3.设计阶段
每个城市在功能、性质、特征等方面各有不同，因而，进行城市形象设计的具体技术会有所不同，但有些基本原则应是共通的。
城市形象设计的整体效应。城市形象设计中既要优化各个要素，更要追求城市形象整体的最佳功能。有些城市在经济发展和城市“现代”化过程中，因忽略对具有历史文化意义的特色景观的保护，使得城市风貌趋于雷同，缺乏特色，最终影响了城市的整体形象。
城市形象设计的协调效应。城市形象的设计不仅要注意硬质景观的设计，如城市建筑、街道、小品、雕塑、城市标志等，同时还需要对软质环境形象进行设计，如城市精神、城市文化、市民形象、领导形象、窗口行业形象、政府机关形象及城市形象的传播与管理等，城市形象各要素按照一定的方式联系起来，互补协调，就可产生一种交叉协同效应。
城市形象设计的动态效应。城市与其内部系统及外部环境相互作用、不断变化，为了保证城市的可持续发展，必须把眼光放长远些，在动态中把握和协调各子系统及各因素之间的相互关系，运用现代化的科学预测，对有关制约因素的变化趋势进行估计和分析，并在设计中及早作出安排。
4.实施阶段
城市形象规划在有关部门批准之后，进入推广实施阶段，即城市形象的建设阶段。在城市形象规划推广实施过程中要不断进行信息反馈以修改方案，使其不断完善。
在城市形象建设中，要切实贯彻可持续发展指导思想，城市形象的设计与建设要有利于城市社会、经济、资源和环境保护协调发展，在人口增加、经济增长、资源利用和环境保护之间寻求均衡协调有序的状态，实现社会、经济、资源与生态的可持续发展。
形象设计与建设要以人为本。人作为城市存在和发展的主体，具有巨大的主观能动性，是城市生存和发展的动力源泉。通过城市形象的设计与建设，唤起人们主体意识的新觉醒，激发人们对人性美与人类良知和文明行为的主动追求，达到推动城市发展以及塑造良好新形象的目的。城市形象的建设，要以人为中心，不仅要提高人们的生活水平，更要力求提高人们的生活质量，达到社会现代化与人的现代化的一致。
2.4城市形象的综合评价
城市形象评价对于制定和实施城市形象战略具有重要意义。一方面，在城市形象建设之初可通过城市形象评价了解城市形象在公众心目中的现状，找准形象建设的重点，对于制定正确的城市形象战略具有重要意义；另一方面，城市形象建设是一项长期的系统工程，在建设的特定阶段进行城市形象评价，可以了解其较好的方面和不好的方面以及人们十分关注的问题，从而在城市形象建设中充分利用有利条件，改造不利方面，为进行城市形象的再塑造提供依据。
2.4.1城市形象评价指标的设计原则
对城市形象的评价必须是全方位的，采用综合评价的方法。为此，首先必须根据一定原则选定指标，建立城市形象综合评价的指标体系。一般说来，建立城市形象评价指标体系应遵循以下基本原则。
1．系统整体性原则
城市形象是人们通过对构成城市的各种要素的感觉和知觉所产生的有关城市的总体印象与评价。影响城市形象的因素包括经济因素、社会因素、环境因素等。城市形象评价应该全面分析城市特点，针对整个城市进行整体评价，因此构建城市形象评价指标体系必须全面真实地反映、客观地评价城市各个侧面的基本特征，每个侧面由一组指标构成，各指标之间相互独立，又相互联系，共同构成一个有机评价系统。
2．动态性原则
人们对城市形象的看法既是对现状的印象，也是对城市发展趋势的估计。因此评价指标的设计要考虑城市的现状和发展趋势，要反映城市动态发展的特点。
3.量化、可比性原则
量化原则一是要求定性指标可以间接赋值量化；二是定量指标直接量化，并以现实统计数据作为基础，容易获取，易于分析计算。可比性原则要求评价结果在空间上不同城市之间可比，以反映各城市形象建设之间的优势与缺陷，以便提出相应的对策、措施。这要求选取的评价指标应是城市形象某一属性的概括，具有可比性。
2.4.2城市形象综合评价指标体系设计
1．指标体系框架
根据城市形象评价指标体系设计原则以及城市形象塑造研究的基础理论，指标体系由影响城市发展的环境、经济、社会三大因素、13个次因素和30项因子构成。
（1）环境保护与城市软硬环境建设能力。主要包括城市的地理环境、灾害、城市建设与市容市貌等四个方面。
城市规划与建设的主要评价指标有：城市规划布局协调、房屋建筑美观有特色、道路设施完善美观、排水供水状况、供电情况。
城市的地理环境是城市经济发展的重要自然条件，主要包括地理位置、气候、地貌等三方面。
环卫和市容是公众普遍关注的问题。市容环卫方面的指标有：绿化、大气环境、水体环境、公园游乐地。
灾害危害人类生命和财产安全，制约城市社会、经济的发展，因此灾害也被选为指标之一。
（2）城市经济效益。城市的经济发展水平和经济活动状况最能反映城市的实力，是评价城市形象的重要方面。对城市经济的评价指标有：城市经济总体水平、人均经济收入、就业状况。
商贸水平是城市商品交流的窗口，商品的丰富程度、质量和市场管理水平、服务质量以及市场秩序都影响人们对城市的评价。相关的指标有：商业市场发展状况、商业服务质量。
交通及通信都是制约公众生活与交流的重要因子，主要指标有城市交通、邮电通信状况。
（3）城市社会效益。社会因素也是影响城市形象的重要方面，主要包括政府行为、市民行为、对外交流、社会安全、科学与教学、历史文化等。
城市政府是城市管理的主体，政府行为对于城市形象的评价起着至关重要的作用，主要指标有：廉政开明、政绩、办事效率及信誉。
市民行为直接反映城市文化的积淀、文明的进步以及经济的发展状况，以市民文明素养和精神风貌、服务态度、法治观念等作为评价指标。
对外交流体现现代社会的开放程度，特别是经济、文化、体育等方面的交流更是展示城市风貌的重要窗口，以“社会经济、文化、体育交流”为评价指标。
社会安全是人的基本需要之一，一个社会治安混乱的城市的形象是低劣和负面的，这里评价指标即为社会治安。
科学与教育是反映城市发展内在实力的重要因素，以人才及科技发展、教育作为评价指标。
历史文化是城市长期发展中所产生的传统习俗、文明风气的积淀，以“城市历史文化”为评价指标。
以上共选取13个方面的30个指标构成城市形象综合评价指标体系。
2．单项指标权重及指标值的确定
指标权重的确定采用层次分析法（AHP法），这是一种综合专家经验判断的方法，故又称为专家问卷法。AHP法将要识别的城市形象问题分解成若干层次，由专家对所列指标通过两两比较重要程度而逐层进行判断评分。利用计算特征向量确定下层指标对上层指标的贡献程度，从而得到基层指标对总体目标或综合指标重要性的排列结果。专家对城市有全面认识，确定权重值的客观性强，评定的可信性较高。
城市形象是公众对城市的看法和评价，为了客观全面地反映公众对城市的评价，应对公众进行抽样问卷调查。根据被调查公众对指标体系中各指标的赋值计算各指标的平均值。
3.城市形象综合评价方法
城市形象评价指标体系中的每一个单项指标都是从不同侧面来反映城市形象建设情况的，要反映一个城市的总体形象，还需进行综合评价。一般采用多目标线性加权函数法即综合评分法，其函数表达式为：
y=∑(∑Ij·Rj)·Wi×100
式中y为总得分即综合评价值，Ij为某单项指标的评分值；Rj为某单项指标在该层次下的权重值；Wi为环境、经济、社会三大因素的权重。
根据计算结果进行城市形象的评价分析。综合评价值接近100为好，值越小，城市总体形象越差。针对评价结果可分析影响城市形象的主要问题，或者人们普遍关心的问题。
2.5本章小结
本章对城市形象基本概念及基本理论进行了分析与探讨。城市形象是指一个城市在其经济、文化、生态综合发展过程中形成的物质与精神、自然与社会的整体风貌，及其在社会公众心目中形成的对于城市的印象、看法和总体评价。城市形象往往综合形成一种氛围和个性，对城市的发展具有极大的影响力。城市形象具有整体性、独特性、相对稳定性、动态可塑性、综合性等特征；城市形象可划分为城市功能形象、城市景观形象、城市标志形象、城市政府形象、城市市民形象、城市环境形象等具体形象。
城市形象理论研究适应了时代发展的需要，塑造城市形象、培育城市特色的需要，指导城市走可持续发展之路的需要；城市形象的塑造和建设有助于提升城市竞争力，全面推动城市社会经济发展；有利于吸引人才和资金；有利于城市开展对外交往和协作；有助于增强内聚力以及促进以德治市，加强精神文明建设。
城市形象塑造中应遵循的原则有长远原则、特色原则、一致性原则、传播原则；城市形象设计与塑造的基本阶段可划分为计划阶段、调查阶段、设计阶段、实施阶段。
对城市形象的评价必须是全方位的，应采用综合评价的方法。为此，应根据一定原则选定系列指标，建立城市形象综合评价的指标体系；并采用多目标线性加权函数法反映一个城市的总体形象。
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