一、奏称考校首严冒籍及鎗手顶替等弊。原设立廪保童生互结，法至详也。台湾四县，应试多福、兴、漳、泉四府之人，稍通文墨，不得志本籍，则指同姓在台居住者认为弟侄，公然赴考。教官不及问，廪保互结不暇详，至窃取一衿，辄褰裳以归。是按名为台之士，实则台地无其人。臣于上年抵台，行文观风，四县生员只八十余卷。询之该处官吏，据称俱在内地。夫庠序之设，凡以宏奖风教，使居其土者知所向方。今台属南北二路，广袤一千数百余里，计其庄户，不下数万，而博士弟子员，寥寥不少概见，则皆内地窜名之所致也。查台地考试，从前具有明禁，非生长台地者不得隶于台学。圣朝作养边陲之至意，人所共见。又定例入籍二十年亦无原籍可归者，方准予寄籍考试。今四府人士，其本籍不患无可以应试之处，而远涉重洋，或两地重考，抑顶名混充，藐功令而窃荣名，莫此为甚。请将内地冒籍台属各该学文武生员照冒籍北闱中式之例，悉改归本籍。仍请敕下督抚，饬行兼管提督学政之台湾道，嗣后府县试及该道考试，应作何设法稽查，识认精细，其廪保等不敢通同徇隐及受贿等弊，斯则海邦皆邹鲁，而作人之化无远勿届矣等语。查全书内载，台湾向因新辟，读书者少，多系泉、漳各处冒籍。今台湾文风日盛，何必借才异郡？嗣后岁科两试，饬令该地方官查明现住台地有田有产、入籍既定之人，取其邻里结状，方准送考；如有冒籍台地入学者，将该地方官题参议处，本童照冒籍例治罪等语。兹据该御史奏称，台湾四县，多福、兴、泉、漳之人，指同姓在台居住者认为弟侄，公然赴考。是立法非不严密，而日人渐至废弛。应如该御史所请，敕下该督抚及台湾道转饬地方官查明的系入籍二十年以上，并无原籍可归者，方准考试；如有冒籍赴考者，除将本童及廪保照例治罪外，地方官一并查参议处。至现在已经冒籍入学各生，亦应照乾隆二十一年清查顺天冒籍之例，勒限一年，改归原籍。如地方官奉行不力，该督抚即行指明参处。
一、奏称台湾文武员弁俱系该督抚就内地拣选贤能，请旨调补，三年满仍撤回内地候升，此定例也。惟是吏以安民，民勿安即旦夕不可使留；苟其安之，虽久何害？查牧民之道，有守文无害、安静而理者，亦有因民立法、调宽猛之宜、迟之久而次第展布者。政与日方新，而瓜期已届，则虽有应办之事，亦姑听后之人而不能卒其功。且海外汉奸错处，新官到百其术以相尝，而多方以误之者，实繁有徒，不特数易长吏，胥吏因缘绝簿书为奸利己耳。三代后吏治，惟两汉最为近古，其时置吏有终其身勿易者。彼民也知若人将久于莅我，则服从其教而不忍欺。至水陆各营汛三年替换，则有弁甫到而兵届应换者，即有兵方来而弁已内移者。夫更番代戍，国家之良法美意，岂臣之知识短浅，所能窥测？特以兵换而弁亦随之，则整饬之方，考核之术，恐非倏往倏来所能究其事；而且山川之阨塞险易，风信沙线之改易明晦，三年内恐未能骤谙也。查三年更代，原以各省边地水土恶劣，圣朝深体恤之仁，以使之休息。台湾归入版图，百余年，和风甘雨，地气潜移，风土饶乐，同符内地，而乃使之视同传舍，则苟安之情在所不免。臣愚，请将调台员弁，除老病及政绩平常者三年满仍旧例办理外，其有循声卓著及整饬行伍有方者，许该督抚保题，以升衔留任，俟升缺既及，内部咨取引见，然后离任。则海外得贤员久于其地，民必且相安无事，而弁兵腹心臂指，边防益巩固于亿万斯年矣等语。查乾隆二十五年九月，臣部遵旨议覆前任闽浙总督杨廷璋等奏称，详查各省边缺久于其任案内，查闽省各府州县，惟台湾一府系属边缺，孤悬海外，所设各官，均由内地调补。调任人员，涉历风涛，惊心履险，定例又不许携带家眷，所有父母妻子远居内地，未免意见纷驰，时滋内顾之虑，是以仰荷圣慈，定为三年俸满，撤回内地候升。且在任三年，加以交盘清楚，渡回内地，已属四年，未便再令久于其任，致使心志隳颓，转乏整顿之益等因，奉旨依议，钦遵在案。是台湾一郡孤悬海外，远隔重洋，与内地边缺情形逈异。历经奏准三年俸满，调回内地候升，原于鼓励之中，兼寓体恤之意。若令其照内地人员久任，转恐该员久驻海外，心志渐隳，于政务无所裨益，殊非鼓励人材之道。应将该御史所奏，调台文武员弁，其有循声卓著及整饬营伍有方，着该督抚保题升衔留任之处，毋庸议等因。于乾隆二十九年十一月初五日题，本月初八日奉旨：依议，钦此。
——录自明清史料戊编第二本一一六～一一八页。
一〇八、大学士公阿等奏折
大学士公阿等谨奏为遵旨议奏事：内阁抄出闽浙总督富勒浑等奏台湾地方善后事宜。分条胪陈一折，乾隆四十八年十二月十七日奉朱批：军机大臣会同该部议奏，钦此。于本月二十日抄出到部。臣等伏查该督等原奏内开：
一、周恤穷佃，以苏民困也。上年匪徒聚众焚杀，庄民纷纷逃避。殷实之家，大都挟资而去。中人之产，亦俱负载而行。及事平归庄。无力穷佃，遭此流离，衣食不无窘迫。今春先已劝谕业户，借给籽粒，乘时耕种。实系孤独无归，官为收恤。本年雨旸时若，岁事丰收，均不致有失所。第恐该佃等四散奔窜，尚有未尽回庄。现在招徕复业，一律抚恤。内有游手好闲之人，责成业主禀报递籍。俾矜恤既昭，而良莠不致相杂等语。查台湾匪民聚众滋事，既据该督严拿究办。其被难逃散贫民，自应招徕，量加抚恤。应如该督所请，查明实在无力穷佃现已归庄者，劝谕各业户借给籽粒，令其耕种；有资尚未归庄者，出示晓谕，招徕复业，一律抚恤。此内如有游手好闲，不安本分之徒，即行递回原籍，严加管束。仍令地方官实力查察，无得视为具文，庶穷民得以安居乐业，不致流离失所矣。
一、慎选庄长族正，以昭激劝也。查漳、泉二郡民人，本属桑梓邻近，何致视为仇敌，争杀相寻，此皆好勇斗狠，素不安分之徒，遇事生风，簧鼓倡率，乡愚被惑，分类效尤。假使约束有人，随时首报，予以惩创，奚至酿成巨祸？查各乡虽有庄长充学，率非端人，庄民聚族而居，族正向多未设。现饬各该县谕令各庄慎选年高德劭，素为闾里悦服者，保充庄长、族正，印官给以牌戳，优加赏劳，一切差徭，概禁扰累，使之朝夕劝导，严加约束，化其畛域之见，俾成敬让之风。遇有强梁不遵或私相煽诱，立即密禀究惩。定限三年，详加甄别。如果庄族并无构斗滋事，详请给匾嘉奖。倘有庸懦无能及偏徇滋事，追取牌戮，分别责革等语。查台湾地方，多系内地民人在彼贸易，五方杂处，最易藏奸。若不设法稽查，难保无奸匪煽惑滋事。今该督等既称饬令各该县慎选庄长、族正，给以牌戳，酌加赏劳，亦属激励劝奖之意。应如该督等所议，转饬该地方官慎选庄长、族正，给以牌戳，免其差徭。定限三年，详加甄别。如果约束有方，该庄族中并无滋事争斗，官为给匾奖赏，以示鼓励。倘有偏徇滋事，不能约束，即追取牌戳，另行更换。仍饬地方官实力奉行，秉公劝惩，不致有名无实。如有虚应故事及不秉公查办者，即行据实严参。
一、清厘民类，以安良善也。查台郡庄民散处，佃户居多。业主身家殷实，佃户在庄赁种，某人善良，某人匪僻，断无不知之理。应令地方官明白出示，定以期限，晓谕各业主，自行逐一清厘。如有不安本分之徒，据实禀官，递回原籍，取具并无容匪切实甘结存查。并令于佃户投佃之时，查考来历，并无不明，方许收留。仍随时协同庄长、族正稽查。倘不慎之于始，或知情匿不首报，日后匪佃事发，即将业主连坐等语。查台湾地属海疆，良莠杂处，自应设法令其互相稽查。而各佃奸良，业户如果留心查察，断无不能周知。应如该督等所议，嗣后令地方官晓谕各业户，定以限期，令其自行清厘，取具甘结存查。如有不安本分者，令业户据实禀报，分别办理。倘有不法滋事之徒，业户知情容留，隐匿不报，将来查出，即将该业户一体查办。
一、清理契业，以免纷争也。上年凶徒焚杀，事起仓猝。庄民管业契据，不无遭抢被焚。若不急为清厘，既虑豪强兼并，更恐讼牍滋繁。现饬府县各官，明晰出示，饬将焚失契券，开明粮载何户，系于何年收除，及典卖契价月日，原主中见姓名，赴县确查呈报，逐一查对无讹，取具中见保邻切结，官给执照，俾令执据，以杜影射捏占等语。查该处匪民滋事，聚众焚杀，各庄民业契据致被焚抢者，自当清查补给，以杜争端。应如该督等所议，令地方官晓谕各业户，如有遗失契据，令其据实呈明，并取其中见保邻切结，赴县投递查对收除底册相符，即行补给。并严饬该地方官吏，毋得勒索，藉端滋扰。如有前项情弊，一经查出，即将该管官严行参处，胥役人等从重治罪。
一、严束兵役，以杜滋扰也。查诸、彰二邑匪徒甫戢，归庄农户，正应加以抚绥，俾安旧业。前有不法兵役，藉勾缉罪犯为名，扰及亲朋姻党，当经严拿重惩，民情各定，今正案匪犯俱已就获，诚恐兵役人等，或藉催粮、巡哨等事，滋事索扰，亦未可定，自应严为防禁。现在剀切晓谕，如有兵役滋扰，立即扭拿，即就所在文武衙门禀送，从重究治。即无诈赃情事，亦照棍徒扰害例问遣。地方文武，倘有姑息徇庇，严参治罪等语。查设立兵役，原以弭暴安良。今台湾诸、彰二邑，甫经宁息，归庄农民，理应加意抚绥，俾各安居乐业。倘有不法兵役，藉勾缉罪犯为名，或因催粮巡哨等事，多方抑勒，扰害闾阎，为乡民患者，不得不严加重惩。应如该督等所奏，嗣后台湾兵役人等，如有滋事索扰，即无诈赃情事，亦照凶恶棍徒例发遣。倘或藉端诈赃，一经发觉，即从重严加治罪。地方文武各官，倘有姑息徇庇等情，该督等严参革职。
一、绘刻罪犯，以昭儆惕也。查漳、泉匪犯互斗滋事，当此大加惩治之后，凡有血气，莫不慑服。第恐事过境迁，狎而生玩。请将彰、诸二邑凶匪首从，分案绘图，照刻二板，某某凌迟，某某枭示，家属缘坐，某某毙于囹圄，剉尸示众，某某问发新疆，给与兵丁为奴。各将犯名罪由简明摘叙，列于各犯之旁。无论通衢僻壤，遍贴晓谕。仍将刻板发县存贮，每年换贴一次，俾昭炯鉴等语。查台郡民俗犷悍，绘刻罪犯图形，痛切晓谕，俾各怵目儆心等语。伏思国家明罚敕法，原以协刑期无刑之义。今漳、泉匪犯械斗滋事，祗因地隔重洋，罔知畏法，是以酿成大案，实为从来仅见之事。当此严加惩创之后，虽僻壤愚民，罔不慑服；但恐事过境迁，狎而生玩。应如该督等所奏，请将彰、诸二邑凶匪首从各犯，分案绘图，照刻二板，摘叙各犯简明罪由，列于各犯之旁，凡台郡所属，无论通衢僻壤，遍贴晓谕。俾愚民触目警心，永昭炯戒，庶不敢轻罹法网，而海疆可保宁谧。仍将刻板发县存贮，每年换贴一次，永远遵循，使众皆知儆惕。
再该督等奏称巡视台湾原任给事中塞岱等条奏请增望楼、派拨兵丁巡防一款，部议囗请旨敕交督抚派令地方官相度形势妥协具奏等因，行据前任台湾道杨廷桦查禀，应增设望楼一百二座，并请即在本地募设丁壮防守等情。臣等再四商酌，查立法必期尽善，而杜弊尤在防微。台郡一厅四县，通共设兵一万二千八十七名，除分驻郡县城守兵四千九十八名外，余皆分设汛塘，派拨防守，星罗碁布，控制綦严。该处孤悬海外，与腹里情形不同，历任内地营兵轮班更换，不准于本地募充，立意深远，规制极为慎重。况查旧设望楼一百六十余座，现俱有名无实。即如上年漳、泉刁民械斗之案，事起微细，不闻看守望楼之人出而阻遏，平时盗窃之案，亦从无望楼丁壮捕获送官。而现在淡水囗外隘寮所募乡勇张昂等，转与垦丁林淡等争囗互斗，焚杀滋事。此等乡勇丁壮，有损无益，尤其明验。今复议增添望楼至一百二座之多，每楼即以约需十人计算，新旧共需二千六百余名，既不便抽拨城守汛隘各兵使之零星分驻，致要地转形单孤，若如该道所议，即在该处募充，既与从前立制有悖。且若辈愿充丁壮，必系无业之人，遽令各携器械，到处成群，阳假守助之名，阴滋勾结之渐，其事尤为未妥。至所称富民捐给囗粮，贫民轮流防守，无论闾阎未必乐从，更恐藉滋派累，种种流弊，自此而生，更不但徒费兴建之资已也。臣等现于善后事宜条内，督饬道府厅县，责令庄长、族正、业主人等清查约束，且现沐天恩，名粮悉行募补，兵力又已增添，原设新塘，足资防囗。该管将备果能严行稽查，实力巡防，宵小自已无由托足。所有塘室望楼，应请毋庸置议。并将旧设望楼隘寮等项，作何清厘，饬行该道府逐一查议，据实禀复，核明另办等语。应如该督等所奏，所有增设望楼之处，毋庸议。仍令该督严饬将备等实力巡防，并将旧设望楼隘寮等项，作何清厘之处，饬查明确，另行报部查核。恭候命下户部，行文该督等遵照。此折系户部主稿，合并声明。为此谨奏。
乾隆四十八年十二月二十六日奏，本日奉旨：依议，钦此。
——录自明清史料戊编第二本一三一～一三三页。
—〇九、兵部「为内阁抄出原任闽督雅德等奏」移会
