临戎的府衙里,在商谈完军事之后,新任的骠骑将军门下书佐姜叙,拿着一份公文向吕布说道。

吕布大破鲜卑,封狼居胥,不但在很大程度上洗刷了吕布的骂名,同时,也在这一仗之后,得到了许多西凉豪族的认可,这段时间以来,先后有姜叙、杨阜、赵昂、韦康、阎温、尹奉等雍凉名士自荐,这些人是西凉名士,但出生属于豪族或者望族,属于世家的外围,但不管怎么说,这些人先后投效,也是西凉这些豪门望族对吕布的一种认可,毕竟吕布的到来,结束了雍凉之地战乱不休的乱局,而且对治下的治理也颇为有效,最重要的是,随着封狼居胥、冠军侯的名声加在吕布头上,加上吕布本身的实力和势力,已经完全具备一方诸侯的资格。

对于这些人才,吕布倒没有为难,量才而用,没有如同徐州那样奉为上宾,也没有打压,奉行吕布一贯的用人原则,能者上、庸者下。

不过说到底,这个时代,不管世家怎样,但世家出来的人才在各项能力方面,的确比民间选拔出来的强,他们有着先天上的知识优势和氛围,吕布一方面,要打破世家垄断知识的怪圈,给寒门士子普通百姓一个上升的渠道,同时对于世家人才,也不能完全拒之门外,只是先前吕布名声太烂,就算吕布打开这道门,也没有真正的世家人才愿意向吕布投效。

姜叙不但是名士,经过一番考教,确实有真才实学,最重要的是,会两手武艺,算不上厉害,但也能防身,被吕布招来,暂时作为自己的门下书佐,等有了资历之后,再派到地方上治理民生。

官不大,甚至算不上官,只能算是吏,但这个位置却让人眼红,因为只要能得到吕布的认可,未来只要不犯什么大错,仕途可说是一路坦途。

对于何时出兵并州,吕布和贾诩乃至陈宫、李儒都有书信过来,认为出兵并州最好的时机,还是要等官渡之战有了结果之后,才是最佳时机,在做好各方面部署之后,吕布更多的时间,还是跟贾诩、姜叙处理一些长安送来的要紧公文。

“高吗?”吕布看了一眼公文,这是陈宫亲笔写的。

吕布如今治下各级官员的俸禄,在高层如贾诩、陈宫、张辽、高顺这些在吕布麾下已经算是一方大员的官员,俸禄跟以往没什么不同,月奉换算成粮食的话,大概在百石左右,放在乱世之前,这已经算是朝中千石大员的级别了,与九卿俸禄差不多。

但往下的话,就不同了,一个县令,在大汉朝一般俸禄被称作斗食,也就是一天一斗二升,按照一石十斗算下来一个月三石多点,一年下来也就是四十三石左右。

在吕布这里,却是以一月十石来发放,岁俸一百二十石,在之前,已经算是太守级别的俸禄了,而县令,在官吏的体系中,与县尉这些属于官之中最底层,再往上的话,太守、主簿、别驾这些州刺史以下的官员,都比往年大汉朝官制有不小的提升。

“我倒觉得有些少了。”

吕布放下公文,看向姜叙到:“伯奕不妨从另一个角度想想。”

“拿县令来说,他执掌一地民生,以前很多人说起贪官,都会以县令为标准,为何?”吕布摊开道:“不是说上面的人不贪,而是因为他们离百姓最近,朝廷在百姓眼中是什么形象,基本是由县令决定的。”

“一个县令,每天要解决百姓之间的纠纷、关心民生,对百姓来说,他们就是天!”吕布看着姜叙疑惑的神色:“但县令的俸禄是多少?四十多石。”

“普通人家,这个已经够了,但县令啊,你出门不能总穿官服,参加一些名士聚会什么的,总得有一身得体的衣服,还有县令的安全问题,县兵是由朝廷来发放俸禄的,但县令身边,总得有几个亲随吧,亲随的俸禄不能跟普通官兵一样,他们是负责县令安全的,要钱,总得有个下人伺候,也要钱养这些人,一个县令,一家几十口,就指望这点俸禄过活,够吗?不够怎么办,只能在权利上动心思。”

“而且人总是会老的,解甲归田的时候,两袖清风,说起来自然是高风亮节,但古来有几个两袖清风的官?而且他们为朝廷兢兢业业一生,到头来却两袖清风,没功劳也有苦劳,朝廷又于心何忍?”

“今天既然说起来,就好好谈谈,贪腐,自古以来,都是弊端,人人都知道,但看以往,对贪腐的治理都是以镇压为主,但大禹治水,堵不如疏,不能一味打,还是该以疏导为主,找出问题的关键,然后从根源上入手,提高官员的俸禄,让他们不至于为生计所迫,逼不得已去贪,同样,律法上,对贪污也要加重惩处,为什么?这样的俸禄都要去贪,你想干什么?说轻点,是道德问题,但说重一些,拿这么多钱,你想造反吗?所以一经律政司核实之后,贪污舞弊者,严惩,严重者,按叛国罪论处。”

一番话,前边说的还好,但到后来,听得姜叙有些胆寒,这还是第一次有人将贪污上升到叛国的高度。

一旁的贾诩笑道:“主公此举,除了这些之外,也可加大对人才的吸引力,我雍凉之地,还是缺人呐。”

姜叙躬身道:“下官受教。”

“还有一点就是。”吕布看了一眼有些紧张的姜叙,笑道:“我们不缺钱,如今西域已经打通,丝绸之路也重启,大量西域商贩往来,带来的利益伯奕恐怕想象不到,未来官员的俸禄还会升,惩处也还会加重,日后为官一方,也当谨记,你是我门下出去的人,能力不说,但这方面,是个禁忌,一旦出现,重惩!”

“下官谨记。”姜叙连忙躬身道。

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