大学思想政治教育工作与管理工作的日益结合，使得大学思想政治教育工作在管理工作中所占的比重越来越大，这是古典管理理论向现代管理理论发展的结果。现代管理理论越来越注重发挥人潜在的作用。大学思想政治教育工作在管理活动中集中体现为管理思想、文化、意识等方面。对于我国的实际情况而言，随着市场经济的深入发展，人们已经进入了个性张扬、价值多元化的时代，管理在根本上是以效果和效率的方式来体现组织目标。因此，如何克服因价值取向差异而带来的协作行为上的摩擦和冲突，使个体利益在最大限度上得到整合，如何在尊重现代人个性充分发展、实现个人价值的同时，减少人际摩擦和组织内耗行为，在取得效果的同时最大限度的提高效率，是管理活动所面临的新问题。而大学思想政治教育工作正是通过它在管理活动中所发挥的“软管理”的功能，克服了单纯的法律、规章、制度上所不能根本解决的价值取向、思想理念等问题，显现出它特殊的管理价值。大学思想政治教育的有效开展大大节约了大学思想政治教育组织规则的运作成本，因为当教育对象相信思想政治教育组织规则与制度是公平的时候，他必将自发萌生遵从和维护思想政治教育组织规则正常动作的心理动机与需求，由于个人不违反规则或不侵犯产权，规则运作和执行产权的费用就会大量减少，从而大大提高大学思想政治教育组织管理的有效性和生产效率。因此，从制度合作效益的视角看，现代大学思想政治教育是一种“节约机制”，通过它，各部门、各单位以及教育对象认识了所处的环境，并被一种价值理念引导着，从而减少了其合作行为的“摩擦费用”，使信息传输顺畅快捷、决策过程简单明了，提高了制度运行的管理效率。
（2）现代大学思想政治教育是提高教育对象认知与觉悟的重要形式，它能有效克服教育对象的“搭便车”行为，填补制度化管理不足，是实现大学思想政治教育组织“柔性管理”与教职工自我管理的重要手段。
经济学视野中的“搭便车”行为是指人们受狭隘的个人主义“成本——收益”原则的支配，不付任何费用从他人或组织那里获得好处的行为。由于“搭便车”行为是一种忽视全局的私利性行为，它不仅给组织规则的正常运作造成破坏，也给人们的合作行为带来负面影响，直接危害组织管理。在社会产权制度供给不充分的情况下，人们个人主义取向是“搭便车”行为产生的内在动因，而社会变革中的组织规则与制度的缺失，则为该行为的产生提供了外在条件。
现代大学思想政治教育作为教育对象精神世界的价值导向系统，不仅给教育对象的行为方式提供了价值信念上的共识，而且通过组织价值信念的教育，提高了教育对象对组织共同的价值观的认知与觉悟水平，使教育对象明确自身所肩负的责任与使命。现代大学思想政治教育的有效开展，使个人不再简单地按成本与收益原则来评价自身行为的得失与效益，而是从全局的、长远的视角来评判行为价值，从而找到个人与组织和谐发展的契合点。现代大学思想政治教育以及由此形成的意识形态，是一组织精神领域的“存量资本”，它使个体行为得到物质收益的同时还获得精神价值回报，弥补了社会产权制度的供给不足，有效克服了教职工的“搭便车”行为。
现代大学思想政治教育还是弥补制度化“刚性管理”的不足、实现组织“柔性管理”与教职工自我管理的重要手段。教育对象“搭便车”行为的产生，除了个人主义的私利取向的内在动因外，制度化管理的缺失也为其产生提供了外在环境。制度化管理是一种“刚性管理”，在专业化和劳动分工越来越精细化的现代社会里，现代组织管理已难以再像传统社会那样，通过各种硬性的规章制度的建设来实现管理的科学化、高效率。专业分工的不断深化和社会生活的瞬息多变，使得相对稳定的规则、制度在剧变的社会生活面前难免有疏漏与落伍之处。制度的疏漏不仅给教育对象的“搭便车”行为提供了可能，而且也使得制度化的“刚性管理”难以适应瞬息万变、日新月异的现代社会。而现代大学思想政治教育的有效开展，不仅能培养共同组织精神，给教育对象以行动指导，而且可以提升教育对象对组织精神价值的认知与觉悟水平，发挥组织文化与精神资本的统摄力与约束力。制度化管理作为“硬管理”，它在变革社会生活中的作用范围受制度本身局限，无法渗透到制度外的领域和社会变革与专业分工细化带来的管理新领域。而通过现代大学思想政治教育工作形成的精神力量与管理规则，则能渗透到社会生活与组织管理的方方面面，弥补制度化管理的局限与疏漏，从而成为实现现代大学思想政治教育组织“柔性管理”与教职工自我管理的重要形式。思想政治教育组织“柔性管理”与教职工自我管理则是现代大学思想政治教育管理的最高形式与阶段。
（3）现代大学思想政治教育作为人文精神的播散与教化手段，为现代大学管理打开了人文视野，使之具有更广博深厚的文化价值依托，同时也为现代社会的经济生活开发新的潜能和资源提供了手段。
社会文化背景与民族传统无时无刻不在影响人们的情绪商数、个人美德、工作伦理与人际情感等。因此，社会文化背景深刻影响管理行为及其效果。从现代管理理论的发展看，技术化的管理工作与社会文化背景和人文精神相融合，提升管理的人文内涵，是管理科学发展的必然趋向，也是提高管理效率与层次的必然要求。
如果我们把社会文化传统看做是现代大学管理的精神资源，那么，现代大学思想政治教育便是开掘和利用这一资源的重要手段和工具。技术性管理与民族文化背景的融合是管理科学的发展趋势，但两者又不是自发契合，而是需要通过具体的中介组织、体制运作和实践操作来完成的。在这些中介手段中，现代大学思想政治教育是一种重要形式。一方面，现代大学思想政治教育传承下来的人性化原则与终极目的，体现了最本质的人文关怀；另一方面，现代大学思想政治教育在社会文化建设和在组织文化、企业文化建构中的独特功能与优势，使之顺理成章地成为连接社会民族文化与现代大学管理的桥梁。现代大学思想政治教育通过人文精神的播散与教化，使大学管理者具备厚实的人文素养，具有深邃的眼界洞察民族文化内涵，这样，才能汲取可以利用的管理哲学与方法，指导大学管理工作。此外，通过有效的大学思想政治教育工作，可以确立大学管理文化理念，催生体现民族文化精神的现代企业价值观、工作伦理和职业道德等崭新的组织化、体制化的大学管理文化，使大学管理理论蕴含民族文化精髓，从而实现技术化管理融合民族文化内涵。现代大学思想政治教育是连接技术性管理与民族传统文化和人文精神的中介与桥梁，同时，也为现代社会经济生活开发新的潜能与资源提供了手段。
（二）大学思想政治教育管理价值的研究意义
1.有助于丰富思想政治教育学理论
思想政治教育学是关于思想政治教育发展规律的科学。是在长期的思想政治教育基础上形成和发展起来的一门学科，并指导思想政治教育工作的进行。它包含着思想政治教育学的基本理论、思想政治教育的形成与发展理论、思想政治教育的管理理论、思想政治教育的方法理沦等内容。大学思想政治教育管理价值的研究有助于丰富对于思想政治教育功能的认识，突破了思想政治教育在改革开放前单一的政治功能。
思想政治教育工作在其政治功能被时代赋予新的内容的同时，还充分发展了经济功能和文化功能。而其与管理的融合也日益得到人们的关注，思想政治教育与管理的一体化是现代思想政治教育发展的必然趋势。随着“人本管理”理念的盛行，思想政治教育的管理功能既适应了时代发展的趋势，也使自身的理论范围得到丰富与发展。
同时，大学思想政治教育管理价值的研究，使大学思想政治教育活动在与管理学深刻结合的过程中，自身的教育方法理论也得到了发展和创新。大学思想政治教育工作管理价值的研究，必然与相关的管理活动互相渗透、密切相关，从而使思想政治教育方法向着多样化、科学化的方向不断发展、创新。
2.有助于拓展思想政治教育实践范围
大学思想政治教育管理价值的研究将思想政治教育活动拓展到了管理领域，必将进一步促进思想政治教育工作与经济工作、文化工作等其他业务工作相融合。传统的思想政治工作经常受到轻视，其重要原因就是没有能够认识到思想政治教育独具魅力的管理功能。“思想政治教育日益成为现代管理的重要组成部分，这种一体化的趋势将有力地克服‘两张皮’的弊端，使思想政治教育真正的走向科学化。由此可见，大学思想政治教育管理价值的研究进一步强化了思想政治教育与经济、文化以及其他业务工作的融合，而思想政治教育工作在不断拓宽其实践范围的同时也使其育人目的得到了切实的实现。
21世纪的发展，已经不再是单纯的经济增长，而是社会的整体进步，是人类文明的全方位提升。因此，单纯地依靠法律、法规、规章制度等硬性的管理手段已不能满足社会进步、人的发展对管理所提出的要求，如何使思想政治教育在组织管理中正确定位并不断的根据自身的特点发挥其在“软管理”中的作用，已成为人们关注的焦点。随着思想政治教育在管理中地位的日益提升，思想政治教育工作也必将因其独具魅力的管理价值在管理实践中不断地发挥更大的作用，并拓展其更广泛的实践空间。
六、大学思想政治教育管理的实践与创新
（一）坚持德法并举是大学思想政治教育管理的应有之义
1.大学思想政治教育管理坚持德法并举的理论依据和现实依据
（1）理论依据
第一，德治和法治的内在规定性决定了大学思想政治教育管理必须坚持德法并举。
德治和法治是两个不同的领域，也是引导人的思想、规范人的行为，进行有效管理的两种不同手段。德治着力于动机的塑造，通过提高人的内心觉悟和建设人的动机，来端正人的行为，其最终落脚点是人的觉悟。而法治侧重于行为的规范和塑造，通过法律法规来约束人的外部行为和建设人的行为，其最终落脚点是人的行为。德治直接治“心”使人不想违法；法治直接治“行”，使人不敢违法。因此，道德对人的约束，是从内到外，通过思想内化实行管理；法律对人的约束，是从外到内，通过外来约束实行管理。
同时两者又是互相补充的。一方面，法治观念的确立及其对人的行为的规范，需要道德提供内在的价值取向。法治只是向人们提供什么该做、什么不该做的行为模式，而为什么该这样做、不应该那样做，还需要德治才能解决。另一方面，德治要真正取得效果，也需要由法治给人们提供明确具体的行为模式。德治着眼于人的思想的提高和改善，它给人们提供的更多是应该做什么、为什么要做等的认识和价值取向，至于具体如何做、遵循什么样的行为模式，是需要通过其他途径解决的，而法治就是其中一个重要方面。德治和法治之间就这样互相联系、互相补充，共同服务于人的思想的提高和行为的改善。人心是本，不搞德治，治标不治本；单纯搞德治，则软弱无力。大学思想政治教育管理既要服人心，又要讲效果，既要坚持法治，又要坚持德治。
第二，人的思想和行为的内在统一性决定了大学思想政治教育管理必须坚持德法并举。
人的思想和行为的内在统一性集中表现在人的思想与行为是紧密相连、相互影响、相互作用的。人的行为是受思想支配的，任何行为都有其深层次的思想根源，人的行为离不开人的思想。同时，人的行为对思想也有影响，当一个人遵循积极的规范时，会对其思想产生积极的影响，而当出现消极行为时，会对其思想产生不良的影响。这种内在的统一性决定了在做思想政治教育管理工作时既要引导思想，也要规范行为，即要做到德治与法治的结合。新世纪、新时期、新形势下大学思想政治教育管理工作的难度越来越大，德治与法治犹如大学思想政治教育管理工作的两手，缺一不可，离开了德治的“软”调整，依法治校和依法治教就没了基础；反之，忽视法治，只抓以德治校和以德治教，也难以体现出大学管理的整体效果。
