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第9章 全球化下的中国经济3

第一篇 第二章3 “台风来了,猪也会飞”:

全球化下的中国产业腾飞

为什么中国在今后20年还会有高速发展的战略机遇期呢?最主要的就是两个大转移:一是全球产业对中国的大转移,全世界支持中国搞现代化。二是农村人口向城市的大转移,形成一个强大的消费力量和生产力量。

——龙永图

现在一个外国的谚语正在流行:“当台风刮起来的时候,猪也会飞。”龙永图说,中国经济的大发展、大起飞就像台风一样正在刮起强大的旋风,任何一个企业都有可能借助这个历史的大机遇飞起来。从21世纪开始,中国处于一个重要的发展战略机遇期。对于中国的企业和个人来说,这是一个前所未有的机会期,充满各种各样的机遇和挑战,这是21世纪的一个大趋势。

过去30多年,是全球化快速推进的阶段。经济全球化与信息技术革命相结合,给世界经济带来了诸多深刻的变化,其中最引人注目的一个变化,是全球产业价值链的形成。全球产业价值链是指一个产业不同价值环节在全球范围内的展开,这区别于以往主要局限在一个国家范围之内的产业布局。

正如哈佛大学经济学家丹尼?罗德里克在其研究报告中指出的那样,“这不是你要不要全球化的问题,而是你如何全球化的问题”。

全球产业价值链的形成主要是基于经济一体化带来的三个方面的深刻变化:

第一,全球经济一体化大大消除了跨国生产布局的制度性障碍。几百年来资本主义的发展,在大多数发达国家内部形成了统一的市场,生产要素可以自由流动。但在国际之间,关税、非关税壁垒、投资限制等各种制度性安排,成为阻碍生产要素跨境流动的制度性障碍,导致企业只能局限在一国之内优化资源配置。随着全球化的日益深入,贸易投资自由化、便利化进程不断推进,货物贸易、服务贸易、跨境投资的制度性障碍被大大消除,而且,在投资领域,各国从以往的限制政策转向鼓励政策,大大推动了跨境投资。由于货物、服务、资本、技术、信息等产品与要素跨境流动成本的大幅下降,劳动力要素跨境流动的制度性障碍反而上升,跨国公司为降低成本、提高竞争力,开始大规模从发达国家向发展中国家进行产业转移,以往只在发达国家之间存在的产业内分工,越来越多地在发达国家与发展中国家之间出现。

第二,信息技术革命大大推动了全球产业价值链的形成。信息技术革命带来两个重大变化,一是导致信息跨境流动的成本大大下降。由于信息技术革命导致跨境国际长途的费用下降为30年前的数百分之一,特别是由于网络技术的迅猛发展,国际通讯的边际成本几乎为零。这就使得跨国公司总部可以像在一个国家之内甚至一个城市之内一样来管理其分布在全球的生产运营活动。另一个变化是,信息技术推动了传统产业的模块化。信息技术在传统产业的日益渗透,对传统产业的流程、管理与运营产生了革命性的影响,在大幅度提高传统产业劳动生产率的同时,推动传统产业的生产与服务活动的模块化,这就使一个企业以往不可分离的生产与服务环节,完全可以在空间上分离而不影响其衔接与运作的效率。为降低成本、提高竞争力,企业日益专注于其核心竞争力的价值活动,而尽可能地将其他价值活动外包给其他企业,特别是向发展中国家转移。

第三,运输技术的进步也大大降低了货物跨境流动的成本。以大型集装箱船为代表的运输技术的进步、信息化带来的全球物流管理效率的大幅度提升,使跨境运输成本大大降低,全球产业价值链带来的成本节省可以轻易弥补运输成本的增加,也是推动全球生产价值链形成的重要原因。

中国入世以来,大家越来越发现中国是全球化最大的受益者,中国在全球产业价值链中的作用越来越大,这一点已经成为定论。1999年中央工作会议讲了三个问题,对全球化做了高度的概括:一是科学技术的迅猛发展,二是跨国公司的作为越来越大,三是经济结构和产业的调整在全球范围内进行。

总而言之,经济全球化就是以科学技术的迅猛发展为动力、以跨国公司全投资和贸易为载体而进行的一场全球范围内的产业结构调整。经济学原理告诉我们,每一次产业结构的调整都会令一个国家的经济上一个新的台阶。

之所以说21世纪至少前20年是我们中国发展最好的机会,就是因为这种全球性的产业结构调整为中国带来了机遇。因为这次产业结构的调整是在全球范围内进行的,而且是在国与国之间进行。

造船业从20世纪中叶开始向日本转移,后来向韩国转移,现在向中国转移。

韩国造船企业海外转移的目标越来越倾向于山东半岛就是其中之一,而紧锣密鼓进行的一系列合作项目也在印证着这一观点。2008年6月24日,韩国在我国投资的首家造船企业青岛现代造船有限公司在青岛胶南灵山卫镇正式成立。而这只是开头,据了解,韩国STX、马斯特、大宇等造船巨头纷纷在青岛、烟台、威海等地就造船项目与当地政府进行洽谈,很多已经到了实质性阶段。

山东省造船工业的主管部门有关人员说:“确实有很多的韩国造船项目正在洽谈,而且有些已经谈成了,但目前我们还不打算做过多的宣传,还是少说多做,做好了再说。”

在韩国造船业海外转移的浪潮中,山东沿海备受青睐。

而长三角地区也正逐渐成为世界造船业投资看好的集聚区域。“十一五”期间,上海、江苏和浙江有望形成接近3000万吨的造船能力。到2015年,长三角地区造船产量占我国造船市场的比重将从目前的约50%提高到60%以上。

韩国的造船业已经开始向中国转移,中国可能在相当长的一段时间内要作为造船业中心。为什么?因为看不出造船业下一步转移的地点在哪里。印度不行,东南亚不行,非洲更谈不上,中国的劳动力价格、中国庞大的市场和越来越强的配套能力和基础设施,决定了中国在这场大转移中将会面临至少20年的发展机遇。当东部的劳动力变得昂贵的时候,中国的西部还可以竞争。

类似造船业的很多其他产业也同样需要依靠中国的产业制造能力,因此很多产业转移到中国之后,看不到下一个转移的地方在哪里,而在过去这似乎看得很清楚。

这次转移不仅仅是整体转移,更重要的是产业环节的转移,这将给中国带来大量的资金、技术和人才。我国正处在转变经济增长方式的关键时期,全球产业转移也正蕴涵着深刻的变化。准确把握全球化的新机遇,在开放条件下推进产业结构升级,中国就将成为经济全球化最大的受益者。因此,龙永图坚定不移地认为,中国接下来的20年将是尤为重要的战略机遇期。

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