“体育是一种复杂的社会文化现象。它以人体生长发育、技能形成和机能提高等规律，达到促进全面发育，提高身体素质与全面教育水平，增强体质与提高运动能力，改善生活方式与提高生活质量的一种有意识、有目的、有组织的社会活动”。体育的功能主要是对人类的三维发展的影响，即：“生物属性”、“心理属性”和“社会属性”的影响。体育的主要功能是增进人的健康，增强体质。群众参加体育的过程既是不断改善身心、培养思想道德品质和改进思维方法的过程，又是自身社会化的过程。
2008年，中国体育经历了丰收的一年。在鸟巢举办的北京奥运会不仅让世界见识到了我国经济的飞速发展和深厚的文化内涵，也让世界见识到了我国体育事业的勃勃生机。另一方面，出于一种民族自豪感和本身受到的体育文化的熏陶，中国人民对体育活动的热情不断高涨。事实上，随着改革开放三十多年来，我国经济以令人侧目的速度得到了较大幅度的发展，人们的物质生活水平不断提高，使得中国绝大部分地区都摆脱了贫困的状况，生活节奏也在这样的变化中越来越快。人们一边在进行着复杂的社交活动和忙碌的工作生活，一边也开始慢慢的注意到自身的健康问题。于是，这些年，伴随着我国竞技体育实力不断增强的是形式越来越多样的群众体育。
健康是一个不断变化发展、内涵不断丰富的概念。随着社会的进步及生活水平的提高，由早期的二维、三维健康观逐渐发展至今天的四维健康观。1998年世界卫生组织指出：“一个人只有在躯体健康、心理健康、良好社会适应和道德健康四个方面都健全，才能算是完全健康的人。”关于体育对健康的作用，我们将在后面的内容中做详细的介绍。我们不能否认，健康不论是对我们的个体还是对我们的社会的来说，都是十分重要而且必要的。
张宁特别指出，社会是众多的个体所组成的，个体的素质决定了社会整体的素质，正好体现了个体与整体的关系。从健康与小康的关系来说，作为每一个社会成员的自然人，如果没有健康的身体，其共同组成的社会就不可能成为一个积极进取的社会、健康活跃的社会、自强不息的社会和充满创新精神的社会。江泽民同志说：“我们建设有中国特色社会主义的各项事业，我们进行的一切工作，既要着眼于人民的物质文化生活需要，同时又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进入的全面发展。这是马克思主义建设社会主义新社会的本质要求。我们要在发展社会主义社会物质文明的基础上，不断推进入的全面发展。”在党的十六大报告中，“促进人的全面发展”己被确立为全面建设小康社会的目标之一。人的全面发展具有丰富的内涵。例如，人与自然的全面统一，人与社会的全面统一，人的本质的全面实现，以及人的身、心全面发展等。作为个体的人来讲，其全面发展主要是指个人素质的提高，包括知识的开发、创造力的挖掘、技能的发展、精神力量的看法等。在这层意义上讲，健康的身体是全面提高个人素质的基础。换句话说，没有健康的身体就不可能有人的全面发展。
党的十六大报告指出：要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。小康社会的建设者应当是高素质的劳动者，劳动者素质的高低将决定社会生产率的高低，将对建设小康社会的进程产生关键的影响。而健康素质则是劳动者综合素质的重要基础。如果没有健康的身体，就难以组成建设小康社会高素质的劳动大军。套用人们经常使用的一个形象比喻：健康是“1”，各种财富（包括物质财富和精神财富）是“1”后面的“O”如果没有“1”；后面的“O”再多也毫无价值。这样的事例在日常生活中并不鲜见。如果没有健康的身心，小康社会提供的大量物质财富和精神财富无力享用，又有什么意义呢？因此，健康的身体是小康社会的基础前提。生活奔小康，身体要健康。人类生活的质量是随着经济发展和社会进步而不断提高的。有的学者将现代化人类生活分为4个阶段：第一阶段是温饱阶段，生活目标是生存和发展，以生存为主，健康需求主要表现为求医问药，被动治病，处于低层次；第二阶段是小康阶段，生活目标仍是生存与发展，但以发展为主，健康需求除医疗保健外，体现为积极的健身活动，也就是体育活动；第三个阶段是中富阶段，生活目标是发展与享受，以发展为主，具有经常性的健身需求。体育活动成为人民生活中的重要组成部分；第四阶段是富裕阶段，生活目标仍是发展与享受，但以享受为主，到那时以长寿目的养生健身将成为生活的主流。但鉴于我国经济社会发展的不平衡性，我国不同地区，不同人群的生活水平可能覆盖整个温饱阶段的后期直至中富阶段前期。从总体上看，在从“总体小康”向“全面小康”迈进的过程中，正是人们的健身需求和健身运动方式发生根本变化的时期，在这个时期经常性的健身运动已逐渐成为人们日常生活中不可缺少的一部分。因此，满足大众的健康需求是我国体育事业发展的基本前提。
可以说群众体育丰富了人的文化生活内涵，同时也推动社会的精神文明建设。在构建社会主义和谐社会的过程中，应在充分认识构建社会主义和谐社会内涵的基础上，发挥群众体育的作用和影响，为建设和谐社会服务。
我国群众体育发展的现行主要政策性文件是国务院于1995年发布的《全民健身计划纲要》，国家体育总局通过充分调研，经过1999年、2000年全国体育工作会议修改，制定了《2001-2010年体育改革与发展纲要》。此《纲要》也是我国体育今后很长时间内发展的一个纲领性文献。但由于在执行上存在较大的弹性空间；各行政部门对办群众体育绩效的信心不足；国家区域广、差异性大，执行部门空头实施的现象大量存在等原因，使得《纲要》在对群众体育这一块却未能发挥其应有的效能。
严燕、周守友和於鹏指出，在我国，国内的各项社会体育团体仍然受制于政府管理机构，“西方发达国家的经验表明，社会团体在发展群众体育事业的过程中，具有不可替代的作用。政府管理为主的体制下很容易形成垄断式的管理方式，体育的服务质量降低，从而很难满足公民对体育多层次的需求。”我国现有的各单项体育协会，仍然把工作重点放在竞技体育上，而对发展群众性的普及活动，没能发挥应有的作用。重竞技轻群体的倾向随着社会的发展有所改变但未能从根本上得到改变。
我国群众体育一直以来对各体育行政和管理部门尚无可操作的绩效评估体系，其资金投入主要靠体育彩票等公益资金。因而目前国内的大部分城市、乡镇、农村群众体育设施比较落后，发展极其缓慢。全民健身已提出好几年，但群众体育是低水平的、不全面的、发展不平衡的，还不能满足广大居民体育文化需求，体育在增强居民体质和活跃文化生活方面的作用还亟待加强。
这些都是我国群众体育事业必须直面，也亟待改善的现状。而事实上，国家体育总局于2006年25日就已经在京正式颁布《体育事业“十一五”规划》。《规划》指出，“十一五”时期体育事业发展的总体目标是以举办和参加2008年奥运会为契机，广泛开展群众体育活动，提高竞技运动水平，发展体育事业，不断满足群众日益增长的体育文化需求。以改革促发展，努力提高体育工作的整体水平，实现体育事业全面、协调、可持续发展。《规划》还提出，要在“十一五”期间基本建成具有中国特色的全民健身体系，提高群众的健康素质，在全社会营造浓厚的健身氛围。加强城乡社区体育设施建设，除继续实施“全民健身、路径工程”、“雪炭工程”外，还将重点实施农民体育健身工程，争取到2010年全国有六分之一的行政村建有符合规划标准的公共体育场地设施。这些都在宣告：随着08年奥运会的举办，我国的大众体育时代即将来临。
目前，全国很多城市都纷纷举办了全民体育节等活动，鼓励一般的市民走出日常繁忙的生活，加入体育健身的行列。而借由2008年奥运会的成功举办，为我国群众体育的发展也提供了新的动力。各个承办城市都纷纷投入资金建设了一批体育场馆和配套的服务设施，这些都为我国群众体育的发展提供了一定的硬件保障。而本次奥运会中，我国提出的“绿色奥运，科技奥运，人文奥运”的口号，和在奥运会的筹办过程中，在我国普及的体育知识，让普通的市民能够了解到体育健身的重要性，享受体育健身给自己的生活带来的乐趣，这也使得全民健身的观念在群众中间得到更深入的发展，使得它不再只是一句口号，而成为当今我国人民群众之中的一种观念和一种时尚。另外，通过北京奥运会的成功举办，我国体育事业的管理者们也从中获得了一些宝贵的经验。通过这些经验的积累，在今后我国体育事业的发展中，我们不仅能够更好的对经营各项竞技体育活动，也同样可以借鉴这些经验，加强对我国群众体育活动的管理，使得我国群众体育得到长足的发展，形成一番健康向上的景象。
和竞技体育一样，一个国家的群众体育发展状况也同样是衡量一个国家体育发展水平的重要标准。因而，我国要向世界体育强国迈进，除了要加强对我国竞技体育后备人才的培养以外，同样必须加强我国群众体育的建设。那么，如何才能够切实有效的发展我国的群众体育事业呢？笔者认为，要使我国的群众体育发展进入轨道，我们首先需要做的就是做好体育知识和体育观念的普及，让一般的群众能够树立正确的体育价值观，因为思想是行动的决定者。
曹秀玲和赵海燕认为，体育价值观是指主体根据体育对其自身及社会的意义或重要性，进行评价和选择的原因、信念和标准。它是根据人们历经长期体育锻炼和反复性体育情感体验，对体育的价值属性的定位，主客体之间的体育价值关系，以及一定形式下的体育价值创造活动，所逐渐形成的相对稳定的心理和行为取向或心理和行为定势，是人们认识和评价体育及分析体育现象对自身或社会的重要性时所持有的内部标准。个体总是按照自己的价值标准确定体育目标，并按照目标从而主动从事体育活动，因此它是人们在一定环境中的动机、目的、需要和情感意志的综合体现。
世界卫生组织（WHO）提出：“健康不仅是没有疾病或不虚弱，而且还是生理、心理的健康和社会适应性良好的完美状态”，并认为“健康是基本人权，达到尽可能的健康水平是世界范围内的一项最重要的社会性目标。”这就十分明确地把健康作为生理、心理、社会等指标相统一的现代观念呈现给人类。1999年《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确指出：健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现。学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作。目的是让学校、教育部门更加关注学生的健康，在促进人的全面发展过程中，把学生的身心健康放在第一位。也就是说，随着现代经济和科技的迅速发展，人们已经越来越清楚地认识到，健康对于人们生活的重要性，并渐渐将健康放到了其他一切事物的前面。因此，要树立正确的体育价值观，我们首先就应该要明确健康第一的指导思想，明白健康对于一个人一生的意义。
其次，政府应当鼓励一般群众参加一些体育健身活动，并提供相应的服务设施，而群众更应该培养自己投身到体育健身活动中的意识，且通过亲身对体育健身的体验或是自己业余的学习，了解一些关于体育健身方面的知识。体育健身的好处大家或多或少都会有一定的了解，但是仅仅依靠对这些好处的了解，并不能够强健我们的体魄，也就是说，我们只有真正加入到了全民健身的行列之中，身体力行的感受体育健身带给我们的生气与活力，体育健身的优越性才能够体现出来，也只有这样，我们队体育健身益处的了解才会变得有实际意义。当然，不论是对我们的国家还是对群众本身，全民健身绝对不是一个短期的工程，强健的体魄也不是一朝一夕能够锻炼出来的。体育健身应该是一个长期的、可持续的过程，这就需要一般的群众能够树立终身体育的思想。终身体育思想是伴随着法国教育学家保罗，朗格朗提出的终身教育思想而形成发展起来的，它包含两个方面：一是指人从生命开始至结束，学习与参加身体锻炼活动，终身有明确的目的性，使体育真正成为一生不可缺少的重要组成部分；二是在终身体育思想的指导下以体育的体系化和整体化为目标，以人在不同时期、不同生活领域中提供参加体育活动机会的实践过程。
再者，在树立正确的体育价值观的基础上，我们也应当提倡树立正确的体育消费观。中国五千年的悠久历史中，有很大一部分都是在战乱中度过的，中国的百姓在战乱中长期过着颠沛流离的生活，而在我国的近代史上，我国也长期处在帝国主义的压迫之中，新中国成立以后的很长一段时间，我国依然是世界上的贫穷落后国家之一，共产党可以说是白手起家经营着我们这960万平方公里的土地上庞大的人口的生活，中国人民在这样的磨难中的度过了一段痛苦的岁月，这也就决定了中国人民保有着一种十分保守的消费观念。尽管伴随着经济的发展，有越来越多的中国人认识到体育健身的重要性，开始将健身消费作为家庭日常支出的一部分，但是绝大部分中国群众依然被这种消费观念禁锢着。而事实上，体育消费是一种有效的提高生活品味、达到娱乐休闲、结识朋友、交流感情目的的手段，它不仅仅花费在购买体育运动服装和体育用品装备，或者买票观看比赛与表演，更重要的是满足人们强身健体，丰富余暇时间，愉悦身心的需要，积极地参与体育活动的消费行为。体育消费属于一种社会文化消费现象，它是社会发展到特定的历史时期必然产物。
改革开放之后，中国向世界敞开了大门，各种新思潮纷纷涌入，严重冲击着中国人民的传统观念。这时我们才发现，我们的一些观念也应该在经济飞速发展、科技文明普及的今天适时的有所改变，才能够适应当下多元化的生活，也使得我们能够在忙碌的生活中，活得更健康，更有生气。
放眼未来，我国群众体育事业的发展必将走上普及化、科学化、法制化、市场化、多样化、扩大化和网络化的发展道路。
在本章，我们将对我国群众体育的现状做一个简要介绍，同时对未来的发展稍作展望。也期待着能够引发读者对我国群众体育事业发展的思考，和在推进我国群众体育事业向前发展的过程中略尽绵薄之力。
第一节 我国居民体质情况初探
根据百度百科上的定义，我们可以发现，所谓体质，就是指人的生命活动和劳动工作能力的物质基础。简要地说，体质是指人体自身的质量，是人体在形态、生理、生化和行为上相对稳定的特征。体质可以反映人体的生命活动、运动能力的水平，因此是选择健身运动的依据。身体运动是人的自然属性，同时又是生命活动得以充分发展的必要条件，反映着人的社会属性。
体质包括体格、体能和适应能力几个方面。体格是指人体的形态结构方面，包括人体生长发育的水平，身体的整体指数与比例（体型）以及身体的姿态。而体能是指人体各器官系统的机能在肌肉活动中表现出来的能力。它包括身体素质（力量、速度、灵敏、柔韧、耐力等）和身体基本活动能力（走、跑、跳、投、攀登、爬越、举起重物等能力）。
体质的综合评价指标包括以下几个方面：身体形态发育水平：即体格、体型、姿势、营养状况及身体组成成分等。生理生化功能水平：即机体的新陈代谢功能及各系统、器官的工作效能。身体素质和运动能力水平：即身体在运动中表现出来的力量、速度、耐力、灵敏性、柔韧性等素质及走、跑，跳、投，攀等身体运动能力。心理发展状态：包括本体感知能力、个体意志力、判断能力。适应能力：例如对外界环境条件的抗寒、抗热能力和对疾病的抵抗力。
影响体质强弱的因素是多方面的，它与遗传、环境、营养、体育锻炼等有着密切的关系。遗传只对体质的状况和发展提供了可能性或前提条件，体质的强弱则有赖于后天环境、营养、卫生和身体锻炼等因素。因此，有计划、有目的进行科学的锻炼，又是增强体质最积极有效的手段。
在我国经济飞速发展的过程中，我国人民虽然得到了物质生活水平的提高，但是，由于一些不良生活习惯的养成，我国居民的体质状况也出现了一些变化。巨大的生活压力、复杂的社会交际、没有规律的作息和不良的嗜好等都在摧残着我们的身心。诸如糖尿病、高血压、脂肪肝等这类的“富贵病”几乎如流感一样迅速蔓延着。由于现在众多的独生子女，父母祖辈对其疼爱有加，娇生惯养也渐渐养成了“空调病”之类闻所未闻的新型健康隐患。从越来越多的健康调查和媒体报道中我们不难发现，现代中国居民的体质较之过去，不得不令人叹惋。我们可从以下，对我国不同地区，不同人群的体质调查中，对我国居民当下的体质情况做一个简要的了解。
青少年是我们祖国的未来，青少年是否能够健康成长，是否拥有强健的体魄直接关系到了国家命运。于是，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所（原中国预防医学科学院营养与食品卫生研究所）从1989年开始与美国北卡罗莱纳大学人口中心协作开展了长期纵向合作项目“中国居民健康与营养调查（CHNS，China Hea1thand Nutriti On Sur Vey）”，并于1991、1993、1997、2000、2004、2006年在同一人群中对个体、家庭及社区诸方面的状况进行了随访。调查在辽宁、黑龙江、山东、江苏、河南、湖南、湖北、广西、贵州等9省进行。该调查采用分层多阶段整群随机抽样的方法抽取样本，是国内唯一的同一人群追踪调查。调查内容包括：住户调查、体格测量、膳食调查和社区调查等几个部分。张继国等应用SAS8.2软件对1991年和2006年资料中6～17岁儿童青少年的研究数据整理分析，采用均数差值图（mean differencep10t S）比较1991年与2006年6～17岁儿童青少年BMI，也就是身体健康指数（BOdy Ma SSInde X，BMI），分布的变化。得出了以下结论：
第一，由于各年度内、各年度间研究人群的性别构成基本一致。各年度间研究人群的年龄构成和各类居住地区分布比例基本一致，资料具有良好的可比性。
第二，男童BMI增长主要集中在中部和高百分位（大于第50百分位），尤其是在第90百分位后，差值逐渐增大。女童BMI变化小，增长主要在中部附近，其增长幅度小于男童，平均在O～O。15之间。
第三，得到了不同年龄组1991年与2006年BMI分布变化如下：6～8岁：男童在第50百分位前变化平稳，差值平均是O。5.第50百分位后差值逐渐增大，最高达到4.1.女童与男童整体变化相似，第50百分位前差值接近O，第50百分位后逐渐增大，差值最大达到1.7.9～11岁：男童、女童BMI分布整体变化与6～8岁组儿童相似。女童变化幅度小于男童。12～14岁：男性BMI分布整体变化稳定，第90百分位后有明显变化。女性BMI分布变化呈波浪状，差值主要集中在O～O。5之间。15～17岁：男性BMI分布在第90百分位前变化小，之后逐渐增大，差值在高百分位达到最大为4.3.女性BMI分布呈负向变化，差值主要集中在1～O之间。总的来说，6～11岁儿童BMI分布在第50百分位前变化小，其差值主要集中在O～O。5之间，呈正向变化，在第50百分位后差值逐渐增大，变化明显。12～17岁男性青少年BMI分布整体变化稳定，第90百分位后变化明显；12～17岁女性青少年BMI分布变化小，各百分位差值接近。其中，15～17岁女性青少年BMI分布呈负向变化。
第四，1991年与2006年城市男性儿童青少年BMI分布变化明显，从第10百分位后差值逐渐增大，最高达到5.7.城市女性儿童青少年BMI分布变化稳定，各百分位差值接近。1991年与2006年农村儿童青少年BMI分布变化小于城市儿童青少年。男性儿童青少年BMI分布变化主要集中在中部和高百分位，其差值在第50百分位后逐渐增大。女性儿童青少年BMI分布呈负向变化，在第50百分位前差值接近O，在第50百分位后差值增大，但总体幅度小。
而也有研究表明，在年龄约12～16岁的青少年中，生活相对稳定，身体在生长发育中，身体素质应该不断提高，但实际上学生的各项身体素质已全面下降，学生的耐力、速度、爆发力、力量素质等都呈现下降趋势，超重与肥胖检出率继续增加，心肺功能指标连续20年呈下降趋势。
也就是说，通过生活水平的提高，使得我国的居民膳食水平得到了一定的发展，我国的儿童青少年的发育水平得到了较快的提高。但是，同样因为营养过剩，也造成了我国青少年群体的肥胖问题。这不是单个个体的问题，而是群体的问题。尽管对于不同的性别、年龄和居住地区，这种情况会有所不同，但是一个整体的变化趋势不会因为少数的个体而改变。究其原因，我们应该从当下青少年所处的社会环境来考虑。从所处的家庭化境来看，随着计划生育的普及，目前很多家庭都是独生子女，可以说一个孩子现在几乎是集万千宠爱于一身，让家长感觉捧在手心怕摔着，含在嘴里怕化掉。也因为只有一个孩子，家长身上的负担较之过去大大减轻，和现在生活水平的提高，孩子往往可以享受到比过去更多的东西，不论衣、食、住、行上都是过去无法比拟的。或许家长加诸在孩子身上的不一定是溺爱，但是对孩子过分的关注在一定程度上同样也会对孩子的健康成长带来一些负面影响。另外，从学校的教育环境来说，尽管推行素质教育多年，但是我国的学生至今依旧无法跳出应试教育的窠臼。沉重的学业负担在无形中侵占了孩子们的课余时间，使他们不能够有充分的时间参加体育活动，锻炼身体。再从社会环境来考虑，相信很多人都有体会。的确，现代的科技发展了，为人们的生活带来了太多的方便，但是其中的问题也越来越明显。受高科技产品的影响，很多孩子都开始沉迷于网络、电视、追星等活动，外面世界的诱惑直接作用在心智尚未成熟、社会阅历尚浅的孩子身上，这种情况不得不令人担忧。总之，目前孩子们成长的环境中存在了太多的不利因素，使得原本应该最好动的儿童青少年渐渐远离了属于他们的体育场，最终导致了儿童青少年健康问题的凸显。
而作为我们日常关注的另一极——老年人，这里我们也主要采用查阅文献的方法，对当下老年人从事体育健身活动和体质情况做一个简要的介绍与分析。在此，我们主要抽样了湖南怀化，郴州和黑龙江的案例。吴亿中和李广顺采取随机抽取身体健康，年龄60～69岁之间的城乡老年人（城市老年人是指户口在城市的老年离退休人员，乡村老年人是指户口在乡村的老龄人员）对湖南省怀化市鹤城区、通道县、沅陵县的老龄人口做了调查统计。调查测试了老龄人样本的身高、体重、克托莱指数、体脂率、瘦体重、安静脉搏、收缩压、舒张压、肺活量、体前屈、握力等项目。由测得的数据，可得结论如下：
第一，身体形态方面，在成年人身高持续下降的基础上，男女60～64岁，65～69岁两组老年人的身高，体重呈下降趋势，男性下降趋势不明显，女士则下降趋势明显。有研究指出，老年人身高的下降可能与肌肉萎缩、缺钙和骨质疏松等有关。克托莱指数（体重/身高×1000）是反映人体充实程度和营养状况的重要指标，男女老年人均有所下降，但男性老年人不具有统计学差异，女性老年人则存在明显的差异，表明60岁以后，女性老年人的充实程度和营养状况下降程度明显快于男性老年人。体脂率反映人体的组成成分，即脂肪和去脂成分。数据显示，男女老年人的体脂率均有所增加，瘦体重男女老年人均有所下降，男性存在显著差异，女性则存在非常显著性差异。表明60岁以后，男女老年人体重及充实度的下降，主要是肌肉、骨骼等的瘦体重的下降，而不是体脂重量的下降。这一现象对老年人的健康极为不利，容易诱发老年性疾病应引起有关部门的注意。就身体形态而言男性老年人的身高、体重、克托莱指数等指标均优于同年龄段的女性老年人，而体脂率女性显著高于男性；就形态指标下降的趋势看，60岁以后，除男女体脂率和男性老年人体重随年龄增长而增加外，男女老年人其他各项指标都呈下降趋势，但女性老年人下降的速度快于男性，衰老程度也较男性老年人快。
第二，身体机能方面，男女老年人握力均有所下降，但男性不明显，女性差异显著。坐位体前屈反映静止状态下躯干、腰、髋等部位关节 、韧带和肌肉的伸展性和弹性。怀化市男性老年人坐位体前屈测定值随年龄的增长呈非常显著性下降，女性呈显著性下降，表明怀化市老年人的身体柔韧性下降趋势女性好于男性。反映人体平衡能力和各部位协调能力的闭眼单脚站立，男性老年人下降不明显，女性下降非常显著；但同年龄段男女相比，女性老年人好于同年龄段男性老年人。
第三，身体形态，身高是反映人体总体发育的主要指标。乡村男性老男人较城镇男性老年人高，但不具有统计学差异，女性则城镇高于乡村。城镇男女老年人的体重、克托莱指数、体脂率、瘦体重等各项指标均优于乡村老年人，表明城镇老年人的营养状况、形态充实程度好于乡村老年人群。在身体机能方面，乡村男女老年人群安静时的脉搏、收缩压舒张压及肺活量均显著低于城镇男女老年人群。就身体素质来说，乡村男性老年人群的体前屈、握力低于城镇水平，但闭眼单脚站立高于城镇水平。上述差异可能是由于城乡老年人生活条件、环境、方式及观念等差异造成的。
通过对不同性别和不同生活环境的老年人的体质健康状况进行比较，我们不难发现，男性老年人和女性老年人，以及城镇老年人与乡村老年人之间都存在一定的差异，老年人体质明显呈下降趋势。
而同样在湖南，郴州的老年人体质情况又怎样呢？
刘建平、刘文武和张瞻铭同样采用抽样调查的方法，对郴州市城镇和农村常住户口中男女60～64岁和65～69岁两个年龄段身体健康且无明显器质性疾病的居民通过问卷调查法、数理统计法、体质测定法对所取得的身高、体重、肺活量、收缩压、舒张压、握力、坐位体前屈、闭目单脚站立等数据进行了测试统计。结果显示：不同年龄段在体重、肺活量、坐位体前屈、闭目单脚站立等指标上均存在显著差异。肺活量具有鲜明的性别特征，各年龄段的均值男性都大于女性，男女肺活量总的趋势均随年龄的增加而减小。体重农村组均低于城镇，分析认为农村组主要为体力劳动者，经常参加劳动身体脂肪相对较少。血压表现为农村低于城镇，说明城镇脑力劳动者占多数，要加强体育锻炼，以弥补身体活动量不足，增强心血管功能，这样血压才会好一些。素质指标存在明显的性别特征、年龄特征和城乡差异。这是正常现象，年龄增加总体上素质肯定会下降，但是经常参加体育锻炼和不参加体育锻炼者来比，经常参加者年龄虽增加但素质还保留较好水平。农村体力劳动者占多数、身体素质要好于城镇组也是合乎情理的。握力、闭眼单脚站立在同一年龄段内均为男性大于女性，男女都是随年龄的增加而逐渐下降。60～64岁组，城镇组力量素质男女均低于农村。
可见，在郴州得出的结论，与怀化得出的结论十分类似。
而张新华、耿菲和刘洛沙在黑龙江对哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江、大庆、五常、宾县、青冈、望奎、桦南、宝清等大型城市、地级城市和县级城市60岁以上老年人同样进行了抽样调查。调查不仅测试了老年人群的身体机能，也对黑龙江老年人的体育锻炼情况做了调查。通过分析数据，研究人员发现：
黑龙江省城市老年人经常参加体育锻炼的人数比例为76.67%左右；不能参加体育锻炼的主要原因是受到场地条件的制约，锻炼兴趣和闲暇时间的缺乏；体育锻炼的主要目的是强身健体；体育锻炼的主要活动方式是那些不需要较大场地和复杂器材的简单易行的方式，如武术、健身操、秧歌舞蹈、跑步、散步等；每天都参加体育锻炼的人数比例为57.67%左右。
黑龙江省老年人身体机能的抽样测试结果表明，城市老年人的肺活量平均值与农村老年人的肺活量平均值相比，存在着比较显著的差异。而在心率测试的平均值方面不存在显著差异。而城市老年人与农村老年人在闭眼单脚站立和握力两种体能指标的平均值方面存在显著差异。具体来说，城市老年人的肺活量平均值无论男女都优于农村老年人肺活量的平均值，两者之间存在着显著差异。这个结果是由于城市老年人参加体育锻炼的人数多于农村老年人，参加体育锻炼的频率也高于农村老年人，经常性的体育锻炼强化了他们的肺部功能，增强了肺活量。而在安静心率平均值对比方面，城市老年人和农村老年人之间没有显著差异。在身体平衡能力和肌肉力量素质方面，测试结果表明，城市老年人和农村老年人之间在这两项测试的平均值方面存在比较显著的差异。
通过以上这些对不同地域老年人体质情况的调查，我们不难得出以下结论：尽管我国各地的老年人体质情况略有不同，但是整体的情况是一样的，老年人的体质情况也存在明显的下降趋势。而当下，已经有很多老年人有了通过体育锻炼提高身体素质的意识，但是由于受到各种主客观因素的限制，在进行体育锻炼的质量上还存在着一定的问题。这是需要政府和社会团体等组织机构积极解决的。
目前，我国老龄人口已经占了总人口数的10%以上，预计到2040年将有可能达到甚至超过25%。随着我国人口老龄化的发展，老龄人的健康问题成为了社会各界普遍关注的问题。中国自古就有尊老爱幼的传统美德，因而更应该将提高老年人身体健康指数的体育健身工程提上日程。
事实上，现代人体质上的问题不仅仅是出现在儿童青少年和老年人身上。我们前文已经说到，伴随着物质文明的发展而来的巨大的生活压力，复杂的社会交际，没有规律的作息和不良的嗜好等早已经像是一颗长在现代人脊背上的毒瘤，吞噬着人们的健康。我们可以从以下海南省三亚市居民的体质指数现况中略见一斑。
甫祝云等对一个区的3个居委会和一个镇的3个村委会的常住人口，包括居住并生活在一起半年以上的家庭成员和非家庭成员（如亲戚、保姆等其他人）的如性别、出生日期、民族、职业、文化程度、身高、体重、血压（年龄≥18岁者）、末梢血血糖（年龄≥30岁者）等各项指标进行了测量并记录结果。
餐后2h血糖正常329（78.33%）人，其中偏瘦占16.72%，正常占69.6%，超重占12.16%，肥胖占1.52%；餐后2h血糖异常91（21.67%）人，其中偏瘦占12.09%，正常占65.93%，超重占18.68%，肥胖占3.3%。结果显示，餐后2h血糖与BMI在统计学上无显著性差异。
舒张压正常666（93.8%）人，其中偏瘦占19.12%，正常占70.57%，超重占8.86%，肥胖占1.35%；舒张压异常44（6.2%）人，其中偏瘦占18.18%，正常占56.82%，超重占22.73%，肥胖占2.27%；收缩压正常和异常人数结果显示，舒张压与BMI在统计学上无显著性差别，而收缩压与BMI在统计学上具有显著性差异（x2收缩压=20.0144，P＜O。01）。
调查结果显示BMI中偏瘦266（29.36%）人，这表明三亚市常住居民还有相当一部分人处于消瘦水平，营养缺乏较为严重。学生在偏瘦人群中占117（43.98%）人，占学生总人数61.58%，说明学生目前的营养供给严重不足，造成学生营养不足的原因可能是处于生长发育期的许多女生为保持身材的苗条刻意节食，不吃或少吃荤菜，减少能量和脂肪的摄入，也可能是青少年时期更注意个人形象，及各种社会舆论所影响的。调查结果还显示，超重人群占总人数的8.83%（汉族占81.25%，黎、苗族占18.75%），肥胖人群占总人数的2.19%（汉族占52.63%，黎、苗族占47.37%），这可能由于三亚市民族多、各个民族之间人口分布较为分散、经济收入不平衡且宗教信仰根深蒂固等因素导致的生活习惯和膳食结构的不同。本次调查的黎、苗族人群超重和肥胖的患病率均低于汉族。这可能是黎、苗族人群多数是经济收入较低，膳食主要以粗粮和蔬菜为主，蛋白质等高能营养物质摄入较少的原因。不同文化程度人群中初中人群在偏瘦、超重中所占比例最高，分别为36.84%，37.5%，文盲人群在肥胖人群中占36.84%，这可能与文化程度不高，保健知识不丰富，经济水平较低，缺乏疾病防治知识有关。有关专家普遍认为，若个人的BMI处于超重时，糖尿病、高血压发病危险比正常人有所增加；当BMI处于肥胖时，那么个人患糖尿病、高血压发病危险就会大幅度增加。2006年三亚居民餐后2h血糖偏高患病率为21.67%，其中超重占18.68%，肥胖占3.3%；高血压（收缩压偏高患病率为10%，舒张压偏高患病率为6.2%）患病率低于中国居民2002年营养与健康状况调查结果（18.8%），其收缩压偏高患病率中超重占22.54%，肥胖占4.23%；舒张压偏高患病率中超重占22.73%，肥胖占2.27%；有关研究发现，随着BMI增加，血压有增高趋势，BMI与高血压、高血糖显著相关。但本调查结果显示，餐后2h血糖、舒张压与BMI在统计学上无显著性差异，收缩压与BMI在统计学上具有显著性差异（x2收缩压=20.0144，P＜O。01）。这与有关报道不一致，因此，餐后2h血糖、舒张压、收缩压与BMI的关系有待于进一步探讨。
这些健康隐患时刻威胁着现代人的身心健康。
目前，越来越多的人投入到了对现代人健康的研究热潮中。这种研究的趋势实际上也是在为现代人的健康敲响警钟。通过以上许多专业人士对不同地区、不同人群的比较和研究，我想读者应该已经对我国当下大众的体质健康状况有了一定的了解。
社会发展了，物质生活水平也在稳步的提高，现代人享受到了过去无可比拟的生活上的快感。但是，这些研究的结果似乎又在暗示着我们，我们获得的财富似乎是以牺牲身体健康为代价的。当然，这样的观点是不够全面的，但是，不可否认，失去健康的体魄，任何物质上的享乐都无法使我们的生活朝令我们自己满意的方向前进。人类需要的不仅仅是财富，更加是健康。
那么要如何做呢？就像我们在前面所说的，我们一定要对体育健身有一个正确的认识，树立正确的体育价值观。
现代人的体育价值观在一定程度上存在了一定的迷失，但是，我相信这种迷失终将只是一种短期的效应。从人类长远的发展进程来看，人类的文明总是在不断进步的，观念也是在不断改进的，所以，我国群众将进入的也必定是群众体育与健康事业良性发展的将来。
就像韩金山和刘东海所说的，纵观人类社会的发展史，其实质就是非健康的人一代一代地离去，并与此相对应的新生的健康生命一代一代地涌现崛起，如此不间歇地循环往复。因为健康始终占据着体质的统治地位。这雄辩地揭示了人类社会何以能够得到进步和发展，文明又何以得到永继。健康既是人之本能的一面，更是心灵所不倦追求的理想与奋斗目标之一。总之，于健康之所求，凡人概莫能外，垂死也要挣扎是真正意义上的第一需要。细分析起来，这如同企业家追求经济效益最大化一样，人类在各个不同的历史时期所从事的各种实践活动也都是在直接或间接地追求健康效益最大化。换言之，人类就是为追求和实现自身健康提供经济，政治、文化保障而去实践的，因此，发展的目的，就应令发展的成果惠及全体人民，不断提高人们的生存、生活质量，以谋求健康效益，促使健康效益最大化。人类社会如果忽视放弃追求和发展人的健康，科学发展观也就随之失去了它应有的价值，发展也就变得毫无意义了。实现以人为本，全面发展的目标，健康是基石，其中自然属性的健康是物质基础，行为与心灵是建立在物质基础之上的。这就是健康在人之全面发展中各项内容中的逻辑关系与定位。
胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出：健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。对健康予以了明确定位。在实现人的全面发展目标的诸内容中，健康是人全面发展的基础；而在健康的诸素质中自然属性的健康又是人的生命、生存、生产和生活的物质基础，是人类从事一切实践的前提。健康的形态结构、生理功能、代谢形式等是德、智、体、美、劳的物质载体，也是人类社会革命与发展的本钱。在强调人全面发展的同时，应优先发展人的健康素质。发展、保护、维持健康是人的终身要务，这也就是教育为什么要贯彻健康第-指导思想的原因所在。
人的健康是高于一切物质文明的存在，也是实现人生价值，人生追求的重要基础。当我们对那些失去了健康的体魄的人们抱有怜悯之心的时候，我们是否也有考虑过自己的身体状况，是否关心过自己的健康，是否想过要为自己的身体的运作补充一点能量，走出繁忙的工作岗位和每天柴米油盐的生活，出去让身体活动以下？
面对这些令人堪忧的各地体质健康抽样调查结果，我想，我们能做的改变还有很多。
第二节 我国群众体育发展现状
在前面一节，我们已经对我国当下居民的体质情况做了一个简要的介绍。而居民的体质情况事实上也可以从一个侧面反映出当下我国群众体育事业的建设情况。总体来说，目前我国不论是群众体育设施、服务还是相应的规章制度措施，以及场馆的建设等方面都还与发达国家存在一定的差异，并且尽管近几年国家不断在增加这方面的投入，但由于我国广袤的地域环境和庞大的人口基数，政府在这方面的工作开展确实存在一定的困难。表现出来的就是目前我国人均占有的公共体育设施及资源少，而且城乡大众体育硬件建设情况差异明显。
群众体育，也叫大众体育，是职工、农民和街道居民自愿参加的、以身体运动为基本手段，以增进身心健康为主要目的的内容丰富、形式灵活的群众体育活动。对个人而言，群众体育是增强个人体质，提高机体对环境的适应能力，丰富日常生活内容的一种活动方式。对社区而言，群众体育可以促使居民参与社区活动，增强社区凝聚力，发展社区文化，促进人际和谐。对整个社会而言，群众体育可以增强劳动者的体质，调节劳动者的情绪，提高劳动者对各种环境的适应能力，使劳动者在社会化生产中能够承受更大的劳动强度。根据我国一些工厂的调查表明，职工参与体育运动的多少与他们的体质成正比，健康状况与他们的劳动生产率也成正比。体育还可以减少劳动者的病假率，提高出勤率，从而提高劳动生产率。
就像前面关于我国群众的体质健康状况之间存在差异一样，我国的群总体育现状同样存在着类似于群众体质健康状况的差异。具体来说，从性别上表现为男性从事体育健身的频度与质量都优于女性；从生活环境上表现为城市居民的体育健身状况由于农村人口。这种情况似乎也从正面验证了体育健身对提高人的身体素质，增强体魄的作用。
在此，我们可以简要分析形成这种差异的原因。首先是性别之间的差异。一般来说，男性天生就拥有比女性更加好动的特性，因此体育运动对男性更加具有吸引力。并且，长期以来，我国的妇女受到传统价值观的影响，很多女性本身就缺乏参与体育健身的意识或意识不强，女性不会主动参与到体育活动中。并且，在体力方面，女性也往往不如男性，对很多女性来说，体育活动更加像是一种负担，使得她们对体育锻炼缺乏兴趣，这也就促使很多女性有意识的拒绝体育锻炼。
其次是城乡之间的差异。笔者认为，造成这种差异的主要原因是经济上的差异。大家都知道，经济基础决定上层建筑。马克思讲道，作为人只有在吃饱穿暖的前提下才有去实现更高层次需求的可能，即经济、文化、体育等活动。中国目前仍旧存在百分之二十以上的极端贫困人口，这种人口的主要分布地区是我国西北和西南地区的农村。即使是在经济不那么贫困的农村，依旧是受到经济条件的限制，缺少相应的设施服务与鼓励措施，即使有的农村人口希望参与一些体育锻炼活动，他的这种激情也将很快在现实简陋的条件下被很快抹杀。
目前，我国的一般群众参与体育健身的整体意识还比较淡薄。李龙吟对这种现象进行了分析，并得出了以下结论：从目前全国的城乡体育设施建设情况上看，从硬件上，地方政府对贯彻全民健身的体育社会化方针已经有所落实，但是，在一些地区，虽然体育设施的建设已经逐步落实，并且国家也已经作出了为方便全民健身，各种单位与各类学校的体育设施场地必须在假期向公众无偿开放的决定，但是据调查走访，大量的事实表明，国家的这些决策在相当数量的地区并没有得到贯彻。例如在某些省市的中学，保安严守大门，禁止外来人员入内进行体育活动。造成这种局面的重要原因就是单位领导层对入内锻炼者所持有的疑虑，担心其中的一些设备受到人为刻意损毁或者是社会闲杂人员借健身之名入内偷盗，并且这种疑虑也不是毫无依据。李龙吟曾在某小学进行锻炼，但在一个月之后就被门口摆放的“外来锻炼者谢绝入内”的警示牌所拒绝，而造成此种变化的重要原因即是学校内供儿童使用的小篮筐被人为拉毁。我们在呼吁个别锻炼者提高自身素质的同时，更需呼吁那些因噎废食的单位，任何事物都是存在两个甚至多个方面的影响的，做一个决定时必须抓最主要的影响，并且要兼顾考虑单位效益与社会效益，二者不能偏废。为了防止极少数人的破坏行为就一叶障目不见泰山的拒绝这么一个庞大的群体，这种错误行为是政府一定要强制纠正的，公共资源，全民享用。因此还要向这些单位树立一些模范和榜样。湖北省孝感市的三江航天科工集团就是一个很好的榜样。在它们的社区和厂区之中都修建了篮球场、足球场、网羽场地、乒乓球桌、舞蹈室等，而且单位内部还经常在这些场地举行各类体育比赛，既丰富了员工的生活，又树立了单位的形象，并且这些场地无偿的对外开放，还极大的满足了当地群众的文化体育需求。在他们的社区之中，另一个很好的现象就是在他们的单位内有一些老资格的体育爱好者，他们的存在对其他人可以起到很强的感染和指引作用。例如一位姓方的退休老工人、一位老资格的篮球爱好者，可以说打了一辈子球，在技术层面上达到了很高的水准，他经常对晚辈们进行手把手的指导，激励他们去不断的锻炼，不断的进步。所以他们从某种程度上还充当着群众体育指导员的角色，可以弥补我国群众体育指导员在数量上的不足。所以说我们身边还是有这么好的典范，那么其他单位和地区又可不可以效仿呢？与航天集团相反的是，在大多数地区，这种体育设施即便是无偿向公众开放，可使用它们的人数却少之又少，有的器材由于使用的次数少或者是长期闲置，零部件已经锈死，还有的地区人们在健身器材上搭晒衣物、棉被。这就属于一种意识问题，和产生性别年龄差异的原因相似，这种意识多由后天形成，如工作的压力、升学的压力、日常生活之中的琐屑细节等。
还有一种愚昧的意识，就是以点代面，把我国体育代表团在国际大赛上所取得的成绩看作是我们整个国家的体育水平。这种意识在很大程度上是受中国这种“以奥运会为最高层次的竞技体育战略”的影响，这种意识是必须纠正的。我们国家在国际竞赛之中获得奖牌的能力在世界上名列前矛，但与之同时存在的另一个事实就是中国的国民身体素质在世界上一直都处于一种较低的地位，这也是我国政府制定体育策略失衡的表现之一。而在欧美国家，包括亚洲的日本，在竞技体育水平与国民体育发展水平是非常均衡的。因此我国政府要充分发挥其宣传职能，对整个社会进行广泛而有力的引导与指导，不能只建设一些面子工程，仅仅是在体育器材上小作文章，而是要站在一个民族的角度之上，进行覆盖中国这整个国家的体育建设。竞技体育也必定是需要不断向前发展的，但是竞技体育水平的高低和我们整个中华民族的体质相比只是沧海之一粟。奋斗在我国体育战线的工作者们今后务须得在发展以群众体育和单位体育为主导的体育事业之中投入更多更旺盛的精力和物力。为此，国家也必须在各学校和各单位的考核与测评方面制定出强制而有效的体育锻炼标准，并且一定要使之得到充分的贯彻与落实，使其成为单位考核的重要内容之一，这样才能使物质生产水平和国民健康水平皆得到提高，因为这两者本来就是相辅相成的，毕竟身体是革命的本钱，尤其是我们国家的青少年，承负着中华民族老一辈无产阶级革命者的厚重期望、肩负着中华民族伟大复兴的历史使命，所以在努力学习科学文化知识的同时还要锻炼出强壮的体魄，而目前存在的情形就是各地中小学生整日为了升学的压力而埋头苦学，在家有家长的看管，在学校有老师的逼迫，课余时间都为功课所占用，一些学校甚至取消了每周寥寥无几的几节体育课，到头来学生的身体弱不禁风，实用素质低，有的学生还未必会做那几张白卷，素质教育如同一阵风吹过，连一丝味道也不曾留下。政策的力量在于落实。所以说相关部门非但要制定出改变现状的政策，更要着力于它的落实，要明确了解：群众体育在我国的发展任重而道远。
这些原因都从一定程度上限制了我国群众体育的发展，我国群众体育发展滞后的症结也可以从以上的种种束缚中略见一斑。尽管如此，我国群众体育还是在政府、社会团体和人民的努力中有一定的发展。
我国的城市社区体育是我国群众体育的重要组成部分，也是相较于农村体育而言发展较好的部分。城市社区体育健身活动主要有晨练和晚练的形式。城市社区体育健身活动的人群主要分为两类：青年锻炼人群和中老年锻炼人群。当然，这绝对不是针对于锻炼人群年龄而进行的简单分类，而是这两类人在锻炼的目的和形式上存在着显著的差异。首先，我们来看一下青年人群，我国城市青年人群所参与的体育健身活动，尤其是能够稳定参与体育健身活动的，通常都具有比较明确的健身目标，也就是说其目的性强。其采用的健身方式也通常是健美操、短跑或是通过使用健身房的健身器材达到健身目的等方式。也有部分年轻的锻炼者会加入跆拳道、交谊舞等训练班，在健身的同时实现其他的需求。也就是说，通常，很多青年健身者所采用的健身方式都需要付出一定的物质上的代价，他们将体育锻炼作为了一种强健身体、培养外部气质、娱乐消遣或者满足社交需要等的方式，并且，这样的群体中的很大一部分都很容易形成终身体育的生活方式，将体育健身当作日常的活动。另外，这一类人也具有一定的体育消费观。而作为城市社区体育活动的另一类主体——中老年体育健身者却有着截然不同的情况。这一类体育健身者通常都是因为感知到自己身体的衰老和体质的下降，或者是受到周围参与体育健身者的影响而加入体育健身的行列，本身的目的性就不强。他们采用的方式也主要是慢走、腰鼓、太极等不需要在物质上有所消费或者消费较少的形式。他们所参与的体育健身活动很多都有一定的组织，例如社区或是中老年人群中的少数有一定经验的人等，他们参加体育锻炼的随意性较大，参加体育锻炼的频率不固定，缺少统一的管理，因而效果也就千差万别。总的来说就是整体的盲目性较大。
以湖南为例，彭建泗、龚德贵和谢和刚研究了湖南群众体育的情况。通过问卷调查，实地访问和文献资料相结合的研究方法，抽查了湖南的长沙、衡阳、益阳、株洲、邵阳、湘潭、郴州、常德、自治洲等9个市和64个县城（市、区）社区，对湖南省当前城市社区体育现状进行综合分析。
湖南省城市社区体育始于1995年，发展于20世纪90年代中后期，规模化、层次化发展则是从世纪之交和新千年开始。湖南城市社区体育工作虽然起步较晚，但起点高，发展成效显著。调查表明，目前湖南城市社区体育组织，主要是以群众自发，自己管理为主要组织形式。社区体育的组织形式依然没有打破区域内单位封闭、分散小型的体育模式，没有将不同行业、不同隶属关系、不同年龄结构的人员组织起来。近些年来，湖南省城区参加体育活动的居民逐渐增加，其中35.6%的人参加体育活动的主要目的是为了增强身心健康，其次是为增加社会交住。调查表明，居民参与社区体育活动的积极与居民对社区体育的认识有很大关系，调查中显示，有38.5%的居民对社区体育的认识水平一般；对社区体育不太清楚的占28%，不清楚的占17.3%。有38.2%的居民利用余暇时间从事日常社区体育活动。活动的内容有体操类、武术类、舞蹈类、气功类、球类、田径、麻将、朴克牌、棋类等。活动主要是在辖区内、庭院室内，小区空地等场所进行，而在收费体育场馆社会健身房活动的很少；活动时间上，以早晨为主。社区内较大规模的计划性比赛，仍主要是各单位举办的比赛。参加者主要为本单位的职工，因此运动竞赛不能覆盖整个社区人群，竞赛内容单一，主要有田径运动会、球赛运动会等。社区体育的管理者以兼职为主、专职为辅，体育指导者以义务服务为主，有偿服务为辅，多由离退休体育积极分子和其他人员充当，它们各占36.8%，街道社区的领导对社区体育不够重视的占47.4%，不重视的占31.5%。活动人群的性别、年龄存在较大差距，老年人最多，占60.5%，且女性明显多于男性，中年人相对较少。社区体育指导员少，每个街道平均不到2人，且分布不均。调查显示，居民自发体育活动主要在本单位场地、庭院室内、小区空地进行活动，而在公共体育设施、场馆和收费体育场馆进行锻炼的排在最后；各单位组织的计划性体育竞赛，主要集中在体育系统、教育系统场地，而组织松散的日常社区体育活动，多在公园、公共空地和街头巷尾进行。社区内的学校、企事业单位现有的体育场地设施向社区内各界群众开放的很少，常开放的占20%左右。在体育配套工程是否用于满足居民的基本需要一项，调查中显示，不满足的占73.8%。
张亮、张宏伟和虞荣娟也同样对苏州市新区、园区、金阊、沧浪、平江、相城和吴中区的社区居委会以及社区的居民、社区体育设施、体育组织了实地调查。据了解，锻炼环境、余暇时间和体育活动项目是导致苏州城市居民不愿意参加体育锻炼的重要因素。同时，在对苏州市城市社区居民参加社区体育锻炼时间选择的调查中发现，大部分居民以早晨锻炼为主，其次为傍晚、休息日和晚上。据调查，76.73%的居民希望社区能够定期开展体育活动，但社区开展组织体育活动每月1～2次比例为38.60%，完全不开展占10.53%。开展的次数远远不能满足大众个体娱乐和享受的需求。目前苏州城市社区体育运动项目比较单一，主要以拳操类、舞蹈类、跑步和小球类为主，主要适合中老年人及妇女群体参加，很难满足城市社区居民的多样化体育需求，尤其是青少年的体育健身需求。参加锻炼的人群65.2%确实渴望能够得到指导，可是在活动时只有26.3%的人得到指导，其中体育社会指导员的比例仅占12.7%。调查结果表明，目前苏州社区体育活动组织当前面临的主要困难中，缺乏经费占29.7%；缺乏技术指导者占32.03%。经费缺乏以及体育指导员的不足目前是制约苏州城市社区开展大众体育活动的主要因素。而就体育消费情况而言，有51.7%的人进行了体育消费；48.7%的人无任何消费。其中消费100元以下占了31%，200元以上的体育消费所占比例较低，仅占10.9%。体育服务产品的消费比例远远低于物质消费的比例。这不利于苏州体育市场的良性发展。
在这里我们不难发现一个问题，也就是关于我国群众体育设施的建设问题，这也是我们在本节刚开始的时候就已经提到的问题。那么，我们国家当下的体育场馆设施和服建设究竟发展到了什么程度了呢？下面，我们就来简要的介绍一下。
我国在较长的一个历史时期内，国家都是作为唯一的群众体育场馆、设施和服务的供给者。表现为国家统一组织、管理体育，通过计划、行政的手段调配各类体育资源，并且负担体育发展的全部费用。王铁生分析了其中的原因：第一，这是由我国的社会主义国家性质决定的。我国的社会主义国家性质决定了在计划经济体制下，由于权力的高度集中，相应的体育责任和义务也就无法分散，中央政府成为一切社会经济活动的唯一主体，直接配置体育资源，直接组织和管理体育的社会生产活动，直接控制整个体育社会活动的运行。在这种计划经济体制下，国家不仅包办了体育事业，也包办了一切体育企业及其他体育活动，逐步形成国家所有、国家经营、国家管理，政府、企业、事业一体化的体育组织管理体系。第二，由人们认识局限所致。在特定历史时期，人们对体育的认识局限于事业的狭小范围内，完全忽视体育的产业性。体育部门被界定为事业单位——由国家行政机关领导，没有生产收入，由国家经费开支，不实行经济核算，提供非物质生产和劳动服务的社会组织。由此，将体育视为利国利民的社会事业，强调体育的福利特征，体育发展的所有经费自然由国库全额支出。
改革开放以后，我国的体育业开始像其他事物一样开始走上市场化的道路。这一转变收到了较好的效果，也激起了社会办体育的热潮。但是，尽管引入了市场机制，整个中国群众体育事业的转型并没有触动核心的体育设施供给的问题，因而这种转变依然是沿着既定的方向发展，整体水平和模式上并没有太大的转变，因而发展也就相当缓慢。
王铁生通过对我国传统群众体育发展及现状进行分析，指出了传统群众体育的弊端：第一，公共体育产品总量供应不足。我国地广人多的社会实际以及社会主义初级阶段的国情决定了由国家单方面提供准体育公共产品难以满足社会的需求，准公共体育产品及服务的提供总量不足。截止到2003年12月31日，我国平均每万人拥有体育场地6.58个，人均体育场地面积为1.03m2，人均投入体育场地建设资金为148.15元，与发达国家相比仍有较大差距。
第二，公共体育产品供给结构不合理。为了支持城市工业优先发展，国家曾通过政策的手段将包括体育在内的资源较多地配置到城市。体育资源配置一度向城市倾斜，导致城乡体育发展的不平衡。据第五次全国体育场地普查数据公告显示：截止到2003年12月31日，我国各系统、各行业、各种所有制形式（不含港澳台地区）共有符合第5 次全国体育场地普查要求的各类体育场地850080个，乡（镇）村66446个，仅占总量的8.18%。此外，在区域之间、体育内部也存在一定的准公共体育产品配置结构不合理的现象。城市优于农村、东部优于西部。
第三，公共体育产品供给质量、效率低下。广大农村、西部地区缺少体育场地、体育器材、体育指导人员，已有的体育器材设施较为陈陋，难以满足群众体育锻炼的需求，近年来国家通过“雪碳工程”等加大了农村、边远地区的体育场馆设施的建设力度，但距离群众的体育需求仍有一定的距离，公共体育产品供给质量、效率低下还将继续制约农村体育的发展。
第四，公共体育产品供给垄断与强制消费。国家作为唯一主体提供公共体育产品，势必导致公共体育产品供给的政府垄断现象，不但不利于社会资源的整合与调动，同时还造成公共体育产品供给质量与效率的低下，并存在一定程度的强迫消费现象；国家在准公共体育产品供给的决策过程中，由于信息的缺乏，容易忽视不同社会阶层的体育需求差异，按统一的模式供给体育产品，导致社会群体对体育产品供给方式产生抱怨。
然而，随着我国改革开放的逐步深化和市场经济的发展，我国的综合实力不断加强，国内对大型体育场馆的建设和改造需求也呈上升趋势，但是巨大的投资规模也使单一渠道的政府财政资金供给无力。于是，多项大型体育场馆的建设也采用了创新的融资模式。
李鸿煊总结了其中几种典型的模式，具体归纳如下：
一、BOT模式。BOT是英文“Bui1d Operate Tran Sfer”的缩写，即“建设运营移交”方式。BOT经常被用于基础设施投资、建设和经营，该模式以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施，并管理和经营该设施及其相应的产品和服务。政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本具有获取利润的机会，整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理。BOT经历了数百年的发展，为了适应不同条件，衍生出许多变化形式，如BOOT（Bui1d Own Operate Tran Sfer），BOO（Bui1d Own Operate），BLT（Bui1d Lea Se Tran Sfer），TOT（Tran Sfer Operate Tran Sfer）等，广义的BOT概念包括这些衍生品种在内。BOT模式对于投资巨大的大型体育场馆融资也是适用的。BOT模式可以有效地吸引国内外的资金投入公共体育设施建设，弥补资金的不足；它为私人资本对公共事业的投入开辟了渠道，通过政府的特许授权，私人投资者的投资收益得到一定的保障，由此激发了其投资积极性。而政府部门无须资金的投入，就可兴建各种急需的公共体育设施，尤其是那些资金投入大、技术含量高的大型先进体育场馆设施，在一定期限后政府可无偿获得其所有权。另外，采用BOT模式可以解决市场经济条件下公共体育设施的经营管理问题。通过竞争机制将国内外先进的、成熟的关于公共体育设施的管理和营运经验同时导入，这不仅解决了项目本身的经营管理问题，而且还可以为我国现有的大型体育场馆提供适应体育产业化改革要求的经营管理之道。
二、PPP模式。PPP是英文Pri Vate Pub1ic Partner Ship的缩写，是指政府公共部门和私人机构合作完成基础设施的投资和建设，满足城市对基础设施的需求。很多基础设施具有公益性，如果不进行整合，不使其具有投资价值，则很难利用私人资本建设。PPP模式将这些不具有商业投资价值的项目商业化，在项目运营过程中，私人机构将可以收回投资并赚取利润，同时政府为项目付出的代价将减至最小。
三、ABS模式。ABS（ASSet Backed Securiti Zati On）即资产支持证券化融资，具体是指以目标项目所拥有的资产为基础，以该项目资产的未来收益为保证，通过在国际资本市场发行高档债券等金融产品筹集资金的一种项目证券融资方式。ABS融资方式的最大优势是通过在国际证券市场上发行债券筹集资金，由于债券利率一般较低，从而降低了筹资成本。证券化形式融资代表了项目融资未来的发展方向，由在国际市场上众多的投资者购买债券，分散了投资风险。同BOT等融资模式相比，ABS涉及的环节较少，在很大程度上减少了酬金、手续费等中间费用。对于大型体育场馆的投资建设而言，这种融资模式意味着体育场馆还没有建成，场馆收费就可以提前收入囊中，将非流动资产转换为可流通证券。基础设施收费证券化在国外已成为投资银行界新宠，在我国也有珠海高速和广深高速两个成功先例。但是由于中国没有合适的法律环境，一般采取离岸的形式，即以国内资产的现金流为基础，通过海外的SPV等发行机构和中介机构，在海外实施信用增级并融资。
四、市政债券融资模式。债券融资模式是通过政府部门发行债券参与体育场馆融资的一种模式。大型体育场馆建设投资具有建设期长、投资金额大的特点。但是市政基础设施也隐含了一个相关的特点：建设期时限与使用期时限相比偏短、建设期建设资金投入额与使用期维护资金投入额相比偏高。同时由于这些体育设施的公共产品属性，设施建设资金来源大部分是地方政府的财政收入，而分税制下地方税收收入又是该地方财政收入的重要来源。追根溯源，市政体育设施投资的最终承担者就是地方全体纳税人。如果直接依赖于政府一两年的税收收入支撑市政基础设施建设，势必会增加建设期间纳税人的负担。我们知道市政建设的受益期往往是30年甚至更长，其受益人也是以纳税人为主体的全体社会公众，这些纳税人享受的公共产品的价值是免费的或是低成本的。发行体育市政债券就可以很好地缓解这一矛盾。通过发行市政债券，将债务分摊在受益期，即纳税人和政府的负担分散到市政建设中的受益阶段，使得在期限上与基础设施项目建设和适用年限相一致，从而较好地解决了投入期限和受益期限不匹配的问题。
五、TOT-BOT组合互补融资模式。TOT-BOT组合互补融资模式是建立在TOT和BOT理论之上，以BOT为主，TOT为辅的一种新型项目融资模式，该模式的具体思路是政府通过特权专门机构（SPV）将已建成的大型基础设施用TOT的方式转让给受让方，取得可观的收入，再将这笔收入与投资方合作，利用BOT的融资方式共建大型基础设施项目。该模式中TOT的受让方和BOT的承建方是同一主体。即投资商通过与政府部门组建的特权机构（SPV）签订TOT特许协议取得设施的特许经营权，同时政府部门从投资商取得一笔来自该基础设施对未来的预计收入，并把这笔收入有步骤地以资金入股的方式加入项目公司，与投资商以BOT的方式建设新型的基础设施。政府的入股要有一定的份额，在整个项目公司的股份中应占绝对优势，以保证在BOT建设过程的控制权。
六、企业投资入股模式。2002年2月，由上海久事集团、上海市国有资产经营有限公司和嘉安投资发展有限公司共同投资8亿元人民币，成立了上海国际赛车场有限公司。三大投资方资本比例为4：3：3，久事集团以控股40%成为第一大股东。占地2.5平方千米的一期赛车场区域，总投资额为26.45亿元人民币，加上2004年后续建造的大型购物中心、赛车博物馆等环境配套设施，总投资将超过50亿元，预计收回成本的时间为10年。当然，公司的三方投资者都有着国资背景，具备雄厚的资本实力，因此也使上赛公司顺利地得到了银行的贷款和担保。目前公司正在打造赛车产业链，专业性、规模化地进行多项赛事的经营，以期尽早收回投资。
七、项目租赁融资模式。由体育场馆的项目发起人设立一个项目公司，项目公司作为承租人将所有权属于金融租赁公司的大型体育场馆承租回来进行开发、建设，并向金融租赁公司支付租金。对场馆项目的发起人及项目公司来说，采用租赁融资可以实现100%的融资，不需要再进行任何股本投资，还可以享受税前偿租的好处。但是这种融资模式结构复杂、交易成本很高。
当然，这其中既包括了群众体育基础设施的建设，也包括了竞技体育场馆的建设。我们都知道，体育场馆设施等硬件的建设是发展群众体育的基础条件，而群众的体育意识、体育价值观、体育消费观等都是软件。只有具备了相应的硬件基础，我们才能够真正的把群众体育这项事业做好。
可能有人会觉得，笔者对于以上体育场馆的建设太过于笼统和抽象，让人很难把握具体的实际情况。那么，下面，我们还是举两个例子，以求让读者能够有更加清晰的映像。
杜进荣在南昌市主城区抽取8个社区（南箢小区、新天家园小区、江南都市花园、民航小区、南昌居住主题公园、万达星城、江西奥林匹克花园、秀泊经典），采用文献资料法、访问调查与观察法和数理统计法对南昌市社区体育设施现状进行了抽样调查。得出结论如下：第一，体育设施配置不完备不均衡。社区的体育设施配套建设是社区体育发展的重要物质基础。近年来，随着人民全面奔小康、生活水平不断提高，闲暇时间日益增多，体育也以新的形式、新的变化走进百姓生活之中，体育锻炼已成为人们生活不可缺少的重要组成部分。通过对南昌市8个居民小区体育设施调查发现：南昌市居民小区的体育设施不完备，江西奥林匹克花园、秀泊经典的体育设施较多，而且将体育设施作为该小区售房的有利条件之一。其他小区的体育设施很少，如新天家园小区仅有一个篮球场、民航小区更加无一体育设施。设施不完备，布局也存在不合理因素，如体育设施与停车场共处。由于上述原因，参加体育活动的居民寥寥无几，使仅有的体育设施使用率极低，基本处于闲置状态。第二，社区体育设施陈旧。通过对南昌市社区体育设施的调查，我们发现目前南昌市现有的体育设施较为陈旧，特别是在旧有居民小区中的体育设施显得更为严重，大多数经常健身的群众认为对于有一定使用寿命的器械应严格限期更换或被淘汰，而一些器械没有及时维护或更换导致安全隐患和事故的发生。在南箢小区中就有一居民提到自己曾在使用运动器械时器械老化而导致运动损伤。很多器械坏了一个螺丝就不能用，无人修理将成为摆设，有些器械锈迹斑斑让人无法亲近。第三，社区体育设施缺少专人管理和指导。在访谈时讲到社区体育设施该有谁来保管时，人们意见各异。有些居民在回答这个问题时，还粗鲁地回答：“这个又不关我的事情，谁弄来的设施就应该由谁来维护管理”。这样的回答还不止一两个。调查发现：大部分人认为是由小区和体委来管，仅有少部分人认为是由广大群众和相关部门来保养维护。看来即使体育设施到位了，但人们去维护这些公共社区体育设施的意识还没有到位。目前，南昌市社区没有专职的社区体育设施管理人员，在一些新建的小区中引进的新型体育设施由于没有专人指导，居民想玩的不会玩，想健身的不会健身。第四，体育场地开放力度不够。在调查的8个居民小区中发现，小区内的各类体育馆、健身房、游泳馆等只为本系统服务，封闭管理，不对外开放，或者对开放的人群、时间、价格有较严格的规定，对大多数的居民来说无疑是不现实的。《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》要求：大力推进全民健身计划，构建多元化体育系统，公共体育场所在可能的情况下要无条件的向公众开放，其他场地拥有者也应尽可能地为群众健身提供便利条件。第五，社区购置体育设施经费短缺，阻碍了社区体育的发展。在南昌市主城区存在着新城与老城。目前，南昌市旧有居民小区体育设施配套的主体是街道办事处，在新建居民小区体育设施配套的主体主要是房地产开发商。从对居民小区管理员的调查中得知旧有居民小区街道办事处基本没有专项经费投资于体育设施建设和体育活动开展中，近几年来，主要依靠体育彩票公益金来资助大众体育健身器械建设。新建居民小区的开发商主要是以赢利为目的，开发商在考虑楼盘效益时，则尽量压缩体育场地设施建设，投入体育设施建设及活动经费很少。因此，目前南昌市居民小区体育设施配套建设的资金投入现状不容乐观，体育经费不足严重阻碍了居民小区体育的发展。
另一方面，尹泉和黄兆媛同样也对吉林省省群众健身体育场地现状进行了调查，得出了以下结论：截止到2003 年末，吉林省体育场地总共有17524个，其中标准的场地就有13310个，非标准的体育场地有4207个，被侵占的体育场地有7个。吉林省场地占地面积7502万平方米，建筑面积159万平方米，场地面积3930万平方米，总投资32.6亿元，从业人员33200人，其中经营性体育场地经营收入1.3亿元，按我国2003年末人口数每万人拥有6.5个，人均场地面积1.45平方米，人均投入体育场地建设资金121元。
我国自1974年首次开展体育场地普查工作以来，1983年进行了第二次普查，1988年进行了阶段性的普查，1995年进行了第四次普查，2004年又进行了第五次普查。普查从1974年到2004年第五次，平均7.5年开展一次普查。第四次体育场地普查，吉林省拥有体育场地总数23803个。截止“五普”，新建体育场地总数为6357个，平均年增长795个，吉林省现拥有体育场地总数为17524个。与“四普”比较，体育场地总数减少6279个，平均每年减少1171个。但是，体育场地总量虽然减少，但总体质量有所上升。从场地发展速度上看，每年新建的体育场地呈增长趋势，但原有体育场地减少速度远远大于新建场地速度，造成吉林省体育场地总量减少。从体育场地类型上看，减少的体育场地主要是排、篮、门球场，增加的体育场地主要是房馆类的体育场地，私有投资的经营性、娱乐性体育场地数量有大幅度增加，主要有台球房馆、棋牌房、保龄球房馆、网球场地等。近年来，吉林省某些体育运动项目场地发展迅速，高尔夫球、保龄球、网球作为最典型的新兴体育运动项目，经过几年的发展，从无到有，由少变多。台球房、轮滑场、健身房、乒乓球房、羽毛球房等群众喜欢的健身场所，“四普”时只有64个，到2003年末增加到了696个，增加了近11倍。
近来年，吉林省体育事业正在以体育场馆为物质载体而成为一支新兴产业。各种形式的体育俱乐部和健身中心普遍出现。以体育产业开发为主营业务的北方五环股份公司股票1996年在深圳交易所上市成功，被誉为中国“体育概念第一股”。根据“五普”统计数据可知：高尔夫球场、攀岩场馆、羽毛球馆从无到有；室内外网球场从“四普”时的34个到现在的154个，增长幅度较大；保龄球房从“四普”时的1个增加到15个；另外，滑雪场作为具有地域特点的场地，从“四普”时的5个到现在的16个，有了较大幅度的提高，并且在场地质量上有所提高，配套设施较完善。以上场地累计投资额超过1.5亿元，占全省体育场地累计投资额的4.5%。经营收入1100多万元，占全省体育场地经营收入近1个百分点。台球房、轮滑场、健身房从“四普”时的51个增加到416个，棋牌房、乒乓球房从“四普”时的25个增加到194个，这些都是群众比较喜爱的健身场地。其中，有很多健身健美场馆是一批社会力量兴办的大型体育经营场所。它们的相继建成，为增加娱乐项目，促进群众体育消费，推进全民健身活动提供物质保障。
改革开放以来，我国的体育事业取得举世瞩目的成就，群众体育蓬勃开展，竞技体育全面登上世界体育舞台。吉林省的体育事业虽然取得了长足的进步。但是，吉林省人均体育场地、人均体育消费和经常参加体育活动的人数，与经济发达的省份相比仍处在较低的水平，地区之间、城乡之间的体育发展差距还较大，广大群众日益增长的体育文化需求与体育场地不足的矛盾突出。具体的问题不包括：群众健身体育场地资源存在差异，群众健身体育场地资源不足且配置不合理，群众健身体育场馆在管理和综合利用方面的问题，缺少对健身场地的监控和评估机制等。
事实上，尽管在全国众多的省市自治区中，群众体育基础设施的建设情况各不相同，但是，在多数的省市，其群众体育硬件的发展状况都与以上两个省的情况相差无几，所遇到的问题也很类似。
当然，基础设施的建设只是群众体育事业发展的前提之一。即使拥有了足够数量与质量的基础设施，我们也还有很多的问题需要解决，其中最首要的就是相应的管理与服务的问题。
在国外，尤其是发达国家，很多地区的体育设施都有相应的比较成熟的管理和服务模式，其中也有很多值得我们借鉴的经验。例如，在很多西方国家，体育设施都是采用俱乐部管理的方式。这样既减轻了政府的人力和经费投入，也满足了市场的需要。而中国作为发展中国家，尤其是一个拥有广袤土地与庞大人口基数的国家，群众体育事业的发展还不够完善，起点还比较低，照搬西方的做法显然是不合适的。通过多年来许多人对这方面的研究，很多省市在尝试推行一些措施。比如，天津市在全国率先将健身路径器材实施了网络化管理，网上信息包括器材安装的地点、时间、安装企业、器材类型、质量反馈、企业售后服务等，各安装地点设有专门的信息管理员负责网上报修、日常维护及其他信息反馈等事务，但此平台仅对体育管理部门管理有所帮助，没有向群众提供体育锻炼信息，比如器材使用方法、健康锻炼所需运动量等。又比如，北京市体育场馆协会在北京建立场馆会员制，将场馆会员的场馆信息发布到信息平台上，群众可以通过网络了解各场馆的基本情况。但此平台过于偏重体育场馆，并且仅是对场馆进行简单的宣传，并没有考虑群众、体育管理部门的需求。
可见，出于群众体育事业发展时期的中国，在这些问题方面仍然还有许多需要探索的地方。基础设施的管理与服务，也同样需要和基础设施的建设相辅相成，一同被逐步完善，才能保证我国群众体育事业的发展。
值得注意的是，尽管在我国中部地区和东部地区，群众体育的发展现状差异并不是很大，但是，我国幅员辽阔，自然条件、文化差异（尤其是东部和西部之间）巨大，这些都使得我国东西部的发展呈现出不同的态势。尤其是经济和文化的影响，使得这样的差异更加明显，东西部发展不平衡。具体来说，这些差异包括了体育人口，体育消费和体育场馆设施建设等方面。
体育人口方面，马双等通过研究认为，毋庸质疑，教育对体育人口有着不可磨灭的影响。一个地区居民受教育程度直接影响着他们对待体育锻炼的价值观和参与程度，有研究表明，受过大学教育的人员参与体育活动的人口比例最高，受过高中教育的人次之，中学和文盲参与率最小。夏崇德教授、陈颇研究也证实：体育与初中文化人口、高中文化人口、大专以上文化人口的相关系数分别为O。948、O。961、O。963，显著性检验（双尾）值P＜O。01，说明存在非常显著性关系。我国东部地区城市在主要消费因子中的教育文化娱乐上，排名都处在前端；而西部地区，尤其是新疆、青海、内蒙古等城市排名都在最后。据统计，东部地区的北京、天津、上海、辽宁、广东等省市的文盲率都在8%以下，尤其是北京市，文盲率为6.38%，在全国最低。而西部地区的青海、甘肃、云南、贵州、宁夏的文盲率分别为27.70%、27.93%、25.44%、24.27%、22.04%，均远远高于全国平均水平12.01%，如此高的文盲率在一定程度上影响了群众体育事业的发展。
而体育消费方面，一个地区居民消费水平主要由收入水平决定，而收入水平亦由当地经济发展所决定。根据乌兰图戈的研究：一个地区居民体育锻炼意识的形成与这个地区的经济发展、文化背景和消费水平有关。经济相对发达的东部地区人均收入高于西部，因此他们的体育锻炼价值取向为增进健康、调节情绪、改善心情、增加朋友间的人际交往、改善自我形象等。西部地区居民由于受消费水平的限制，体育价值观主要集中体现在健身、娱乐方面，对体育的其他价值认识不足，致使体育生活相对贫乏，只能耳闻目睹新生体育生活内容，无法亲身体验。因此，只有在居民心中具备体育消费意识，他们才可能为之付诸实践，才会在体育消费方面有所付出。体育消费是居民参加体育锻炼的一个重要前提，体育消费可使体育锻炼更加充实完善。居民在经济收入水平上的差异，会给体育锻炼带来很大的影响。如果温饱问题都还没有得到解决，体育消费就不可能得到提高，甚至为零，致使有的体育项目就无法开展。根据马斯洛需要层次理论，随着经济的发展，人民物质生活得到较大改善，他们的消费领域就会丰富和扩大，不再只注重消费数量，而更注重自身素质的提高。在主要消费因子（文化教育）方面的消费结构中，以广东、北京、上海为主的东部地区城市较西部地区高。其中，文化教育消费中就包括一定比例的体育消费。东西部城市居民体育消费水平具有显著性差异。主要表现为，东部城市在高消费者的人数比例明显高于西部城市；西部城市居民体育消费层次在低水平线的人数比例大大高于东部城市。所以，东部地区这种分布与东西部地区居民的经济差异及居民生活消费水平的差异是一致的。
最后，在体育场馆建设方面。由于东西部经济差异，体育场地设施在数量和质量上分布极不均匀。据调查在经济发达的东部地区，除学校外，29.4%的社区有篮球场，1.2%的社区有羽毛球场，4.4%的社区有网球场，24.3%的社区有其他场地、设施，还有30.7%的社区无任何体育场地、设施。虽然这些数据与国外发达国家相比较很低，但已经远高于西部地区了。我国西部地区的场地设施更加落后，尤其是农村，主要的体育设施是篮球场，52.9%的篮球场集中在农村小学。并且多数极不规范，器材残缺不全，从而影响着体育活动的开展。在体育场地建设投资中，东部地区投资占全国总额70%，而占有大部分国土面积的西部地区仅占全国总额的10%。根据1996年中国群众体育现状调查课题组《第四次全国体育场地普查资料》：就全国范围内看，东部的上海、北京、天津、浙江、广东的人均GDP分别为20452.53元、12833.44元、11628.69元、9549.53元、9365.23元，位居第1-5名，人均场地投入上依次为北京194.65元、广东149.09元、上海100.40元、天津77.91元；西部的陕西、甘肃、西藏、贵州则分别为3288.70元、2894.93元、2654.10元、2024.84元，排名第27-30名，人均场地投入上依次为西藏25.19元、甘肃12.67元、陕西7.63元、贵州6.91元。尤其是北京与贵州，人均GDP相差6倍，人均场地投入资金总额相差28倍。如此巨大的落差，势必对群众体育的开展造成大的影响。
从我们上述的介绍中，我们不难看出，制约我国群众体育发展的因素是多方面的。正因为我国拥有着复杂的自然、地理、社会、人文环境，和受到经济条件的限制，我国的群众体育事业的发展显得步履艰难，所面对的问题也更加复杂。但是，就像我们之前所说的，体育场馆设施和服务的建设仅仅是发展群众体育的硬件基础，而群众对于体育健身的认识等才是软件要求。有了硬件我们才具备了发展的前提，但是整个系统运作的核心是软件的运行情况。也就是说，要使我国的群众体育事业得到长足的发展，仅仅有场馆设施的建设和服务系统的健全是远远不够的，我们更加需要群众意识的参与。只有群众对体育健身有了正确的认识，树立了正确的体育价值观和体育消费观，才能保证稳步发展我国的群众体育事业。
随着多年来我国群众体育基础设施的逐步完善和不断发展，我国的群众也逐渐有了一定的体育健身意识，体育消费观也在缓慢的形成。但是由于各种历史、社会原因，我国的体育消费观的形成还不是很普遍，其中还存在着一定的问题。就我国目前体育消费观的现状而言，郭邦士提出了目前存在的几点问题。
首先是不能正确认识体育锻炼的价值和作用。由于落后的消费观念的影响，以及对体育的片面理解，导致人们对体育产生了一种模糊认识。许多人认为体育就是竞技，那是运动员的事，与自己无多大关系。特别是年轻人，因此不能正确认识体育锻炼对身体健康的作用，也就谈不上主动性了。
其次是目前由于我国居民人均收入较低，空暇时间又少，家务劳动繁重，再加上运动场地、运动器械的限制，即使在条件允许的情况下人们首先考虑的是轻松的娱乐项目，如看电影、电视、打麻将、跳舞等。最后想到的才是体育活动，所以，体育运动对一般的人来说，是无足轻重。
第三是人们的消费观念陈旧落后。我国传统的消费观念是重实物消费，轻非实物消费，虽然近几年改革开放，人们收入有了较大的提高，业余时间也逐渐增多，但人们的消费目前只满足于穿戴、吃喝、娱乐等方面。
在体育消费的形式及特点上，我国的体育消费形式分三种：体育实物消费、体育信息消费（也称精神消费）和体育健身消费（也称参与性消费），目前体育实物消费所占比例最高，体育信息消费和健身消费比例相对较低。据有关调查资料表明，我国城市居民对体育的投入主要去向是以运动服装、鞋、袜等体育实物消费为主，占体育消费支出的81%。这表明，我国人民的消费不尚奢华，注重实用和耐用，重视计划和积累，体现量入为出的节俭实用的消费特点。长期以来，体育是由政府投资的一种社会福利型事业，这种观念在人们的思想中已产生较深刻的烙印。这些充分说明我国群众体育价值观和民族的传统价值文化理念是紧密地联系在一起的，他们之间具有深厚的认同基础。
第一，体育实物消费。所谓体育实物消费是指个人用于购买体育服装、鞋、袜以及运动器械等体育实物消费支出。目前，我国实物型体育消费比例最大，消费额也最高。据国家调查统计，目前我国有63.8%的家庭在体育方面有经济投入：年投入在20元～60元之间的占有体育投入家庭的71.2%，在60元～80元之间的占25.3%，在100元以上的占18.7%。他们在体育投入的取向依次为：购置“运动服装鞋袜”占79%，“健身器材”占11%，“体育书刊等”占8%，“其他消费品”占2%。据资料，浙江省金融系统职工体育实物消费支出（根据选中率）排序为体育服装类占36.61%，场馆使用费占16.37%，其它消费占15.58%，体育器械占13.79%，体育报刊费占9.13%，体育比赛门票占4.46%，活动报名费占4.07%。又如，江西省居民在实物型体育消费支出的比重为35.9%，占实物型体育消费的比重高达49%。由此可以看出我国体育实物消费在体育消费中占主要位置。
第二，体育信息消费。体育信息消费是指人们为获得有关知识、信息而购买体育期刊、书报或为观看各种体育比赛、表演、展览等所进行的消费，也称精神性消费。据相关资料表明，我国年平均购买体育书籍、报刊的费用为42.1元，占信息消费的64.1%，用于观看体育比赛的费用平均在23.6元，占信息消费的35.9%，这类消费共为65.7元，约占年总体消费的18%。可见，进行精神性消费的人比较少，负担能力还较低。
第三，体育活动有关的体育劳务和消费，也称参与性消费。就目前而言，这部分市场潜力远远没有挖掘，即使像我国体育消费水平较高的广州市民，用于健身训练，接受指导服务的费用也才占体育消费总额的O。7%，而在日本该项费用就占体育消费总额的14.8%。
可见，体育消费在我们日常生活中所占的比例并不高，这些主要都是受到我国经济条件的影响，当然其中也有文化、教育和家庭的因素在里面。
总而言之，从整体水平上来看，我国群众体育的发展还比较滞后，整体水平还不高，市场的体制还不够完善。站在历史和文化的角度上，还有很多因素在制约我国群众体育事业的发展，经济和文化是其中影响最大的两个方面。因此，我国的群众体育事业不论是硬件还是软件方面都存在着诸多的问题。笔者认为，要使我国的群众体育更上一层楼，我们就应该在做好基础设施建设的同时，做好对人民群众的正确引导，让他们能够认识到体育健身的重要性，具备一定的体育健身知识，树立良好的体育价值观和体育消费观，让群众体育事业能够在市场化的道路上走的更远。
可能有读者已经注意到，在这一节中，我们对我国群众体育事业的现状做了一个简单的介绍，但是，这些介绍的绝大部分重心都放在了一些城市的现状分析上。城市人口只是我国庞大人口中的一部分，在我国，占人口大部分的是农村人口。前文中我们已经提到了城市与农村，群众体育发展极不平衡的一面。那么农村的群众体育又发展的如何呢？这些内容我们将作为一个独立的内容在下一小节中做介绍。毋庸置疑，较之当下城市体育而言，或许农村的群众体育发展状况更加需要我们的关注。
