你见到过一个县处级局长出差时专找路边6元钱的小店住宿吗?你见到过十年如一日,每天坚持步行10多公里上下班的局长吗?你见到过十几年、几十年如一日,为帮助孤寡老人和弱势群体慷慨解囊的局长吗?大家可能没有见过,或者很少见过,这是帕米尔高原上众口皆碑的真实故事,故事的主人就是克孜勒苏柯尔克孜自治州质量技术监督局局长贾士东。
(一)简要介绍
贾士东,1948年11月出生,1986年3月加入中国共产党,1993年后任新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州质量技术监督局副局长、局长。
每个人都有自己的生命轨迹,贾士东用一个共产党员的奉献精神,谱写着浓墨重彩的人生篇章。到克州质量技术监督局任局长10多年,局里先后获表彰奖励30多次,他本人获各种表彰奖励20多次。1996年被授予自治区级“优秀共产党员”称号,1997年被国家民委、国家人事部等六部委授予“敬老好儿女”金榜奖,1998年被评为自治区级“优秀党务工作者”,2000年被评为自治区级“先进工作者”,2001年被自治区人事厅、自治区质监局授予“先进工作者”称号,2002年被国家人事部、国家质检总局授予“先进工作者”称号,2004年被中组部、中宣部、中央文明委、国家人事部等四部委授予“人民满意的公务员”光荣称号。
(二)主要事迹
1971年,年方23岁的热血青年贾士东辞别辽宁庄河的父老乡亲,背上装满理想的行囊,毅然踏上了西行的列车。一路上,他没有被嘉峪关过后的凄凉吓退,没有被乌鲁木齐的繁华吸引,没有被达坂城的秀色迷恋,没有被叶尔羌河的马奶醉倒,也没有被天山的风雪和塔里木的风沙阻拦,行程上万里,来到了“万山之祖”的帕米尔高原,在边远、落后、贫穷的克孜勒苏柯尔克孜自治州一干就是40年。
扎根高原的40个春秋,阿图什无情的风刀霜剑和强烈的紫外线“馈赠”给他黝黑的皮肤、苍老的面容、肩周炎、脑萎缩、糖尿病,更多的是组织给予的一个个荣誉及克州各族人民的赞誉。
克孜勒苏柯尔克孜自治州是少数民族聚居的高寒区,平均海拔3000米以上。这里风沙大,春秋两季可刮120多天大风;这里气候恶劣,年降雨量不足40毫米,年蒸发量却在4000毫米以上;这里交通不便,物资匮乏,所辖的乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市都是国家级贫困县市。
贾士东带着党组织的信任和重托到克州质量技术监督局主持工作时,单位面临的困难、局面比听到和想象的还要大,党建薄弱,全局仅有3名党员;职能削弱,局机关没有职能科室;职工队伍不稳定,80%的职工住在20世纪70年代土木结构的危房中;财务陷入困境,账上几乎没有钱,工资不能按时发放,职工出差还要自掏腰包。
受命于危难之际的贾士东,没有在困难面前退缩,他从加强党建方面入手,点燃了班子成员心里的火焰,逐步健全了各级党组织,党员队伍由10年前仅有的3名发展到如今的44名,并且还有20余名干部职工向党组织递交了入党申请书。
通过坚持开展“一个支部一面旗帜,一名党员一个标竿”教育和争创“优秀共产党员”活动,使全局上上下下充满了生机与活力。经过多年的努力和发展,先后设立了州技术监督局法制科、综合科、质量科、办公室、稽查大队及克州产品质量监督检验所。恢复了阿克陶、阿合奇、乌恰三县质量技术监督机构,为全面履行行政执法和综合管理职能打下了坚实的基础。
为解决住房困难、办公条件差这个长期困扰全局干部职工的老大难问题。他多方奔走筹措建房资金,并带领全局干部职工自己动手拉运红砖盖房,在气温高达40度的烈日炎炎下,他不顾近50岁的年纪,每天带头和大家装卸红砖10多个小时,手套磨破了一双又一双,手上的血泡打了一个又一个,用心血和汗水建造的200多平方米的门面房投入使用,当年见效。
1994年落成的10套700平方米的职工住宅,解决了住房困难户的燃眉之急。1995年,又先后新建职工住宅和办公楼3000多平方米,解决了全局职工的住房,改善了办公条件,创造了拴心留人的环境,极大地激发出干部职工的工作热情。
组织健全了,人员配齐了,条件改善了,如何谋求质监事业的发展是贾士东常思常想的问题。“要想有地位,先得有作为”。为了拓宽业务,先后增加了预制构件、家具、燃油机、医疗计量器具等20多种新的检验检测项目。
他不分白天黑夜地深入打假一线督查督办大案要案,通过强有力的行政执法和行之有效的舆论宣传,不仅提高了质监部门在社会和人民群众中的地位和影响,还有力地推动了事业的发展。
贾士东既是一个卧薪尝胆,开拓进取,埋头苦干的人,也是一个秉公执法,依法办案,廉洁自律的人。在执法过程中,行政相对人为了减轻或免于处罚,请客送礼的“小动作”自然也少不了。贾士东深知手中的权力是党和人民给的,是用来执政为民的,不能用之谋取私利。他牢记“公生明、廉生威”的古训,始终没有被说情者打动过,没有被“糖衣炮弹”击中过。
在一次执法检查中,发现某餐厅出售的白酒存在严重质量问题,贾士东和执法人员依法进行了查封,并作出了行政处罚1000元的决定,这位“神通广大”的餐厅老板多方托人找贾局长说情,要求撤销行政处罚,说情者既有亲朋好友,也有身边的同事。面对来自四面八方的压力,他不为所动,坚持执行处罚决定。随后,该老板又亲自登门送礼,被他拒之门外。
该老板见软的不行又来硬的,以处罚不实为由,将质量技术监督局告上了法庭。面对这场“官司”,是打还是不打,当时他想,这绝不是处罚1000元的事,而是正义与邪恶的较量,是国家执法部门与不法分子之间不可妥协的斗争,是关系到维护法律尊严和广大消费者利益的大是大非问题。面对市、州两级法院的法官,贾士东以事实为依据,以法律为准绳慷慨陈词,最终赢得了终审胜诉。像这样的行政诉讼胜诉案还有多起,有力地维护了质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。
2001年10月的一个上午,一位涉棉案件的行政相对人来到了贾局长的办公室,放下一个红包想请贾局长手下留情,贾局长多次请其收回红包,此人执意不肯收回,贾局长发火道:“你如果再不收回,我就报警”。
2001年11月,州局稽查队查封了一个小轧花厂的设备和皮棉,这位“精明”的小轧花厂老板到贾局长办公室送礼未果后,仍不“信邪”,趁贾局长出差之机敲开了贾局长家的门,说是老贾的朋友,贾士东的爱人戈巨芳让座沏茶后,该人说明来意,并掏出了一个红包,引起警觉的戈巨芳将红包扔给他说:“你把这个拿走,有事去办公室找,这不是害我们老贾吗”。
这位两次碰了“钉子”,最终受到处罚的行政相对人对同行们说:“贾局长这个人太死板,自己堵了前门,还要媳妇堵后门,简直是刀枪不入”。
贾士东在日记中写有这样一段话:
一个人活着,不能生活在以我为圆心,以自私为半径画圆的个人小天地,而是要想群众所想,急群众所急,办群众所需,时时刻刻把群众和弱势群体的冷暖安危放在心上,为需要帮助的人们多奉献一份爱心。
贾士东不仅是这么写的,并且是这么做的。贾士东在一天下班回家的路上,看见一位衣衫褴褛的维吾尔族老妇人拎着半桶水,一瘸一跛地艰难行走着。他赶忙上去说:“大娘,让我来帮你提吧!”
老人用生硬的汉语说“谢谢你,孩子”。老人住在一间破烂不堪的土屋里,家里没有像样的家具,甚至连盛水的水缸都没有,贾士东只得把水倒进锅里,又去打来一桶备用。这位70岁的老妇人名叫努尔尼沙汗,老伴去世,身边无儿无女,每月靠民政部门发的生活补助费度日。
从那天起,努尔尼沙汗成了贾士东的维吾尔族妈妈,每当路过她的家门,贾士东都要到老人家看看有什么困难,下雨了,看看房子漏不漏雨,下雪了,看看房顶的积雪清扫了没有,老人气管炎、关节炎发作,他总是及时送去治疗的药物,并经常送去米、面、油、煤等生活用品。
在质量技术监督局一次党员干部大会上讲起努尔尼沙汗老人时,贾士东异常激动地说:
我们饿着也不能让老人饿着,我们冻着也不能让老人冻着,什么是共产党员的责任,照顾好像努尔尼沙汗这样的孤寡老人,让她度过一个幸福的晚年,就是我们共产党员实践党的宗旨的具体行动。
在他的提议和参与下,局里按计划每周都有专人去照顾老人的生活,春夏秋冬,从未间断过。后来,努大妈因病医治无效去世,贾士东闻讯后顾不上与家人团聚,立即赶到民政局协调,亲自操办老人后事,直至按少数民族的习俗,把老人送入地下安息。
贾局长在与职工谈话时了解到,局计量所的少数民族职工努力曼家中生活困难,便买了方块糖和茯茶来到市郊阿孜汗村,敲开了努力曼家的门,努力曼的母亲双目失明,听女儿说是贾局长来看她来了,便跌跌撞撞扑在贾士东面前,泪流满面,泣不成声。
面对努力曼双目失明的母亲和几个破衣烂衫的孩子,贾局长的心都要碎了,当即掏出身上仅有的150元钱对老人说:“我早该来看望你们了,我这个局长没当好啊,再苦也不能苦孩子,再难也要让孩子读书”。
不久,他通过朋友关系,把努力曼的妹妹送到乌鲁木齐一家中专学校上学,并买了两公斤毛线,让努力曼给妹妹织一件御寒的毛衣。去年10月,贾士东到内地出差时放心不下,便拿出200元钱和上级奖励的一只皮箱、一条毛毯送到了老人家中,老太太哽咽着说:“贾局长,你是我们家的大恩人”。
有人曾问贾士东,你认为谁最需要帮助?贾局长直言不讳:富人不需要我们帮助,社会上衣食不饱的弱势群体最需要我们帮助。
有一个叫王峰的青年,7岁丧父,母亲患有间歇性精神分裂症,家中还有未成年的弟弟妹妹,4口人仅靠母亲微薄的救济金艰难度日。王峰以优异的成绩考取了公务员,被聘为干部,但一直没有接收单位。
当时,原标准计量局正好有一个被许多领导和熟人盯着的干部指标,贾士东决定先到王峰家做个调查。当他来到王峰家后,心情沉重起来。王峰穿着一件袖口磨得黑亮的旧棉衣,一个大小伙子没地方睡,睡在一个破台球案子上。当时正值王峰母亲犯病,她又推又骂把贾士东赶了出来。
心地善良的贾士东看到眼前的这一切,心里很难受。经班子研究后,不仅选用了王峰,还教王峰如何工作,怎样做人。一次单位分煤,他亲自把煤送到了王峰家,王峰上到卡车上,他在车下对王峰说:“来,把麻袋放到我肩上。”
一麻袋煤接近80公斤,王峰听到这句话后愣了,他又对王峰说:“来,放到我肩上,我直接扛到家里去。”王峰叫了一声局长,眼泪刷刷地往下流。
单位的职工卡日做了父亲,可是他半岁的女儿却被医生诊断为先天性脑萎缩。女儿的病患像一记闷棍把卡日夫妇打昏了。卡日一家的不幸也成了贾局长放不下的心病,去北京出差时,他专门带上卡日女儿的CT片子,到北京请教专家,并根据专家的处方买回了治疗的药品。卡日夫妇带着孩子去北京看病,贾士东和老伴前往送行时送了500元钱,并反复叮嘱一路上注意安全,到北京后安心给孩子治病。
单位实习学员刘栋的父亲因患胃癌,骨瘦如柴,胃被切除了三分之二。因六七千元的债务,一位债主将刘栋的父亲告上了法庭,要将这个濒临死亡的可怜人用单架抬上法庭,贾士东知情后,一面派副局长去法院协调,自己找要债者做工作,在他的担保和感化下,最终促成了债主撤诉。
刘栋年仅48岁的父亲谢世后,遭遇人生“三大不幸”之一的母子抱头痛哭,不知如何处理后事,贾局长跑前跑后,亲自为其父净身、穿寿衣、布置灵堂,一直忙碌到将刘栋的父亲安葬。刘栋家至今还珍藏着两个贾士东夫妇中秋节所送月饼的盒子,在刘栋母子的眼里,这不是一般的月饼盒,它里面装满了人间的真情。
有一位名叫阿不都·卡德的司机在给单位拉煤的途中因遭遇山洪以身殉职后,是贾士东冒着寻找三天三夜,终于在出事地点50公里处找到了惨不忍睹的遗体,厚葬死者后,主动照顾遗属一家,多方托人将阿不都·卡德的儿子送到了粮校上学。
有一名维吾尔族小孩玩耍中被一头受惊吓的驴咬在头上,整个头皮被驴撕开,当孩子命在旦夕而无钱医治时,贾局长带头为其捐款挽回了孩子的生命;有一名小贩倾其所有盖的两间门面房突遭拆迁,处于叫地地无门,叫天天不应的困境时,贾局长帮其讨回了赔偿。
贾士东用爱心赢得了民心。一年春节,贾士东正在家吃午饭,听到有人敲门,他的小儿子去开门,好一阵才回来,手里拿着两包方块糖说:“爸,有位维吾尔族老大爷,背着一个大麻袋,里面装了一个面袋子,他从面袋子里拿出一个大手绢,包裹着像是很贵重的东西,好不容易才打开,原来是两包方块糖。问我是不是贾局长家,我说是,他才把糖交给我说,送给你爸爸,说完就走了”。
贾士东听完急忙跑了出去,全家都跟了出来。大门外,一位衣衫破旧,步履蹒跚的维吾尔族老人已经走远了,贾士东手捧这两包饱含人民深情的方糖,心情久久不能平息。
贾士东常说:
好人不见得是好官,但好官必须首先是好人。没有高尚人格垫底,为官从政很容易跌跤。
贾士东不仅这么说,并且在实践中履行着这个诺言。
贾士东是一个农民的儿子,多年养成的朴素节俭的习惯换来了“抠门局长”的绰号。贾局长考虑到局里车少,便以锻炼身体为由不让局里的公车接送。除特殊情况外,每天步行往返10多公里上下班,有人算了一下,在他任质监局局长的10年上下班中,共走了25000公里,相当于两个二万五千里长征。
2002年,区局党组考虑到贾士东长期在艰苦地区工作,身体又不好,拟将他调整到条件较好的地方工作,在征求他本人意见时,他心里很矛盾,总觉得难以割舍为事业奋斗了大半生的高原热土,难以割舍多年帮助过并且仍然需要继续帮助的弱势群体,难以割舍与克州各族人民朝夕相处中结下的深情厚谊。于是他坚持继续留在克州工作。
(三)案例评析
贾士东是一个平凡的人,做的也是平凡的事,他是我们党8000多万党员中的普通一员。在扎根边疆的40年里,他心系群众,爱洒高原,用一个共产党员的忠诚和完美人格谱写了一曲又一曲无愧于时代、无愧于社会、无愧于共产党员光荣称号的人生之歌,他是民族团结的典范,是新时期的好干部,好党员,是当代活着的雷锋、孔繁森、郑培民。
如果我们都能像贾士东一样严于律己、率先垂范,立党为公、执政为民;如果每一位党员领导干部都能像贾士东一样,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,党风何愁不正,国家何愁不兴。