4.加强和改进大学学生思想政治教育管理,切实维护大学生思想政治教育原则的适用
加强和改进大学生思想政治教育的基本原则包括以下六点:
①坚持教书与育人相结合。学校教育要坚持育人为本、德育为先,把人才培养作为根本任务,把思想政治教育摆在首要位置。②坚持教育与自我教育相结合。既要充分发挥学校教师、党团组织的教育引导作用,又要充分调动大学生的积极性和主动性,引导他们自我教育、自我管理、自我服务。③坚持政治理论教育与社会实践相结合。既重视课堂教育,又注重引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。④坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。既讲道理又办实事,既以理服人又以情感人,增强思想政治教育的实际效果。⑤坚持教育与管理相结合。把思想政治教育融于学校管理之中,建立长效工作机制,使自律与他律、激励与约束有机地结合起来,有效地引导大学生的思想和行为。⑥坚持继承优良传统与改进创新相结合。在继承党的思想政治工作优良传统的基础上,积极探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新办法,努力体现时代性,把握规律性,富于创造性,增强实效性。?
(二)学生思想政治教育管理的内容
1.思想政治教育课程管理
大学思想政治教育课是大学生思想政治教育的重要渠道。思想政治教育课是针对学生普遍关心的形势政策、人生理念、民主法制等方面的内容,有计划地开展的课程,主要包括形势与政策、法律基础、大学生思想修养、人生哲理、职业道德和毕业生就业指导教育等课程。进行大学生思想政治教育课程的管理,有助于全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设,有助于进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进学生头脑工作。
2.形势政策教育管理
形势与政策主要帮助学生了解国内外重大时事,学习明确党的路线、方针、政策,全面掌握“一个中心,两个基本点”,认清当前的形势和任务,为社会主义现代化建设而奋发学习,努力向上的教育过程。形势政策教育管理有助于建立大学生形势政策报告会制度,有助于学生及时了解国内外政治经济形势变化,有助于学校结合当前形势,制订形势教育教学计划并认真组织实施。
3.哲学社会科学课程管理
哲学社会科学中的绝大部分学科都具有鲜明的意识形态特征。对于帮助大学生确立正确的政治方向以便正确认识和分析复杂的社会现象,提高思想道德修养和精神境界并具有十分重要的作用。对哲学社会科学课程进行管理的目的,就是要紧密围绕大学生普遍关心的,改革开放和现代化建设中的重大问题,做好释疑解惑和教育引导工作;就是要坚持和巩固马克思主义中国化的最新成果,认清当前的学习工作重点;就是要在哲学社会科学的教学中充分体现马克思主义中国化的最新成果,用科学理论武装大学生,用优秀文化培育大学生。
4.其他各门课程的管理
教师的职责,古代已有定义,即“传道、授业、解惑”,现代用“育人”两个字即可代替。对各门课程进行思想政治教育管理,也就是说让教师在传授知识的过程中,加强思想政治教育,把思想政治教育融入大学生专业学习的各个环节,渗透到教学、科研和社会服务的各个方面,使学生在学习科学文化知识的过程中,自觉加强思想道德修养,提高政治觉悟。
5.党团组织生活教育的管理
党团组织生活教育是日常思想政治教育的的重要内容。它的目的是教育大学生树立正确的政治方向和政治观念。教育学生形成良好的党团知识结构,帮助学生沿着社会主义方向健康成长。进行党团组织生活教育管理的目的是,利用党团组织的政治优势和组织优势,开展丰富的思想政治教育活动,增强凝聚力和战斗力,使党团组织成为开展思想政治教育的坚强堡垒。
6.思想政治教育工作队伍管理
《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出:思想政治教育工作队伍是加强和改进思想政治教育的组织保证。大学生思想政治教育工作队伍的主体是学校党政干部和共青团干部,还有思想政治理论课和哲学社会科学课教师,辅导员和班主任,其中学校党政干部和共青团干部负责学生思想政治教育的组织、协调、实施;思想政治理论和哲学社会科学课教师根据学科和课程的内容、特点,负责对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育,辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量,辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动,班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责。
根据上面的规定,学校广大教职工都负有对大学生进行思想政治教育的重要责任。加强对思想政治教育队伍进行管理,可以使广大教职工爱岗敬业、教书育人,以良好的思想道德风范来影响和教育学生,发挥大学生思想政治教育的更大作用。
(三)大学思想政治教育管理的必要性
胡耀邦在《关于思想政治工作的问题》(1983)的讲话中说:“思想政治工作最根本的目的和任务,用一句话,就是提高人们对世界的认识和改造能力。具体地说,就是用革命思想和革命精神,也就是用共产主义思想用马克思主义的基本理论,用马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的毛泽东思想,教育全党和干部,教育广大群众,教育整个工人阶级以至全体人民,启发和提高人民的革命自觉性,使人们确立正确的立场、观点,掌握正确的思想方法和工作方法,并通过反复的实践提高人们认识和改造世界的能力。”
现在进行大学生思想政治教育管理的目的是为了加强和改进大学生思想政治教育工作。这是一项重大而紧迫的战略任务。胡锦涛指出:“大学生是国家宝贵的人才资源,是民族的希望、是祖国的未来。要使大学生成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,不仅要大力提高他们的科学文化素质,更要大力提高他们的思想政治素质。只有把这项工作做好了,才能确保党和人民的事业代代相传、长治久安。”当今国内外形势的深刻变化,使大学生思想政治教育面临严峻挑战。大学生在面临这些挑战时,不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。与此同时,大学生思想政治教育工作还存在不少薄弱环节,如学校思想政治理论课实效性不强,哲学社会科学教材建设滞后,思想政治教育与大学生思想实际结合不紧,少数学校没有把大学生的思想政治教育摆在首位并贯穿于教育教学的全过程等。因此加强和改进大学生思想政治教育是一项较为紧迫的重要任务,对其进行管理势在必行。
四、大学学生生活管理
深化大学后勤改革是一项长期的艰巨的任务。当前改革的重点应是用社会化的思路来建立新型的后勤保障体系,建立独立核算、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的大学后勤服务实体。对于学生生活的管理工作,处于高校后勤服务体系之下,良好的饮食、住宿环境离不开学校后勤集团的良好服务。本章的主要内容是关于生活管理中最为重要的两个方面,即饮食管理和住宿管理。
(一)大学学生饮食管理工作
饮食管理,即食堂管理,由于其具有就餐人员稳定、就餐时间集中、饮食需求多样化的特征,因而在管理上也具有一定的难度。俗话说“民以食为天”,搞好食堂管理工作对学生身心健康的发展也具有重要的推动作用。搞好学生饮食工作的关键便是加强食堂管理力度。
在对食堂的实际管理过程中,它的管理内容,主要包括三个方面:一是卫生问题。包括清洁的就餐环境、菜品以及食堂工作人员的个人卫生等。二是营养问题。众口难调已成为饮食工作中不容争议的事实,如何保证菜式的多样及营养丰富,是对食堂的一大考验。三是秩序问题,即如何维持就餐秩序。学校食堂的显著特点之一就是学生就餐时间集中,如何维持一个井然有序的就餐环境,则是食堂管理工作的另一难题。
1.卫生问题
食堂工作人员必须认真学习《食品卫生法》,必须持有健康证和卫生许可证。炊事人员应定期参加卫生培训,每半年应进行一个健康检查,身体检查不合格者应立即给予调换工作。炊事人员必须保持良好的个人卫生,工作时间穿戴工作衣帽。食堂应配备必要的卫生设备,防止食物污染、变质而引起食物中毒。食堂厨具、餐具要及时清洁,存放消毒碗柜,进行统一消毒。食堂要把好食物的采购、出售、保存关,要妥善处理。生熟食品要隔离,生熟砧板要分开,有防蝇防鼠防尘设备。不出售变质、过期食品。食堂要随时保持清洁,物品要摆放整齐,每餐后必须对桌椅和地板进行清洗,每周必须大扫除一次。
2.营养、菜式问题
学生的饮食管理不仅要保证学生能按时进餐,吃饱吃好,还要注意提高饮食质量,使食品中的营养成分含量满足学生生长发育的需要。要使学校食堂的伙食品种全、花样新、味道鲜、营养丰富,必须狠抓炊事人员的技术提高,辅以必要的行政手段和经济措施。要加强炊事人员的技术培训,提高烹调技术。食堂要根据不同季节和市场供应情况调节食品结构,注意各类食品营养成分的合理搭配,提高食品的营养价值,要组织炊事人员不断学习食品营养知识,不断提高菜品营养卫生水平。
3.秩序问题
应制定食堂管理章程,就餐人员要严格遵守食堂秩序,排队取餐,不插队,不拥挤,不占座。就餐后主动将餐具放回餐具回收处。学生用餐时应节约粮食,爱护卫生,爱护公物。非食堂工作人员一律不得进入操作间。
(二)大学学生宿舍管理
大学学生宿舍是在校大学生睡眠、休息、学习和人际交往的地方,是学生学习知识、交流沟通、休息娱乐的重要场所。学生宿舍管理在大学学生管理中占有重要地位,这主要是由于学生宿舍在学生生活中的地位所决定的。在大学生的整个大学学习期间,学生在宿舍的时间约占整个在校时间的一半。宿舍对于学生来说,不是简单的住宿地点,而是包含了学习、交流、休息、娱乐等在内的重要场所。学生住宿管理工作不仅事关学生的人身安全、财产安全,而且与学校的教学秩序、校园秩序,与社会的稳定和我国高等教育的改革与发展息息相关。加强宿舍管理工作,不是一味地强调对学生的管理,而是要将服务与教育的理念融入宿舍管理的工作中。
近年来,大学住宿场所出现偷盗、抢劫、伤害等刑事治安案件,如云南大学的马加爵案件就是一个典型的事例。此外,学生在外租房现象也日益普遍,由此带来的社会问题日益增多,学生校外租房期间被偷、被抢、被害以及煤气中毒事件已经屡见不鲜。产生以上问题的原因是多方面的,其中一个重要原因便是学生住宿管理工作薄弱。加强学生管理,亟待执行。
服务、教育与管理本身就是宿管工作中三个息息相关不可分离的主体,其中教育是学生宿管工作的最高目标。服务与管理都是手段,服务本身就是一种管理,而管理也是服务的一种形式,二者紧密结合,才能达到完善宿管的目的。
根据2004年《教育部关于切实加强高校学生住宿管理的通知》:学生住宿管理工作主要分为四个部分:即学生宿舍和公寓中党建与思想政治工作,学生宿舍管理机制与规章制度建设工作,学生宿舍和公寓的安全保卫工作,学生校外租房的管理工作。
1.学生宿舍和公寓中党建与思想政治工作
日常思想政治教育是依据国内外政治、经济形势,针对个体的不同情况,依照客观实际,为帮助学生树立正确的人生观、世界观、价值观,拥有成熟、稳定、健全的心理素质而在日常生活中进行的思想政治教育工作。日常思想政治教育包括日常的政治学习、党团组织生活、党团校集中培训等。学生宿舍中的党建与思想政治教育工作是日常思想政治教育工作的重要组成部分。第12次全国高校党建工作会议要求,必须采取有力措施,结合实际情况,将学生以班为单位安排住宿,按班集体建立党团支部,充分发挥共产党员在住宿管理中的先锋模范作用和党支部的政治核心作用。学生宿舍文化作为新时期高校学风建设的一个重要阵地,其作用也正逐步凸现出来。宿舍和公寓文化生活的建设,已成为培养学生集体主义价值,树立良好学风的重要基地。