长安未央宫中，殿上的龙椅空着，不过殿下倒是站着不少大臣。
文官为首的如今成了蔡邕，后面便跟着李宣麾下的一众文臣，依次是荀彧、郭嘉、张昭、石韬和徐庶，之后还有一些大汉的文臣，不过因为职位不高，多数也不怎么说话。
武官当然是以李宣为首，后面跟着关羽、张飞、赵云、黄忠和马腾，其他的如张郃、太史慈之流都没有资格上殿。
这一日的议题只有一项，为大汉选一位上柱国。这上柱国一职源于战国是的楚国，后来便将主理朝政的最高武官任命为上柱国，不过在大汉几百年的历史中，今天的这一位还是第一个。
这也是众人商议之后定下的策略，如今消息已经传到了关东，所以必须在长安这边建立一个正常秩序的朝廷，否则虽然不至于分崩离析，可是也必然影响各级官员的积极性。
可这是商量了几日，却一直没个结果，原因并不是上柱国的人选问题，而是皇上的人选问题。
放眼整个大汉，与皇室血缘最近的要数益州刺史刘焉，可是如今的刘焉人在益州，嫣然已经是一方霸主，他可不会跑到长安来做这个傀儡皇上。
至于其他人，要不是与关东诸侯千丝万缕，如果让其上位，定然难以把控，这之中就包括刘虞和那个当年险些将李宣处死的刘岱，可是这两人，李宣都不待见，而且说实话即使他们上位了，李宣想要控制也很难。
于是这事情便陷入了僵局。
“要这么麻烦干什么？直接大哥取而代之算了，不就是个皇帝吗？姓刘的做的，姓李的为何做不得？”见众人愁眉苦脸地商量了几日也没个结论，张飞扯着嗓子嚷道。
“住口！”李宣忙道。
其他人先是一愣，随即蔡邕眼睛一亮，开口道：“三将军这话也不是没有道理，既然刘氏已经后继无人，正卿不如取而代之！”
“蔡大人此言差矣，如今刘氏子孙遍及天下，定能找出一位可以继承大统之人的！”李宣急忙道。
就在这时典韦咚咚咚地走进了未央宫大殿，拜见李宣道：“报主公，关东急报！”说着将一封书信呈给了李宣。
李宣急忙将书信拿到手中，一抖，露出了书信的内容，仔细看去，瞬间面如土色，众人见状，忙问原有，李宣凄然道：“曹操等人篡汉了！”
原来书信中说曹操等关东诸侯联名拥立刘虞为新帝，建都洛阳，同时号令天下群雄讨伐李宣等人，如今已经集结三十万大军，浩浩荡荡地向函谷关杀来。
李宣将书信传于众人，蔡邕等大汉旧臣皆嚎啕大哭，李宣等人也是面色悲戚，毕竟这样一来，刘宏一脉便算是彻底断了。
哭了一阵，荀彧开口道：“如今事急从权，辅佐何人称帝一事，暂时搁置不谈，咱们首要解决的问题是击退关东联军，还请主公暂代大位，待此间事了，再议不迟！”
众人一听忙连声附和，李宣只是不从，众人便齐刷刷地跪了一地，就连李宣的岳丈蔡邕也毫不犹豫的跪倒了地上。
李宣实在推脱不得，便只得开口道：“吕公公，请在帝榻便另置一座，我无论如何也不能居于帝榻啊！”
众人见拗不过李宣，也只得暂时作罢。
当李宣坐到帝榻一侧后，开口道：“众位，都说一说这退敌之策吧！”
张飞毫不迟疑的开口道：“这还用什么策不策的，派兵打就是，那些人各个看着兵多将广，都是些土鸡瓦狗而已。”
李宣眉毛一挑，狠狠地瞪了张飞一眼，张飞立刻不敢说话。
一旁的蔡邕首先开口道：“三将军，这大殿议事，不能如同家中随意谈话，是要有规矩的，今后要答话的时候，当先出列，然后呈报自己的想法，不可以如此叫嚣！”
张飞一愣，明白了原来自己是这里出了问题，并非主意不对。
李宣正要开口纠正蔡邕，自己瞪张飞可不是这个意思，可惜立刻就有几个大臣附和蔡邕，将张飞一顿批评。
一贯易怒的张飞，今日竟然丝毫没有不悦，立刻拱手致歉，竟也诚恳至极。
李宣看这情况，也就懒得再做解释。不过下面的议事倒是的确规范了很多。
荀彧出列，开口道：“启禀主公，如今已至秋季，定州、并州、凉州、关中和西域已经开始秋收，照目前来看，各地的粮食、农作物并未有什么减产的征兆，再加上各地大量垦田以及农业技术的改进，如今有农户五百万口，按照平均每人垦田三十亩计算，接近一亿五千万亩，平均每亩征税一石，这便是一亿五千万石，足以支撑百万大军一年的消耗，因此粮草问题可谓无忧，另外凉州、西域等地的棉花也快要开始采摘，按照往常的量来计算，两百万斤棉花是没有什么压力的，按照一身棉服十斤来计算，足可以制作二十万套棉服，这样再加上过往几年制作出来的棉服，今年可以为士兵提供二十万套棉质军服当没有压力。”
听到荀彧的介绍，李宣的心中总算是松了一口气，不过想到还有几百万人在冬季没有棉服穿，李宣的心中还是不免有些焦急，于是开口道：“就按文若先生的计划来吧，这一次要扩军至二十万，当年的那些屯田兵可以优先入伍，至于百姓的棉服问题，便从西域各国用粮食换吧，他们那里不是也陆续开始试种了吗？”
荀彧点头道：“听说听说疏勒、莎车、尉头、且末、鄯善等地近两年已经开始大面积种植，今年有一些西域商人便在寻找商家，出售棉花，我们可以与他们协商一个合适的价钱，到时候一定可以收购不少！”
李宣点了点头道：“军备方面不知准备的如何？”
郭嘉出列答道：“定远和远东以及定西如今牧有战马二十万匹，其中良马过半，至于兵器，近几年定西不断制造出各类兵器数十万件，并且皆经过质量筛选，用来装备兵士一点问题都没有。”
李宣非常欣慰，如此看来，他这几年的修养生息和积累，还真是积攒下比较雄厚的实力啊。
李宣看向武将方面，开口道：“如今骑兵的兵源依旧要从匈奴、鲜卑、乌桓几族中选拔，记得要厚待那些愿意出丁的部落，这件事情还是要麻烦云长，我要你在一个月内征集骑兵五万，可有困难？！”
关羽略一思忖道：“不难，卑职得令！”
李宣又看向马腾道：“羌骑兵也是非常骁勇的，你马上与李文侯、北宫伯玉还有韩遂联系，你们四部各自再征兵五千，如何？！”
马腾作为凉州几部在长安的代表，他是有权传达这一命令的，因此他毫不犹豫地道：“卑职得令！”
然后他看向张飞道：“翼德辛苦一趟，去一次并州，从那几万解甲归田的屯田兵中征集三万步兵，然后对他们进行训练，这事就交给你了，我让张郃去帮你！”
张飞大着嗓门道：“好嘞！”突然见蔡邕看他，忙出列改口道：“得令！”
李宣看向蔡邕，心中有些吃惊，这老头倒是把张飞拿的死死的。
之后，李宣又看向赵云道：“子龙在并州和关中地区新幕步兵五万，同时要在一个月之内让他们能够上得了战场，如何？！”
赵云立刻出列道：“得令！”
李宣又看向黄忠，道：“汉升，还是要辛苦你，在这几州之中选拨十万民夫出来，可以先定下人选，待到秋收之后，我军出兵的时候再前来集结，如何？”
黄忠朗声道：“得令！”
李宣点头道：“好了，先征兵吧，等到兵马齐全了，咱们再商议如何收拾关东这帮挑梁小丑！”
众人微微一笑，然后都一脸期待地看着李宣，皆不说话，可是也明显没有走的意思。
李宣有些愣神，不知道这些人在想什么，一旁的吕辛忙低声提醒道：“今日该赏赐众人！”
李宣一愣，明白过来，今日虽然自己没有登基什么的，可是整个北方几郡，那已经俨然将自己当做皇帝来对待了，自己是该好好赏赐众人，可是这赏赐该如何，实在有些为难，想了想开口道：“众位皆是功臣，今日且都记着，明日朝议之时，连同各地留守的大员一并颁令赏赐！”
众人一听，也对，今日匆忙之中李宣如何能够做出公正的赏赐，何况还有很大一部分人都在各地留守，如何赏赐还得好好斟酌，于是齐声跪谢李宣，然后就一个个欢天喜地地退朝回家了。
李宣看了看准备离开的众人，开口道：“云长、文若、奉孝、子龙、子布、元直，你们几人随我到后堂议事！”
那几人立刻停了下来，在吕辛的带领下，来到未央宫的后殿内。
李宣见人已到期，便看了看众人，道：“我有一想法，已经很久了，如今既然大汉已经成了这样，诸侯已经拥立新君，我们便没有了退路，既然那样，我想要趁机改制！”
几人没有说话，都看着李宣，明显是觉得此时的确是一个比较合适的时候，只是不知道李宣想要怎么改，因此也就没有说话。
究竟李宣想要如何改制，咱们下回再说。
