第二天一早，慕祚带着殷素琬到了芜县，这是距离决堤的水坝最近的一个县，同样是受到影响最大的一个县。
柳清风本来也准备一同前往，但是慕祚拒绝了。
芜县不大，却实实在在承载了江南五分之一的人口。
若说清郡是江南三郡中最贫穷的郡，芜县就是江南七县中最贫穷的县。
水灾的影响在这一路上体现地淋漓尽致，到处是哀嚎的难民，衣衫褴褛，食不果腹，路上的树都快被他们啃食光秃了。
殷素琬以为这已经够惨的了，可在到达芜县时却又见到了更凄惨的场景。
近处是成片成片的难民与尸体的混杂，远处是被水淹没过后只剩残壳的草屋，空气中弥漫这腐烂与腥臭的味道。
那些尸体被水泡过后早已不成人形，浮肿的身躯，全身都是水肿，一点也看不出生前的样子，甚至不知道人是被水淹死还是侥幸逃过一难又活活饿死。
“这没有人管的吗？”殷素琬远远地看着终于忍不住怒气声问了出来。
报给朝廷的情况甚至都没有真实情况的十分之一，这里再拖下去怕是要出瘟疫。
是不是要等到瘟疫发生，瞒无可瞒，这些官员才会不得不报上情况。
这么多难民，竟是没有官府的人出面安置。
这次出行慕祚没有带多的人，只有慕祚，殷素琬，暗一，暗二四个人。
暗一，暗二自然不会主动回答殷素琬的问题，慕祚看着她怒气腾腾的样子，淡淡地开口，“这已经是管过后的了。”
殷素琬对官场上的事情不甚了解，她看着慕祚，“什么意思？”
慕祚淡淡地看着远处的尸体与人群，目光无波无澜，继续开口道，“这些人已经被放弃了。”
殷素琬虽不了解官场，却不傻，慕祚一说，她再看那些镇压在不远处的官兵以及活着的人眼中的麻木，就已经明白了。
人数过多，食物不足，又有发生瘟疫的风险，最能够一劳永逸的办法就是将这些人控制起来，集中放弃，到时候只需将这些人归入到水灾死亡人数中就可以了。
马上就是三年大考核了，若是发生瘟疫，考核肯定会是差，而水灾是算在工部水利工程上，只要疏通疏通，不会对考核有多大影响。
可是就算如此，就能轻易放弃这些人的性命吗？
“芜县隶属于哪个郡？”殷素琬又问道，她对这些是实在不懂，她出发前做的准备也不过是准备到郡这一级。
慕祚转头看了她一眼，语气带着他特有的凉薄，“清郡。”
殷素琬听到这两个字有些怔愣，明明出城时她才坐在马车上看到柳清风施粥给难民，清郡百姓看他尊敬的眼神不像是装出来的。
殷素琬还停在原地，而慕祚径直朝那大片的难民走去。
没有哀嚎，没有呻吟，麻木的神情，僵硬的动作，有的时候，明知必死之人，其实是不会挣扎的，因为挣扎太多次，绝望了，麻木了。
慕祚的眼眸深了深，很多年前的画面仿佛和这一幕重叠在一起。
直到他感觉他腿上突然有什么东西碍了他前进的步伐。
“求求你，救救我妹妹。”
那是一个男孩，七八岁的样子，衣衫褴褛，面色苍白，抱着他的腿，语气在哀求，眸光却很坚定。
