登陆注册
43636100000004

第4章 欧盟法的分类

用传统的法律分类标准来对欧盟法进行分类,在一定的意义和范围内是可以的。第一,可以把欧盟法区分为实体法和程序法,前者如各《欧共体条约》中的大部分法律规范,后者如《欧洲法院程序规则》。第二,可以把欧盟法区分为成文法和不成文法,前者如各欧共体条约和欧盟机构制定的规则、指令、决定等,后者如业已为欧盟所接受的一般法律原则、法理等。第三,可以把欧盟法区分为国际法和国内法,前者如各欧共体条约及欧共体与第三方所缔结的国际条约,后者如已经由法律程序纳入成员国法律制度中的欧盟法规则,以及成员国国内法中专门为实施欧盟法而制定的那些规则。第四,可以把欧盟法区分为宪法性法律和普通法律,前者如各欧共体条约、《单一欧洲法》和《欧洲联盟条约》,后者如欧盟机构制定的指令、决定等。

除上述依传统分类标准来区分欧盟法以外,在欧盟法学理论上,更经常地是把欧盟法作如下分类:

一级立法和二级立法

所谓“一级立法”,即是指那些构成欧盟法律制度基础的那些欧盟法。在欧盟法律制度中,它们是基本的、本源的;其他一切欧盟法则是由它们所派生的。一般认为,一级立法包括两类:

(1)各欧共体条约及其全部附件和议定书;

(2)旨在完善、修改或补充各欧共体条约的一切法律文件,包括:

1965年的“合并条约”;

1975年的“关于欧洲共同体的某些共同机构的公约”;

1970年、1975年和1989年的三个“预备条约”;

1972年、1979年和1985年的三个“加入条约”;

1976年的“欧共体理事会关于欧洲议会直接选举的法令”;

1986年的《单一欧洲法》;

1992年的《欧洲联盟条约》;

1997年的《阿姆斯特丹条约》;

2001年的《尼斯条约》等等。

所谓“二级立法”,即是指由欧盟机构所制定的、旨在实施《欧共体条约》的那些法律,包括规则、指令和决定等。正如我们已经看到的,区分一级立法和二级立法的表面意义在于分清欧盟法中的基础部分和派生部分。从这一意义出发,这种区分的实践意义,在于确立一级立法效力的本源性和优越性——归根结底,二级立法的效力来源于一级立法;而且,如若二级立法的内容同一级立法的旨趣相异,那么,二级立法就会归于无效。

与将欧盟法区分为一级立法和二级立法有关的是,除它们以外,欧盟法中还存在着欧共体成员国之间的协调性条约,以及欧共体与其他国家或国际组织的条约。这些条约或者在社会关系的一定方面协调欧盟法律秩序,或者在某些具体事务上,规定着欧共体成员国的对外关系。它们既不同于一级立法,也有别于二级立法,故可视作是介于二者之间的一类欧盟法。

直接适用的法律和间接适用的法律

凡在欧盟成员国内无需采取任何国内法上的措施,即可直接成为法律并得以实施的欧盟法,便是直接适用的法律。反之,则为间接适用的法律。一般地,各欧共体条约以及其他有关的宪法性条约,是直接适用的欧盟法;二级立法中的规则和决定,也是直接适用的欧盟法。这均是它们本身的性质使然。

同类推荐
  • 求诉有道——民众权益保障法律法规解读

    求诉有道——民众权益保障法律法规解读

    本书仅择公民知情权和救济权保障两个方面,分政府信息公开、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、信访、法律援助六个专题,介绍与公民权益直接相关的法律法规规定。
  • 法制读本

    法制读本

    本书是“新世纪农村青少年必读”的其中一本。策划的宗旨是结合农业、农村和农村青少年特点,贴近农村青少年,贴近生活,解决农村青少年生活中经常会遇到的法律问题,维护其合法权益,鼓励农村青少年自觉履行法定义务,为社会主义新农村建设,构建和谐社会,贡献绵薄之力。采取以案释法、以德释法的方式,既有常用的法律法规条文,又有对法律条文和典型案例的解释。 其内容涵盖了农村实用法律法规知识,浅显易学、文图并茂,非常适合农村青少年使用。
  • 中华人民共和国行政处罚法(最新修正本)

    中华人民共和国行政处罚法(最新修正本)

    第二次修改的行政处罚法结合人大代表建议,将确立行政处罚查处分离制度,完善行政处罚证据制度,加强对罚没收入的管理等。
  • 中华人民共和国城市房地产管理法

    中华人民共和国城市房地产管理法

    为了加强对城市房地产的管理,维护房地产市场秩序,保障房地产权利人的合法权益,促进房地产业的健康发展,制定本法。
  • 新闻出版管理法律法规

    新闻出版管理法律法规

    在众多法律法规中,我们通过甄别,淘汰了废止的,精选了最新的、权威的和全面的。但有部分法律法规有些条款不适应当下情况了,却没有颁布新的,我们又不能擅自改动,只得保留原有条款,但附录却有相应的补充修改意见或通知等。众多法律法规根据不同内容和受众特点,经过归类组合,优化配套。整套普法读本非常全面系统,具有很强的学习性、实用性和指导性,非常适合用于广大农村和城乡普法学习教育与实践指导。总之,是全社会“七五”普法的良好读本。
热门推荐
  • 愿世界代我去爱你

    愿世界代我去爱你

    他位居世界顶端,受万人敬仰,却无情无爱,却独独对她钟情她是自闭胆小的宅女,意外闯入他的生活,又会擦出怎样的火花呢?
  • 十年,等你不悔

    十年,等你不悔

    跨越时光的爱。对不起,我迟到了;谢谢你,愿意等我。比起“执子之手,与子偕老。”,我更喜欢前一句“死生契阔,与子成说。”六对恋人,六个故事,见证爱,跨越一切。
  • 废材七小姐:俏皮小妖妃

    废材七小姐:俏皮小妖妃

    “你放开我!”某女对着抱着她腰的某某腹黑男说道。“不放!谁能保证在我放开你后你不会突然逃跑呢?”某某腹黑男答道。“说得好像我经常着样似的……唔…”话还没有说完某某腹黑男将某女给狠狠地吻住了。吻完后男人回答道:“难道不是吗?”。“………”某女无语了。
  • 凤倾天下之妖女坏坏宠

    凤倾天下之妖女坏坏宠

    宿命在身,她一人独闯蛇山,粉祸害,封玄兽,却至此消失人间,杳无音讯。
  • 天命萤惑

    天命萤惑

    宇宙大开拓时期,一场系内超新星的大爆发,令星际开拓者与母星彻底地失去了联系。失去了家乡的人们在异星从混乱中崛起,并一步步地重建文明。少年林志宇出身草莽,因缘际会得到了远古机缘一路青云直上,创造属于自己的传奇……
  • 某大学生的异界

    某大学生的异界

    陌生的天花板,淡淡的蓝色背景上有许多白色的花纹,慢慢的飘呀飘,最中间的大灯泡是那么亮,那么圆,逼得我眯起了眼。卧槽,谁把我宿舍偷了?华小白一把从草地上坐起,满脸懵逼。
  • 穿越八零之空间在手

    穿越八零之空间在手

    苏珞和她的闺蜜沐雨在无意识的情况下获得了一个两个一千多平方米的空间,听谣言末世快来了,而存了许多物资在空间,然而在末世几天前和她的闺蜜沐雨一起穿越到了一个物质紧缺的八零年代。现在苏珞空间在手带领兄弟姐妹们在那混的风生水起!可是,突然冒出了一个婚约呢!……他之后便一直宠她!(简介无能,请看正文)
  • 少狼将征南北

    少狼将征南北

    汝灭我妻,吾诛尔族!汝灭我族,吾灭尔国!嗷嗷白狼,喋血四方!
  • 她成了他的眉间心上

    她成了他的眉间心上

    终于抱得“美人”归的岑故,在高中两班的同学聚会上,撒便了狗粮。当年隔壁班的老刘看着岑故和陈彦寒浑身散发着恋爱的酸臭味,啧啧叹道:没想到啊,居然是隔壁班的小岑委员抱得美男归,我还以为会是高中那会儿小岑委员班总来问寒哥那个娇滴滴的文艺委员会是众女中的赢家呢。岑故似是想到什么,看着陈彦寒的眼中带着一股意味深长。领会其意的某人,伏在她耳旁低语,低沉撩人:这世间万种风情,而我情之所在。
  • 遗落在凡间的天使

    遗落在凡间的天使

    如果我可以选择,我一定不要遇见你,我也一定不会喜欢上你。每次看到罗成浩跟其他漂亮女生亲亲热热的时候,她都会这样后悔。虽然她经常告诉自己,他天性就是喜欢那种像电影海报那样妖娆的女生。可是就是管不住自己喜欢他的心怎么办呢?每次看到他弹钢琴,看到他在人群中闪闪发光时,看到他在球场上英姿飒爽时,看到他骑着机车在风中自由地奔跑时,她的心就融化了。后来罗成浩消失不见了,再后来她又遇到了很多人,他们一起成长一起旅行。突然他回来了,手捧着九百九十九朵红玫瑰像个天使那样来到她的身边..........