一、教师支部创建先进基层党组织长效机制的探索［1］
重庆第二师范学院工商管理系教师一支部，在创建先进基层党组织长效机制上进行了积极的探索和实践，积累了一些宝贵的经验，也存在一些值得注意的问题。
1．“创先争优”氛围的形成极为重要
一是进一步提高思想认识。要认识到保持基层党组织先进性的重要性，既要靠党员的觉悟，靠集中的教育，又要靠激励约束，常抓不懈，更重要的是靠制度和机制保证。二是进一步加大工作力度。要及时总结提炼党员先进性教育、科学发展观教育、创先争优活动中创造的有效做法和成功经验，进一步建立健全基层党组织工作制度和加强自身建设制度，确保长效机制建设取得新进展和新成效。
2．有效的机制是确保先进性的关键
一是创建先进基层党组织长效机制建设基本上做到有章可循。要建立比较完备的制度体系。比如在组织生活制度方面，定期开展党员工作分析评议和评估活动，坚持和完善民主评议党员制度，并在此基础之上要求各位党员按比例推荐月度优秀党员；在服务师生机制方面，从解决专业教学问题入手，认真做好教学工作；在责任机制方面，建立完善定期评议、定期评选表彰机制，保证基层党建责任制的落实；在教育学习机制方面，通过党员 QQ信息管理和服务平台，建立“引导学习”机制，通过专题教育培训、远程教育等对党员进行党史、党纪教育。二是注重结合实际，不断探索和创新，突出特色和亮点。比如围绕基层党组织“两创五比四争”活动的深入开展，建立“党员教师工作日志”“党员承诺定期公示”“师生民主评议测评”“党员教师月例会”和“集中学习”等制度，规范基层党员工作纪律，强化学习理念和服务意识，党建、业务两手抓两促进；在活动机制上，严格推行充分发挥基层党组织“堡垒”作用和党员“旗帜”作用的“一讲二评三公示”制度等。
3．系统问题不容忽视
完善先进基层党组织长效机制，要重视克服一些不容忽视的问题。如系统性不够强，一些制度的建立其纵向的深度和横向的广度不够，有的互不配套；各种制度存在形式不一，不集中，有些规定不实不细，缺乏针对性，操作过程中随意性大，不利于长效机制的建立和贯彻落实；检查考核措施手段不够完善，制度落实不够到位，机制运行效果不够明显，而且注重实效等方面的制度创新力度不够。
二、先进基层党组织长效机制建设的主要原则［2］
建立创建先进基层党组织长效机制，必须从内在激励和外在约束两个方面，建立一整套适应新时期党员队伍现状和社会主义市场经济需要，保证基层党组织始终保持先进性的长效机制。
1．全面建设与突出重点相结合
在对先进基层党组织长效机制进行全面建设的同时，还要根据基层党组织在不同发展时期、不同工作阶段肩负的具体任务、所处的工作环境，根据不同岗位、不同文化、不同年龄党员队伍中存在的突出问题，重点制定针对性较强的具体规章制度。当前机制建设的重点是党员经常性的教育管理、基层党组织和党员服务群众问题、对基层党组织建设的科学评价等。
2．立足当前与着眼长远相结合
在着力解决当前影响基层党组织先进性突出问题的同时，要充分考虑今后基层党组织建设中可能出现的新情况、新问题，使长效机制建设更加具有基础性和前瞻性，能在较长时间内发挥作用。各级基层党组织要能够分清轻重缓急，有计划、分阶段地制定相关制度规定，克服制度建设上的随意性和短期行为。
3．坚持传统与注重创新相结合
对于长期以来基层党建工作中的一些好的传统和做法，要善始善终地坚持好、落实好；同时，要坚持以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，善于结合新的实践予以丰富和发展，积极探索新时期保持基层党组织先进性的新途径、新办法、新机制。
4．重视构建与抓好落实相结合
要把制定好实体性制度同制定好程序性制度有机结合起来，确保机制的有效落实。要结合实际对各项制度的落实进行层层分解，责任到每一个党员，形成事事有人管、人人负责任的工作局面。上级党组织要继续注重培养树立一批基层党组织的先进典型，建立党组织工作和活动的保障机制，创造良好的工作环境，满腔热情地关心、支持、帮助基层党组织开展工作。
三、推进先进基层党组织长效机制建设的对策建议［3］
先进基层党组织长效机制建设，不是各项工作制度的简单相加，而是党组织内部和外部相互作用的联动系统。当前的先进基层党组织长效机制的建设要与正在推进的“两创五比四争”活动结合起来，要以创建“五个好”基层党组织活动为总抓手，建立起一套合理、务实的长效机制，管长远，促落实，助推各项事业的健康发展。
1．健全完善党员经常性教育管理机制
一是完善学习教育制度。将集中教育和经常性教育结合起来，坚持以正面教育、自我教育为主，巩固分类组织、按需施教的效果；不断丰富教育内容，完善教育途径，改进教育方法，提高教育实效，始终保持党员思想上的先进性。二是健全党员培训制度。充分利用各种资源，将面授、自学以及网络教学等多种方式结合起来，形成立体式的培训模式；同时做好培训计划，确保培训落到实处。三是健全组织生活制度。认真落实“一讲二评三公示”制度，坚持和完善民主评议党员，组织党员撰写工作日志。
2．健全完善党组织联系服务的工作机制
一是完善联系群众机制。大力推行党务公开，公开党员联系电话和主要负责人信箱等形式，既保障广大师生的参与权和监督权，又保障党员教师能及时倾听师生意见，准确掌握其需求，认真解决其困难和问题。二是健全服务群众机制。要围绕师生学习、生活等方面的实际需求，探索各种有效办法，形成服务师生的工作网络。三是建立健全基层党组织服务党员机制。整合各种资源，健全基层党组织帮助党员学习从业知识的机制，加强党员专业培训；建立健全党员权利保障机制、党员素质提升机制、精神关怀机制等，帮助党员解决工作和生活中的实际困难，保障党员民主权利，提高党员解决自身困难的能力，丰富党员的精神生活，以不断增强基层党组织的凝聚力。
3．健全完善基层党组织监督考评机制
一是要抓好监督制度的执行。要把各项监督制度和措施的落实，作为一项极其严肃的政治任务，同专业发展和其他工作一起部署，常抓不懈，严防各种不良作风的发生。对各项监督制度和措施的执行情况要经常开展监督，督促各方认真履行职责，让师生员工感受到基层党组织的先进性，看到实实在在的成效。二是健全检查考核制度。上一级党组织要通过多种形式，对下级基层党组织建设情况进行实地考察，并把年终考察与经常性的考察、与党员领导干部联系点结合起来，进行综合性考核评价。三是健全民主测评制度。以扩大民主为切入点，把上级评、支部评、党员教师自评结合起来，重点开展教师和学生满意度测评，真正做到用党员教师服务对象满意不满意来检验党组织先进性建设的成效。四是建立健全情况反馈制度。评议结果要及时反馈，让党组织能够明确努力方向和整改重点，考核结果可以作为支部书记及委员工作实绩评定的重要内容，作为其培养教育、奖励惩戒的重要依据。
参考文献：
［1］佚名．“五到位、五确保”推进“两项活动”［N］．青海日报，20110531．
［2］泽岩．一条科学发展的路子———三论坚持“五个结合”落实“四个注重”［EB／OL ］． ［20111023 ］． http：／ ／forum． home． news． cn／thread ／89805106／1． html．
［3］江苏省马克思主义中国化研究中心．“三创”：时代精神的生动诠释：寻根·中国共产党的伟大精神·改革开放精神篇［EB／OL ］． ［20110613］． http：／ ／www． dangjiancn． com．
（袁柏乔，重庆第二师范学院工商管理系，讲师）
学生党员培养教育管理的探索创新
———以学生党员“222”培养教育管理模式为例
严国华
高校学生党建工作是大学生思想政治教育工作的重要组成部分，将整体带动育人其他方面工作的开展，使大学生思想政治教育各方面的工作整体联动，齐头并进。重庆第二师范学院工商管理系党总支在学生教育管理工作中，始终坚持“党建领航”的育人工作思路，把学生党建工作放在整个学生教育管理工作的首要位置紧抓不放。近年来，结合自身实际，不断探索，建立完善了“两个阶段、两张卡片、两项活动”的学生党员“222”培养教育管理工作模式（见下图），较好地凸显了学生党建工作在学生工作中的“领航”作用，也很好地促进了学生教育管理其他方面工作的开展和进步，推动了学生培养教育质量的提升。
一、适应新时期大学生的思想实际，增强党员培养的内驱力
青年大学生是社会成员的有机组成部分，独特的校园文化氛围，特殊的年龄阶段以及对未来所肩负责任的使命感，使得青年大学生渴望成才，追求进步。但受当代大学生的出生年代、成长环境及教育体制的局限，大学生对中国近现代历史的了解比较缺乏，对中国共产党在中国革命和建设中的历史作用掌握不全面，对无数革命先烈为建立新中国和民族复兴的伟大付出缺乏必要的时代感受，反映出入党意愿较为模糊，往往在刚入校时受家长的叮嘱、就业的压力和从众的驱使，向党组织递交了入党申请书，但究竟该如何以实际行动向党组织靠拢，在目的上缺失方向，在意识上缺乏主动，在行为上缺少引导，被动接受组织考察，等待组织发展。一些高校基层党组织也把党员培养发展工作当成加强学生教育管理工作中的一项次要工作，当成一项为优秀学生给予肯定表彰的程序性事务工作，以致一些大学生党员在入党目的、入党动机、入党态度上或多或少存在一些问题，影响了大学生党员队伍的整体质量。
增强大学生党员培养的内驱力，就是要在市场经济条件下，探索如何加强大学生加入党组织的主动性，在内心深处自发形成“共产党员是优秀分子，我优秀，所以我积极争取入党”的思维意识，变党员发展的单向组织意图为学生自觉向党组织靠拢的主动行为，将学生入党动机和入党言行引导到以实实在在的成长积极接受党组织的考察。学生党员“222”培养教育管理模式，在入党积极分子和预备党员这两个阶段，分别建立起了入党积极分子成长信息记录卡（A卡）和预备党员成长信息记录卡（B卡）。两张卡片统一由学生党支部书记（一般为专职学工教师）统一保管，均装入学生的相关档案材料中。两张卡片均采取党组织集中填写与申请入党学生本人申报填写相结合的方式进行填写。党组织集中填写主要是定期对考察对象的思想表现、学习成绩、综合测评、社会工作情况等进行认定。本人申报填写，由申请入党学生本人在每周指定的时间提供相关证明材料自行申报填写。党支部不提醒、不组织，完全凭考察对象本人的主观意识和个人态度来申报填写。在组织考察发展或预备党员转正时，先调出相应卡片，了解其卡片反映的内容信息是否在所有同批次考察对象中具有先进性、典型性和代表性，再决定是否进入下一步组织考察程序。“两张卡片”模式的实施，较好地增强了学生以实际行动向党组织靠拢的内在动力，绝大多数同学在这一工作模式下，积极在思想、学习、工作等方面更加严格要求自己，努力争创佳绩，很好地推动了学风和系风的建设。
二、顺应新阶段大学生的民主意识，增强党员发展的公信力
在我国民主政治不断完善的总体形势下，当代大学生民主意识普遍增强。他们自主意识强，追求个人进步，渴望获得社会尊重，积极争取自我实现，对社会生活中特别是高校校园中与自身利益有一定关系的权益保障事项看得较重，希望老师能在自身成长的各个方面多予以肯定和包容，希望学校能在涉及学生权益的各项工作中更加公正透明。而在市场经济负面影响的大环境下，一些青年大学生在争取加入党组织的过程中，其目的、动机和态度都还需要得到必须的教育和引导。如果高校基层党组织在开展学生党建工作中忽视或放纵青年大学生入党行动的迷失，让一些在学生群体中没有先进示范作用，甚至个别喜欢靠投机取巧赢得老师好感的学生加入党组织，这不仅会极大地削弱高校教育教学工作的育人效果，而且会对党的事业的健康发展造成不可估量的损失。
