细节实例
（1）我是湖北考生，确切地说，是武汉黄陂考生。高考时只考了525分，离重点线整整差了10分。后来我沾了“共建生”的光，上了一所全国重点大学——中南财经政法大学。
外地人可能不知道“共建生”是什么意思，它是武汉市政府单独为武汉考生制定的一项优惠政策，凡在重点线下20分之内的考生都可以填报位于武汉的八所名牌大学，只要专业符合指定的要求或服从专业调剂就行。既不用多交钱，也不用走后门。入校以后，与其他考生的待遇没有任何区别。没想到吧！
（2）某省理科考生李冰2011年高考分数为587分，离该省理科一本省控线还差6分。一本第一志愿填报四川农业大学的生物工程、食品质量与安全、化学生物学、生物科学、财务管理、环境工程专业；二本第一志愿填报南京审计学院的审计学、金融学、会计学专业，不服从专业调剂。录取时，考生档案曾被投进南京审计学院，但因总分偏低为由被退档，之后他的档案就一直处于自由可投的状态了。
实例分析
高校招生是一项政策性很强的工作，教育部每年都会发布当年的《普通高等学校招生工作规定》。可是你注意到了吗，目前我国的高校招生只是表面上的“全国统一高考”，即“统一考试时间，统一考试科目，统一录取批次”（当然，也有个别省份考试科目及录取批次略有调整），而本质上则是“各省统一高考”甚至“各市统一高考”。因为招生计划是分省制订的，所以在国家政策出台的同时，各级地方政府和部分高校还会出台一些针对当地或某些专业而定的“降分录取”项目。
第一个案例就是考生利用针对当地考生降分录取的“土政策”而成功着陆的标本。
第二个案例则甚为遗憾，考生只注意到了四川农大有可能降分投档的优惠条例，而忽略了该校对专业志愿的细节要求。案例中的考生李冰在录取期间，曾将电话打进省招办的信访站，质问工作人员，“明明有规定第一志愿报考农林类院校可以降10分投档，为什么我一本填报了四川农业大学，却没有被录取？”得到的答复是：“因为你填报的不是农林类专业”。原来省招办有规定：考生第一志愿填报农林类高校的农林类专业时，可以降10分投档。而李冰虽然一本第一志愿报考了四川农大，却没有填报农林类专业，因此其档案没有被投到四川农业大学，也是情理之中的事。
“降分录取”项目种类繁多，对于可以享受“降分录取”的考生而言，一定要对当地政府和院校的“降分录取”项目吃透、用够、用活，而若考生不管省招办和学校对待降分的政策如何，一味地以自己降分后的成绩报考志愿，其后果很可能让自己一败涂地。
当你一旦以一个较低的分数跨进心仪的大学后，有谁会追究你当初考了多少分呢？
吕老师提醒
1.“本地生”降分录取
顾名思义，所谓本地生，就是报考本省、本市、本区域内高校的考生。
尽管每年“人大、政协两会”期间，“高考公平”始终是代表们讨论的热点之一，但各高校招生时，对本地生源“情有独钟”却是不争的事实。这主要表现在以下两个方面：
一是投放招生计划有倾斜。地方高校多招本地生无可非议，而部属全国高校也如此效仿，则令人不可思议。按说，既然是部属院校，那么，招生时就应该面向全国招生。可是，近年来，有些京外的部属院校，由于地方政府投资的比重越来越大，这些高校在招生时已日趋“地方化”。这种现象，在东部沿海经济发达地区尤为明显。上海的《文汇报》曾报道，在复旦大学、上海财经大学等名牌高校的校园里，如今满耳朵是“阿拉”声。到了周末，许多宿舍唱起了“空城计”——学生都回家了。难怪一些名牌大学的专家、学者大声惊呼：“全国重点大学快演变成地方名牌大学了！”
二是录取批次有区分。一些大城市的高校在外地招生时按第一批次录取，而在本地招生时则按第二批次投档；或者某些专业不在外地招生，只在本地降一批次招生。
产生这种怪状的原因有其历史根源，但主要现实原因则是许多地方政府对坐落在本地的高校给予了财力扶植。“吃了人家的嘴软，拿了人家的手软”，各高校收到当地政府的“经济好处”，焉有不“投桃报李”的道理？
2.部分地区“本地生”降分录取概况
（1）为了为武汉市培养急需人才，促进武汉市各类高层次人才质量的提高和总量的增长，早在2002年6月，教育部和武汉市人民政府就作出了《关于合作建设在汉七所教育部直属高校的决定》。这七所高校是：武汉大学、华中科技大学、华中师范大学、华中农业大学、武汉理工大学、中南财经政法大学、中国地质大学。武汉市政府花大力气与这些高校合作建设，如拆迁高校周边村民房屋10余万平方米、免缴各类配套款费近千万元等，改善了学校环境和办学条件。次年，该市政府继续加大合作建设力度，用于高校周边基建费达20亿元，同时合作院校又增加了一所国家民族事务委员会直属的中南民族大学（该校属于二本批次）。每年在武汉市投放的“共建生”计划达1600人左右。考生只要户口所辖地属于武汉市，高考成绩在这八所院校面向全省招生的投档资格线下20分以内，都可以自由报考。学校根据招生计划和投档比例，按志愿顺序从高分到低分录取。考生录取后，与普通本科生待遇完全相同。
（2）山东省是高考大户，高考分数线历年来居全国之冠。近年来，为了缓解考生上学难的问题，山东省招生考试院在录取批次上作了相应调整。第一批本科最低控制线全省统一划分，而第二批本科最低控制线则实行分地市划线，共三条分数线：一是先根据部属、外省省属和本省省属院校的本科计划，划定省属线；二是对有市属本科院校的城市根据市属本科计划，划定市属线；三是济南和青岛两市单独划线。第一条省属线和后面两条市属线分差控制在20分以内。据悉，东营、烟台、济宁、威海、日照、莱芜、聊城执行省属线；淄博、枣庄、潍坊、泰安、临沂、德州、滨州、菏泽执行市属线。
本科二批的投档办法和录取原则跟本科一批一样。由于本科二批的三条分数线都是按1：1划定的，因此除了不服从院校和专业调剂的考生之外，这三条分数线以上的考生均能录取。
另外，省属重点大学青岛大学在全省都是第一批次录取，为了照顾青岛本地考生，师范类各专业及高职本科专业则只招有青岛户口的考生，而且放在第二批本科控制线上录取。
（3）首都师范大学是北京市重点大学。学校是在北京师范学院的基础上，与北京师范学院分院、北京联合大学师范学院合并而成。之后，北京通州师范学校、北京第三师范学校和北京幼儿师范学校等中等师范学校又并入该校，设立了小学教育和学前教育两个本科专业，该专业在本科二批录取，只招收有北京户口的考生。
（4）江苏大学是一所省属综合性重点大学，在外省招生时安排在第一批次录取，而在本省招生时，部分专业则安排在第二批次录取，如劳动与社会保障、公共事业管理、教育技术学、教育学、蚕学、水产养殖、园艺等专业（上述专业在省外仍安排在第一批次招生）。
（5）厦门大学、华侨大学、集美大学、福州大学、济南大学等高校每年都有面向本地城市的招生计划。例如厦门大学是以“走读生”的名义招生，凡是有厦门市和漳州市（厦门大学在漳州建有新校区）户口的考生均可填报。这种“走读生”并不是真正意义上的走读生，考生录取后也在校寄宿，其住宿条件、缴费数额、教学培养、文凭发放等与统招生没有任何区别。录取批次虽然与统招生一样是第一批次，但由于只招本地生，所以分数必然要低一些。
3.“特殊专业”降分录取
通常是指那些报考人数相对较少，竞争度相对平稳的艰苦专业，以及一些比较生僻的冷门专业，或近几年发展起来的新兴专业，如农林、地矿、石油、气象、水利、交通、师范、软件工程等。
以下是各省制定的一些“特殊专业”降分录取政策。
（1）上海
第一批、第二批在沪招生的农林、石油、地质等院校在资格线上生源不足时，学校有要求，可分别在第一或第二批控制分教线下按志愿降分择优录取，第一批本科院校的降分可以最大放宽至第二批的控制分数线，第二批本科院校的降分自第二批线下最大可至规定的分数线上，降分幅度全部由院校确定。
降分投档录取只在填报过降分院校志愿的考生中进行。对符合条件的一志愿考生，院校不再征求考生意见直接进行投档录取。对于其他志愿的考生，需在接到市教育考试院通知、并向市教育考试院高校招生办公室提出书面申请后，进行投档。
（2）天津
考生第一志愿报考农业、林业、师范、地质、矿业、石油类高校（专业），如所报考的高校在同批录取控制线上生源不足时，经高校同意，可在录取控制分数线下降低10分提档。如同批录取控制线上有志愿考生档案不足时，经高校同意，可在同批录取控制线下适当降分提供第一志愿考生档案。
（3）福建
第一志愿第一专业填报高等院校农学、园艺、植物保护、茶学、草业科学、林学、水土保持与荒漠化防治、农业资源与环境、蚕学、蜂学、动物科学、动物医学、农村区域发展、森林资源保护与游憩等本科专业，以及园艺、园艺技术、茶叶生产加工技术、林业技术、森林资源保护、动物防疫与检疫、畜牧兽医、兽医、经济动物养殖等专科专业的考生，在该校录取第一轮投档时，可享受加20分的照顾。
（4）吉林
师范、农林等专业完不成招生计划时，可降分录取。
（5）浙江
海洋运输、地质勘探、农林渔等毕业后工作、生活条件较艰苦的专业及监狱管理类专业，按其隶属关系面向监狱、劳教单位招生的，在“平行志愿”和“征求志愿”后仍不能完成招生计划时，可在同批次控制分数线下20分以内投档。
（6）重庆
对生源严重不足的个别高校，以及农、林、轻、纺、地矿、石油等专业类，如在同批录取控制分数线上经调剂或征集志愿仍不能完成招生计划，经学校申请，可适当降分录取有志愿的考生。
（7）四川
四川省属农林院校的农林专业在同批录取控制分数线上第一志愿录取不满额时，可对线下10分以内的第一志愿考生从高分到低分向学校投档，学校从中选录有农、林专业志愿的考生。
（8）湖南
农林、航海、地矿等本科院校在生源不足时，可在同批次线下20分内降分投档，降分在征求志愿投档后进行。
（9）云南
第一志愿报考农、林院校的考生在生源不足的情况下，可在高等学校调档分数线下降低20分投档。
（10）山西
在生源不足时，第一志愿报考师范院校者，可降低10分投档；第一志愿报考农、林院校者，可降低10至20分投档；第一志愿报考水利、地质、矿业、海洋、气象、石油院校者，可以加5分投档。
（11）江西
农、林、水、地、矿、油等类院校如在本科或专科批次录取控制分数线上完不成招生计划时，对第一或第二志愿报考的考生，总分低于所在批次录取控制分数线10分以内，可提供档案，由学校审核录取。
