（2004年6月23日）
中英甘肃基础教育项目实施近5年来，在各方的共同努力下，工作进展顺利，取得了良好的效益。目前项目进展情况如下：
一、在改善项目县基础教育办学条件方面求实创新，不断完善，已积累了一定经验
项目土建坚持贫困地区学校优先、教学点和村校优先的原则，充分体现了“以学生为中心”的理念。校舍设计进行了许多创新，根据小学低年级儿童的需要设计了新的教室、开发了新型课桌凳，根据残疾人的需要改建厕所，提供供水设施和卫生设施，充分体现了教育公平。采用竞争性招标，降低了工程造价；建立了专职的工程监理队伍，健全了土建工程管理办法，提高了工程质量；创设快乐校园活动，成本低、效益高，深受学生欢迎。重视学习材料的配备，极大地增强了学校的吸引力。截至2003年年底，已扩建中小学校176所，占项目县中小学总数的25％，新建和扩建校舍总面积50729平方米；为边远贫困山区的村学和教学点配备课桌凳14523双人套，配备单杠1108套，双杠1108套，篮球架871个，配发脚踏琴343台，手风琴115架，配发取暖火炉890个，洗手用保温桶350套。当前，已完成了2004年土建学校规划及建设招标工作，各县相继进入施工阶段，截至2004年年底，项目的土建工程将全部完工。
二、致力于提高贫困儿童、女童和少数民族儿童的入学率的措施已收到明显的成效
积极实施贫困学生救助，使34310名贫困学生得到助学金，其中女童为22839人，占受助学生的60.54％；少数民族儿童23918人，占67.91％。在235所村学和教学点开展了免费供应开水、4个教学点开展了免费午餐试点，在所有小学开展了创建快乐校园活动，向初中女生提供住宿补贴，选派女教师到村学、教学点支教。为了改变边远山区女教师缺乏，女儿童入学率低的状况，2003年，通过成人招生考试，录取了120名女代课教师到兰州师范接受中师学历教育，经过两年的学习，毕业后将在边远山区村学和教学点任教。社会发展小组积极关注弱势人群，开发了《促进教育公平实用手册》，倡导在所有的活动中都要体现教育公平理念。这些措施都大大提高了贫困儿童、女童和少数民族儿童的入学率。村学和教学点女童和少数民族儿童的入学率比项目实施初期增长了22.23％和17.1％。
三、教师的教学能力和学生的学业水平均有较大提高
通过成立课程开发小组，赴英国接受培训，确立了“以儿童为中心，平等参与”的教育理念。根据教师培训的需要，开发了《儿童学习策略》、《课堂管理》等14门教师培训教材。已有5700多名中小学教师参与了培训，占项目县教师总数的79％。经过培训，“参与式”教学方法得到了广泛应用，对推进素质教育，提高教学质量，吸引更多的儿童入学起到了积极的作用。当前，已有366所学校的522个班级正在进行“参与式”教学方法的试点。
项目为帮助东乡族和保安族学生学习汉语，开发了适合小学低年级学生阅读的《野骆驼遇险记》、《小海豚的奇遇》等12本儿童连环画作为补充读物，受到少数民族学生的普遍欢迎。在此实践的基础上，2004年项目一方面正在开发适合小学三、四年级学生阅读的补充读物；另一方面新开发了小学低年级教育和特殊教育两个模块，对小学高低年级教育、残疾儿童教育统筹规划，重点关注小学低年级儿童教育和女童、少数民族儿童、残疾儿童的教育，克服过去重视高年级、轻视低年级的教育倾向，促进了基础教育的全面协调发展。
项目倡导的“以学生为中心、以活动为主、平等参与”的教育理念和课堂教学形式，为教师的教学改革注入了新的活力。全新的课堂管理理念和平等、和谐、轻松的学习氛围，受到学生的普遍欢迎，更加激发了学生的学习兴趣，学生的学习技能也不断提高。
四、教师培训机构的实力得到进一步加强
为甘肃省15所师范学校建立了教师学习资源中心，改善了教育教学条件。为甘肃省师范学校培养的53名专升本教师在教学一线发挥了很好的作用，委托西北师范大学和北京师范大学联合培养的40名小学教育专业硕士研究生即将毕业投入教学工作。经过2004年的暑期培训后，师范学校专任教师将全部接受项目的培训。通过项目的扶持，西北师大和全省中等师范学校的许多教师掌握了项目的先进教育理念和教学方法，并应用于教学实践，有些教师成长为全省新课程改革实验的骨干力量，有些教师还出版了参与式教学专著。
教师培训机构的人力资源和物力资源水平的持续提高，也为项目的课题研究、成果推广作出了重要贡献。特别需要指出的是，西北师范大学一批年轻教师深受项目启发，将中英项目许多成功经验和案例引入各自的教学活动中，在学生中产生了良好的反响。而这种面对未来教育从业者——师范院校在校学生的项目思想传播和实践探索，其影响是广泛而深远的。
五、学校、县、州、省级的教育规划和管理水平持续改善
学校发展计划的制订和实施进入新阶段，经过反复实践和修改，编写组几易其稿，于2004年年初公开出版了学校发展计划文本、指南和培训教材，深受学校和校长的欢迎。学校发展计划从制定到落实，已与州、县教育行政部门和学校日常工作紧密联系，已成为学校教育教学管理的有效手段。
督导小组开发了督导培训教材，正在准备正式出版。已经对120所学校进行了督导，督导小组把全新的教育督导理念带入最基层的学校，督学与教师之间建立了良好的合作伙伴关系，积极发挥了督学、帮学、助学的作用。同时，通过培训，建立了一支面向全省的督导队伍，在督导项目的同时，把新的督导理念向全省做了推广。
项目开发了相关的数据库，完善了监测和评估机制。通过培训，各级项目办的工作能力也普遍提高。
2004年，省项目办充实了工作人员，提高了业务水平和办事效率，保证了项目持续稳定发展。
六、基础教育研究不断深入，部分课题已取得成果，项目经验开始传播
由于在研究领域引进竞争机制，一批受项目资助的研究课题已有突破性进展，部分课题取得了阶段性成果，《降低家庭教育支出成本研究》已结题，《东乡族小学生双语教学和第二语言学习的行动研究》（第一阶段）已结题，并在东乡县召开了成果发布会，《女童教育行动研究》即将完成。一批地方研究力量在行动研究方面发挥着积极的作用，《教师培训对甘肃省中等师范学校制度化建设产生的影响》等3个课题已全面启动，《学生眼中的学校生活》等3项课题已经开题。
项目成果开始推广和传播。
——2003年7月，甘肃省人民政府在北京成功举办了项目成果发布会，向海内外新闻媒体介绍了项目进展情况及成功经验。
——7月，英国首相托尼·布莱尔访华时，亲切接见了项目受益者，给予我们很大鼓舞和支持。
——项目的发展也引起了教育部的高度关注，2004年3月，受教育部部长周济的委托，教育部部长助理陈小娅专程考察中英项目，对项目工作给予了很高评价，要求国内正在实施的“两基”攻坚项目要学习中英项目的有益做法。
——中国新华社、中央电视台、甘肃日报、甘肃电视台、中国民族报、英国BBC等众多知名媒体多角度、全方位报到了项目有关情况。
——省项目办积极参与国内和国际学术交流活动，宣传项目理念和成果。《“参与式”教学与教师能力发展》等论文和经验材料在全国农村基础教育改革与发展研讨会等有海内外学者参加的学术会议上宣读和交流，省项目办也在积极筹备，计划于2004年9月在甘肃召开“中英项目学校发展计划国际研讨会”。
——陕西、宁夏、四川、云南、西藏等省（区）和省内其他地区和团体多次实地观摩考察项目。
——项目开发的14种教师培训教材、3种校长培训教材、3种学校发展计划培训教材、12本辅助读物均已公开出版发行，成为宣传项目思想、经验和方法的有效手段。
——发行《项目简介》2000多份、项目宣传专题电视片300余部，《项目通讯》累计出刊35期。项目新网站也全面开通，新网站分中文和英文两种界面，有项目新闻、项目活动、项目成果、项目管理等多个栏目，目前，中文网页点击率达1.5万多次，英文网页点击率达9000多次。《项目通讯》和项目网站已成为面向国内外传播项目理念、交流项目经验、展示项目风采、扩散项目成果的窗口和平台。
回顾中英甘肃基础教育项目的发展历程，以及根据《备忘录》关于项目周期的设计和项目实际进展情况看，项目已进入成熟期。在这一时期，我们要继续围绕项目目标，不断完善项目活动、巩固项目成果。同时，要特别致力于项目成果的推广，促进项目不断向纵深持续发展和扩散，使之发挥更大的效益。
（中英甘肃基础教育项目进展情况介绍）
