为使患病老百姓得到及时救治，郑州府发出布告在民间广征验方。
生死关头，官府组织有力，郑州百姓显示了极强凝聚力，向官府提供了大量方子。这些方子实际效果都不好，隔离区的染病之人不断死亡。
在侯云策心急如焚之际，亲卫带来两个僧人，其中一个僧人是那日在大名府拦截侯云策之人，另一个是身材矮小的老僧。身材高大的僧人对老和尚甚为恭敬，跟在老和尚身后，亦步亦趋，一丝不敢造次。
老和尚双手合什，道：“老纳是少林寺智能，才从许州回来，特来献药。”
侯云策本来没有心情搭理这两个和尚，听到是来献药，立刻来了精神，道：“从许州回来，你怎么过得来？有什么药，可有疗效？”
“老纳此药，是西域高僧安世高所传，极为神奇。老纳有药方，平素备有少量药剂。老纳曾服用此药，到许州后，并未染病，此药应有疗效。老纳本想到许州交由官府，但许州衙门已人去房空，老纳只有到郑州，请防御使赶快炼制，制作并不复杂，只是所需药物较多。”
侯云策大喜，顾不上感谢智能，叫亲卫把韩淇叫来。韩淇进来，见到智能，脸露喜悦之色。
侯云策道：“这位有药丸，还有方子。你赶紧让人试吃，若有效，赶紧炼制。事情急，你不必事事报我，可决断。”
韩淇出门之际，来到智能面前，道：“方丈别来可好，方丈世外高人，此药方定是神效，我马上炼制，改日在来见过方丈。”
侯云策听韩淇如此说，才知智能是少林寺方丈。
韩淇离开后，侯云策和少林寺智能方丈两人都没有说话，互相打量对方。
对视片刻，智能首先道：“原本以为防御使心狠心辣，想必凶神恶煞，今日一见，却是大仁之人。”
侯云策接过话头道：“原本以为少林寺方丈德高望重，想必气势非凡，今日一见，却是慈眉善目。”
两人说完，均是一笑。
疫情爆发以来，少林寺智能方丈带着弟子玄静紧赶慢赶，来到许州，本欲将药方交给许州官府。但到了许州，却发现大小官府空空荡荡。许州节度使李重进本来不在许州，诸事交由许州别驾。
许州别驾人老成精，年少时经历过一次疫情，知道疫情被大河阻隔后，往往不能过江。他把政务交给司马，自己带人回到黄河北岸的老家邢州。司马就把政务交给长史，也溜之大吉。长史又将诸事交给录事参军事，层层传递。最后，政务实际无人管理，许州疫情完全失控，人死得越来越多。
智能从少林寺出来之时，也不知他的药方有没有实效。他事先服用了药丸，抱着舍已救人的心思，在疫区走了一大圈。自己未染疫病，他才断定西域高僧安世高所留药方有效。
药丸平时备得很少，智能很快把仅有的药丸发给老百姓，只剩下很少几颗。
药丸不难炼制，所需药物种类很多，许州城几近空城，智能无法炼制药丸，就赶紧来到离许州最近的郑州。
智能赶到郑州境内时天色已暗。
两人被黑雕军军士拦住，不准进城。智能解释说有药方，可治疫病。黑雕军军士对少林寺智能方丈执礼甚恭，却并不放行，仍坚持把智能带进了隔离区，然后层层上报。
郭炯得到消息，赶到隔离区时，两人已没有踪影。
智能弟子名为玄静，性格急躁。黑雕军军士要把他们带到隔离区时，若有头发，肯定已怒发冲冠了。当日万寿寺被烧，他正在德州，和众人一样判断杀人烧寺是黑雕军所为，便带着其他几个寺的僧人，安葬了万寿寺里被杀僧众。
被杀僧人的家人在悲愤中，提出要找黑雕军报仇。玄静武艺高强，想到万寿寺寺毁人亡，路见不平拔刀相助，就和众人一起找黑雕军侯云策复仇。
他们来到大名府，在军营外守候，终于等到侯云策只带两名亲卫从大名府回来的大好机会。玄静虽说性格急躁，却不是无智之人，知道侯云策是朝廷命官，若打死了他，后果将十分严重，少林寺肯定脱不了干系，于是想生擒侯云策，然后交给智能方丈，由方丈发落。
可惜，刚刚围住了侯云策，黑雕军军士就赶来了。
智能知道非常时期，黑雕军军士只是执行命令，制止住要发怒的玄静。两人不动声色和黑雕军军士来到隔离区，然后趁夜色，接连了击昏了三名黑雕军军士，溜出隔离区，匆匆忙忙在天亮之时赶到郑州官府。
韩淇叫人试用药丸，效果不错，染病之人症状明显减轻，慢慢好转。药方里大黄用量很大，韩淇为了节约时间，也不通报，派人快马加鞭到各地收购大黄。
药有效，侯云策悬着的心终于放下。他连续几天没有睡觉，心情轻松，止不住倦意，本想休息一会，谁知一靠在椅子上，马上就睡着。
智能和玄静连续奔波，也是十分疲惫。玄静上床后很快鼾声大作，智能本欲打坐休息，却不堪玄静如雷般鼾声，就来到前堂，准备和侯云策随意聊聊。来到前堂后，一名亲卫作了手势，让他轻声。
侯云策沉沉地靠在椅子上睡着了，嘴微微张开，头发没有好好梳理，颇为凌乱。智能双手合什，轻声道：“善哉，善哉。”
守着侯云策的亲卫是杜刚，作了一个请的手势，领着智能朝外面走去。走出门口，杜刚跪在地下，“咚、咚、咚”给智能磕了三个响头。
智能见杜刚磕头，道：“你是少林俗家弟子。”
杜刚道：“正是，论辈分，方丈是我的祖师爷了。”
“你知道万寿寺之事吗？”
“祖师爷，我当时在场，也杀了人。”
“那里说说当时的情况。”
智能本欲亲口向侯云策询问此事，恰巧杜刚是少林俗家弟子，便向其询问当日万寿寺之事。杜刚原原本本把事情说了，最后道：“少林寺对我家有大恩，若我有半句假话，天打雷劈。”
智能知道了真实情况，沉默一会儿，叹道：“侯施主大仁大勇，我等远远不如啊。”
智能献药之后，隔离区病人逐渐好转，到了十二中旬，随着气温越来越冷，疫情总算过去了。
此次突发疫情，郑州反应迅速，措施得力，疫情被控制在与许州交界处，虽然仍死了一些人，但是和许州相比，损失微不足道。许州原来人口和郑州相仿，疫情过后，人口减少了三分之二。
许州节度使李重进在大梁统领侍卫司，兼许州节度使，从未到过许州，许州事务皆是由其上佐管理。疫情之后，许州上佐及以下大小官员被林荣捉拿到大梁，全部被斩杀于闹市。
林荣下诏表彰了郑州侯云策，奖赏了郑州大小官员，但是没有调整众人的官职，仍维持原有格局。
疫情过后，在诸官佐建议下，侯云策同意在城市大规模修建、整理下水道。
郑州下水道不完整，许多沟渠已断，全面修整下水道工程量巨大，郑州府诸官一直没有敢于动手。疫情刚刚结束，老百姓对疫情危害心有余悸，正是重修下水道的好时机。
侯云策召集众官，商议重修下水道的诸多事宜。
赵辉本是在郑州养老的闲散官员，疫情突发时期，积极参与了疫情防治工作。侯云策在处理疫情过程中发现了赵辉的才能，所以每有重大事情，都把赵辉请来议事。一来二去，赵辉、梁守恒成了侯云策治理郑州民事的左膀右臂。
侯云策对于下水道修建工程，只是提出一个总体设想，请大家商议细节。
赵辉道：“以前我在大梁，曾参加过大梁城市的修造事。我们不仅要重修下水道，还可以趁机重新整治郑州城市。现在郑州人口日渐增多，房屋过于密集，已经存在隐患，不仅火灾多发，而且民宅侵入官道，致使车马无法通行。城市里坟墓太多，占了太多地方，使新入郑州者无地建房。”
对于赵辉所说，梁守恒深有同感，道：“先不说官道被侵的事情，就只说坟墓，城里有大小坟墓数千座，而且以后只会多不会少，每年清明，全城烟雾缭绕。今年引发数起火灾，险酿大祸，如再不想办法治理，迟早要出大事。”
侯云策以前从来没有想到过管理城市会有这么多事，头疼得紧。
梁守恒又道：“这些事情涉及面太大，即要把事情做好，又不弄得怨声载道，须讲究方法。疫情爆发期间，我们发了大量公告，效果不错，这次仍然可采用这些方法，提前把改造方案公布，让老百姓心中有数。”
赵辉反对道：“这些事本来就有益于民，贴出公告，反而惹来非议。凡事都不能让所有人满意。”
梁守恒道：“民心不可欺，好好引导，他们可以为我们所用。至于外迁墓可由官府出面，在城外风水好的地方，划一块地，集中所有坟墓。”
侯云策击掌道：“按守恒兄的方法办。守恒兄，还有什么想法？”
梁守恒太熟悉郑州城，深知其毛病所在，道：“现在郑州城内，以官府为中心，层层扩展，但是没有好好分区，这次重新，可以把官府办公地，居民生活地、手工业地、集市全部分开，这样城市才更加合理。”
经过商议，侯云策将具体事情交给赵辉和梁守恒，以赵辉为主，梁守恒为副。
得令后，赵辉、梁守恒召集各曹判司，经过反复商议，大致确定了方略，然后发出公告。公告发出后，一石激起千层浪，郑州老百姓有的支持，有的反对，争执不休。
