“原典”
昔者圣王之治人也，不贵其人博学也，欲其人之和同以听令也，《泰誓》曰：“纣有臣亿万人，亦有亿万之心。武王有臣三千而一心。”故纣以亿万之心亡，武王以一心存。故有国之君，苟不能同人心，一国威，齐士义，通上之治以为下法，则虽有广地众民，犹不能以为安也。
——《管子·法禁》
“古句新解”
从前圣明的君王在治理人民的时候，最重视的不是他的博学，而是要求他能同心协力听从君令。《泰誓》说：“殷纣王有亿万臣下，也有亿万条心；周武王有三千臣下，只有一条心。”纣王因为民心有亿万条而亡，武王因民心只有一条心而存。
因此，作为一国的君主如果不能收拢人心，集中权威，统一思想，使上面的政策成为下面效法的规范，那么，虽然有广大的国土以及众多的人民，还是不能安全的。
管子认为君王是否重视收拢人心、能否做到集中权威、统一思想，是国家安危存亡的重要因素。管子对于治国治民，有着无可企及的思想高度，他把民心看得至关重要，提醒统治者，国家的安危存亡系于民心所向，能够得民心者，则能长存，而民心背向者则天下不保。
一个朝代能够安定的秘诀就是人民归顺，所以，有贤德的皇帝治理国家的第一件事便是收拢民心。民心归附了，社会也就安定了大半。为官者治理一方也是这个道理，只有先把当地百姓的心给“收买”了，对地方治理起来才能一帆风顺。
东汉桓帝时的一年秋天，南匈奴造反。管辖那一地区的安定国都尉张奂刚到任，他的军营中只有两百多名士卒，由于敌我力量悬殊太大，张奂决定用攻心战略来御敌。他一边征集兵马扩充实力，一边派使者去说服东羌前来支援。在说客的巧妙劝说下，东羌的几个部落前来支援张奂，在他们的帮助下，张奂很快便率军平息了叛乱。
在战后的庆功会上，东羌的首领们送给张奂二十匹骏马和一些黄金臂镯。张奂端起酒杯，把酒洒在地上说：“我向来把马看成羊一样的普通，不把它们关进马厩来当作私人财产；我把黄金看作和粟米一样廉价，不把它纳入自己的腰包。”说罢，张奂把那些马匹和金器都给了羌人，羌人对他感激涕零。
取得羌人之心的张奂在管辖地得到了巨大的拥护，他不但没有重蹈前几任因贪图钱财而招致众人忌恨的覆辙，还使他个人及汉王朝的声威、教化在边疆自然而行。
可见，高高在上的统治者要想一方长治久安，首先要做的就是收拢民心，只有得到广大百姓的支持和认可，治理起社会来才能顺顺利利、事半功倍。
聪明的人都知道人心归属的重要性，也懂得如何使用人民的力量去实现自己的“大业”。曾巩依靠民力剿灭霸王社的故事就充分体现出了人民力量的无穷威力。
曾巩是宋嘉祐年间的齐州知府。当地有一个犯罪团伙，号称“霸王社”，他们挟持官府，欺压良民，为所欲为。当地百姓对他们恨之入骨，但没人敢声张，历任的几届知府也是对这个团伙束手无策。曾巩决心端掉这个团伙，为百姓出口恶气。
他暗中查访恶徒们的劣迹，得到证据后，他下令逮捕了30多人。此举让霸王社很是恼火，他们变本加厉地猖獗起来，试图逼官府妥协。
曾巩对此从容应对，他先是把抓来的人发配到边疆充军，然后组织各村的百姓联保，只要霸王社的人一到，值勤的人就鸣锣示众，这时就会有官兵前来支援。他还在各村安插了耳目，暗中打探霸王社的新动向，并命令捕快班头随时照应配合。这样以来，每次的抓捕行动都能成功，霸王社的恶徒们也开始害怕起来。
一天，有个叫葛友的人前来自首，曾巩不但没有治他的罪，反而设宴款待了他，还委任他做了一个州府的小头目，让他披红挂彩，骑上高头大马，带着随从，吹吹打打地赴任去了。霸王社其他的党徒看到这种情形，内心躁动起来，他们纷纷出来自首，霸王社一下子就垮了。从此以后，社会很快恢复了以前的安定，百姓又开始夜不闭户起来。
对付强大而顽固的势力，有时候靠“力拼”是行不通的，此时，只能智取。而智取的方法，除了充分利用广大群众的力量外，还要挖掘到敌人内部，尽可能地收拢他们部分人的心，进而离间他们，如此一来，敌人就不攻自破了。
春秋时期，晋国的社会秩序不是很稳定，总是有许多强盗祸害百姓，这让晋国国君很是头疼，他命令各级官员捕捉强盗，严惩不贷。当时有个捉贼的能手叫邵雍，他抓住了许多盗贼并把这些盗贼都杀死了，晋国国君对他很是赏识。
大夫赵文子劝国君说：“邵雍抓贼是厉害，可是他只知杀戮，不知劝其改过，你不能重用这样的人啊，否则时间一长，他一定会给国家带来更大的匪患。”
国君诧异地问他缘由，赵文子说：“人们做强盗，有时是被迫的，他们并不是天生的盗贼。只要对他们加以劝说，他们是能够改邪归正的。像邵雍那样只知道杀人，人们就会怨恨增加，没死的要为被杀的报仇，这样强盗就会层出不穷，哪里还有宁日啊？你应该罢免邵雍，劝人改过，任用贤人，施行教化。只要人们有了羞耻仁义之心，生活安定了，谁还愿意做强盗呢？”
晋国国君虽觉得赵文子的话有理，但不甘心罢免邵雍，而是继续采取严厉镇压的方式。不久后，强盗们合起伙来，把邵雍杀死了，晋国匪情更加严重。
晋国国君此时想起了赵文子的劝告，赶忙把他请来对他说：“我很后悔当初没有听你的话，事情现在是越闹越大，你来主持这件事吧！”
赵文子遂发布告示说：“人都有向善之心，做强盗的人一定有许多苦衷，朝廷赦免你们的罪过，决不再追究。只要是有冤情和不满朝廷官员的，都可以前来申诉和举证。若情况属实，朝廷一定会采取措施加以纠正，对贪官污吏给予惩罚。”
这个告示一贴出，为盗者大受感动，他们纷纷放下武器，指责官吏的过错。赵文子将逼民造反的恶吏治罪，晋国的匪患很快就消除了。
赵文子对一些盗贼广施仁政，这不仅避免了更多反抗势力的滋生，而且他的仁厚宽容还让他得到了百姓的拥护，可谓一举两得。这也就正应了那句话——统治人民重在收拢民心。
