第30章 常用公文起草格式及范例(8)

附则

第三十七条 本办法所称学校，是指国家或者社会力量举办的全日制的中小学（含特殊教育学校）、各类中等职业学校、高等学校。本办法所称学生是指在上述学校中就读全日制的受教育者。

第三十八条 幼儿园发生的幼儿伤害事故，应当根据幼儿为完全无行为能力人的特点，参照本办法处理。

第三十九条 其他教育机构发生的学生伤害事故，参照本办法处理。

在学校注册的其他受教育者在学校管理范围内发生的伤害事故，参照本办法处理。

第四十条 本办法自200×年9月1日起实施，原国家教委、教育部颁布的与学生人身安全事故处理有关的规定，与本办法不符的，以本办法为准。

在本办法实施之前已处理完毕的学生伤害事故不再重新处理。

200×年8月21日

（摘自人民网）

§§§第11节简报

【概念解说】

简报是行政机关、人民团体、企事业单位内部用于汇报工作、反映问题、沟通情况、指导工作、交流经验、传递信息的一种简短的有一定新闻性质的文书材料。

简报的种类繁多，按照不同的分类标准，可以划分为很多不同类型。按时间划分，简报可分为定期简报和不定期简报；按发送范围分，有供领导阅读的内部简报，也有发送较多、阅读范围较广的普发性简报；按内容划分，简报可以分为工作简报、生产简报、会议简报、信访简报、科技简报、教学简报等等。下面主要介绍四种类型：

1.工作简报

这是为推动日常工作而编写的简报。它的任务是反映工作开展情况，介绍工作经验，报告工作中出现的问题等。工作简报又可分为综合工作简报和专题工作简报两种。

2.会议简报

这是会议期间为反映会议进展情况、会议发言中的意见和建议、会议议决事项等内容而编写的简报。一些规模较大的重要会议，会议代表并不能了解会议的整体情况，譬如分组讨论时的重要发言、有价值的提案等，需要依靠简报来了解会议的基本面貌。重要会议的简报往往具有连续性的特点，即通过多期简报将会议进程中的情况接连不断地反映出来。会议简报一般由会议秘书处或主持单位编写。

3.科技简报

这是为反映最新科学技术研究成果、介绍推广新产品、新工艺、新技术、新理论、新动向而编写的简报。这类简报内容新、专业性强，有的属于经济情报或技术情报，有一定的机密性，必要时需加密级。

4.动态简报

这是为反映本单位、本系统的思想、政治、经济、文化等方面情况、信息而编写的综合性简报。动态简报着重反映与本单位工作有关的正反两方面的新情况、新动向、新问题，为领导和有关部门研究工作提供鲜活的第一手资料，向群众报告工作、学习、生产、思想的最新动态。

【起草格式】

简报有特定的格式，一般分为报头、标题、正文、报尾四个部分。

1.报头

简报一般都有固定的报头，包括简报的名称、期号、编发单位和发行日期。

（1）简报名称

印在简报第一页上方的正中处，为了醒目起见，字号宜大，尽可能用套红印刷。

（2）期号

位置在简报名称的正下方，一般按年度依次排列期号，有的还可以标出累计的总期号。属于“增刊”的期号，要单独编排，不能与“正刊”期号混编，以免得不到“增刊”的单位误认“正刊”缺期而发生误会。

（3）编发单位

应标明全称，位置在期号的左下方。

（4）发行日期

以领导签发日期为准，应标明具体的年、月、日，位置在期号的右下方。

报头部分与标题和正文之间，一般都用一条粗线拦开。

有些简报根据需要，还应标明密级，如“内部参阅”、“秘密”、“机密”、“绝密”等，位置在简报名称的左上方。

2.标题

简报的标题跟新闻的标题有些类似，可分为单标题和双标题两种基本类型。

（1）单标题

将报道的核心事实或其主要意义概括为一句话作为标题，如：《后勤工作今年重点抓好五件事》、《我校通过“211工程”专家审查验收》、《查摆突出问题，研究“三讲”教育方案》。标题中间可以用空格的方式表示间隔，也可以加用标点符号。

（2）双标题

双标题有两种情况：

一是正题后面加副题。如：

再展宏图创全国一流市场

——××农贸市场荣获市信誉市场称号

前一个标题是正题，概括事实的性质，后一个标题是副题，补充叙述基本事实。

二是正题前面加引题。如：

尽责社会完善自身

华东师大团委开展“把知识献给人民”的活动

前一个标题是引题，指出作用和意义，后一个标题是正题，概括主要报道内容。

3.正文

（1）导语

导语就是简报的开头语，要用简短的文字，准确地概括报道的内容，说明报道的宗旨，引导读者阅读全文。导语写作的总的要求是“开门见山”，一开始就切入基本事实或核心问题，给人一个明确的印象。

导语的具体写法可根据主题需要，分别采用叙述式、描写式、提问式、结论式等几种形式。用概括叙述的方法介绍简报的主要内容，叫做叙述式。把简报里的主要事实或某个有意义的侧面加以形象的描写，以引起读者的阅读兴趣，叫做描写式。把简报反映的主要问题用设问的形式提出来，以引起读者的思考，叫做提问式。先将结论用一两句话在开头点出来，然后在主体部分再作必要的解释和说明，叫做结论式。这几种导语形式，各有所长，写作时可根据稿件特点选择运用。

（2）主体

主体是简报的主要部分，它的任务是用足够的、典型的、富有说服力的材料把导语的内容加以具体化，用材料来说明观点。写好主体是编好简报的关键。主体的内容，或是反映具体的情况，或是介绍具体的做法，或是叙述取得的成绩和经验，或是指出存在的问题，或是几项兼而有之，要视具体情况而定，没有固定的框架。

主体的层次安排有“纵式”和“横式”两种形态。纵式结构按事件发生、发展的时间顺序来安排材料，横式结构按事理分类的顺序安排材料。如果内容比较丰富，各层可加小标题。

（3）结尾

简报要不要结尾，因内容而定。事情比较单一，篇幅比较短小的，可以不单写结尾，主体部论述完毕即可结束，干净利落。事情比较复杂，内容较多的，可以写个结尾，对全文做一个小结，以加深读者印象。有些具有连续性的简报，为了引起人们注意事态的发展，可用一句交代性的话语作为结束，如“对事情的发展我们将继续报告”，“处理结果我们将在下期报告”等。

4.报尾

报尾在简报末页，用间隔横线和报核分开。报尾内容比较简单，只需写明报什么机关、送什么机关、发什么单位即可。

【范例参考】

浙江广播电视大学简报

第2期（总第71期）

浙江广播电视大学党委办公室

校长办公室××××年2月28日

——目录

1.省委、省政府调整我校领导班子成员

2.着眼发展锐意改革团结协作追求卓越

——我校召开新学期各部门负责人、党支部书记会议

3.我校2名教师入选××××年度浙江省“新世纪151人才工程”第三层次培养人选

4.首次华东地区省级电大财务工作交流会在杭州召开

5.我校表彰××××年度全省电大教材发行管理先进单位、教材发行管理先进工作者

省委、省政府调整我校领导班子成员

1月20日上午，学校召开由学校党政领导班子成员、离退休校领导、中层干部、副高职称以上人员、民主党派主要负责人、教代会执委会委员参加的大会，宣布省委、省政府调整学校领导班子成员的决定，校党委书记金光远同志主持大会。

省委组织部副部长叶洪芳、省委组织部干部三处处长赵克，省委教育工委副书记沈敏光、省委教育工委干部处处长丁天乐等领导参加大会，宣布省委、省政府决定：方志刚同志任浙江广播电视大学校长、党委委员，张金山同志因年龄原因不再担任校长、党委委员。

（党委办公室供稿）

着眼发展锐意改革团结协作追求卓越

——我校召开新学期各部门负责人、党支部书记会议

2月27日上午，我校新学期各部门负责人、党支部书记会议在220会议室召开。会议部署了学校2005～2006学年第二学期的主要工作，通报了学校教学教务工作情况，并对有关工作进行了具体安排。会议由方志刚校长主持。

会上，校党委书记金光远代表学校党委对我校2005～2006学年第二学期的工作作了详细部署。金书记指出，本学期学校工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，认清形势，着眼发展，真抓实干，开拓创新，强化特色，打造品牌，推动电大教育再上新台阶，为“十一五”规划开好局、起好步，为建设一流的现代远程开放大学打下坚实基础，为我省建设教育强省、全面建设小康社会和在全国率先基本实现现代化作出更大的贡献。在做好日常工作的同时，应着重抓好以下七项工作：一要切实加强党建和思想政治工作，确保学校各项工作的顺利完成；二要进一步明确办学思路，积极开拓办学渠道，稳定办学规模；三要巩固开放教育试点成果，进一步深化教育教学改革；四是加强系统建设，提高系统综合办学实力；五是树立“人才强校”“科研强校”意识，进一步推进队伍建设和科学研究水平；六是加强内部管理，做好后勤保障工作；七是加强对外交流与合作。

龚祥国副校长在会上简要回顾了2005年学校迎接“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估、招生、教学资源建设和教学管理等方面的工作，通报了学校近期教学教务工作有关情况，并就不断深化人才培养模式改革，加快学校发展；规范教学管理工作，提高教育质量；加强学科建设和专业建设，提升学校办学水平和层次；扩大招生宣传，着力做好招生工作等进行了具体安排。

最后，方志刚校长要求各部门根据会议精神，认真加以贯彻落实，并对新学期的工作提出四点要求：一是对工作要狠抓落实，对每项工作必须有部署、有检查、有落实；二是工作上要有创新，工作要点不能囊括各部门的全部工作，各部门要根据工作要点，结合实际，创造性的开展工作；三是工作上要团结协作，相互配合；四是工作上要追求卓越，不能满足任务的完成，要认真思考和研究，使工作质量更高，工作效果更好。

校党委副书记毛旭峰、张一军，副校长金建雄，校纪委书记陈历申，校长助理王友宝等参加了会议。

（党委宣传部、校长办公室供稿）

我校2名教师入选××××年度浙江省“新世纪151人才工程”第三层次培养人选

经学校推荐，省“新世纪151人才工程”联席会议审核批准，我校文史系教师吴伟赋和计算机科学与技术系教师尹学松入选浙江省“新世纪151人才工程”第三层次培养人选。

开展第三层次培养人选的选拔培养工作，是深入实施省“新世纪151人才工程”，进一步完善人才培养体系，加大培养力度，加速培养造就年轻学术和技术带头人的一个新的重要举措。

（人事处供稿）

首次华东地区省级电大财务工作交流会在杭州召开

根据中国教育会计学会电大系统分会的工作安排，××××年2月15日～17日，由浙江电大承办的首次华东地区省级电大财务工作交流会在杭州召开。来自浙江电大、江西电大、上海电大、江苏电大、南京电大、宁波电大、安徽电大、福建电大、山东电大财务处负责人近20人参加了会议。

浙江电大龚祥国副校长代表学校到会祝贺，并向与会代表介绍了浙江省的省情和教育概况以及浙江电大开展中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点”项目以来所取得丰硕成果。

会议围绕省级电大财务工作的特点进行了广泛的交流和探讨。会上，与会代表着重介绍了各自学校的财务工作情况，并就共性的教育收费的难点、热点问题以及教材管理、核算的新问题进行了专题研讨，同时，对如何开展中国教育会计学会电大系统分会华东片学术活动达成了共识并作了统一部署。与会代表一致肯定，本次会议的召开，对推进各自学校的财务管理具有积极的作用。

会议期间，浙江电大方志刚校长在校长助理王友宝的陪同下，看望了与会代表，并与大家进行了交流。

中国教育会计学会现有10个分支机构，由中央电大组织成立的电大系统分会是其中之一。在××××年8月中国教育会计学会电大系统分会成立大会上，浙江电大被推选担任分会的副会长单位。