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第48章 大学后勤管理(4)

2.幼儿的安全保健管理

要根据幼儿的特点,以高度的责任心,对容易发生不安全的方方面面,周密检查,制定防范措施和安全保护制度,确保幼儿生活、学习、游戏安全;要根据幼儿不同年龄阶段的营养需要,加强伙食管理,科学育儿,注意饮食卫生;严格开展适合幼儿特点的体育活动,搞好防病治病工作,建立必要的卫生消毒、幼儿健康检查、病儿隔离、计划免疫等制度,精心照料幼儿生活,确保幼儿健康成长。

3.幼教人员管理

幼儿园保教人员要树立“一切为了孩子”的思想,团结协作,以身作则,努力提高自己的思想修养和业务水平,探索教养规律,提高教养质量;加强同家长的联系,互相配合,实现教养目标;幼儿园的领导要关心保教人员,加强培训,建立一支思想品德好,保教业务素质高,爱护幼儿的保教队伍;建立岗位责任制,注重检查考核,奖优罚劣;团结一致,群策群力,共同参与各项管理工作,努力提高幼儿园的等级类别。

主管部门要在财力允许的情况下,适当投入,改善幼儿园的房屋、设备、教具、环境,创造良好的办园条件,为幼教职工提高保教质量创造必要的条件。在保证幼教质量的前提下,充分挖掘幼儿园的潜力,扩大对外服务的项目和范围,增强幼儿园经费自给能力,减轻国家、学校和家长的经济负担,取得更好的社会效益和经济效益。

(十)大学安全管理

随着高校对外开放程度的提高,后勤服务工作的多元化,许多社会人员大量进入,高校变得越来越社会化,高校的安全管理也随之成了高校后勤管理的重要组成部分。大学安全管理是为了规范我们的日常学习、生产和生活行为,最大限度地满足师生、员工的教学科研和生活需要,为培养人才创造一个安定、团结、有序的环境,保障学校各项工作的顺利进行。

后勤安全管理的重点主要是学生,教职工及其他工作人员的人身和财产安全管理,以及学校的财产安全管理。由于后勤安全管理涉及面广,这就需要我们全面把握不能留死角,尽量做到工作的严谨和细致。做好各种安全防范措施,给广大学生及教职员工创造一个安全、和谐的校园。

作为学校的主角,学生是学校活力和生机的源泉。学生离开父母,离开各自的家庭,来到学校这个大家庭。学校有义务保障他们的人身财产安全。

1.宿舍安全管理

一般情况下,学生宿舍管理就是做好防火,防盗和防电工作,简称“三防”,也就是对宿舍设备设施的管理。另外要促使学生之间和睦相处,也就是对个人的管理。

大学生宿舍管理的基本原则是教育和管理相结合。宿舍设备设施的安全管理一方面依靠宿舍管理人员严格按照大学宿舍安全管理的规章制度,做好日常的安全管理;另一方面要依靠广大的大学生自觉遵守设施设备使用规章。宿舍管理人员在做好管理和监督的同时,应该积极向学生们宣传安全规章制度,给同学们介绍宿舍设施设备的安全使用方法。住宿学生一旦发现安全隐患应该及时向管理员报告,并由宿舍管理人员上报学校有关部门以便于尽快处理。广大学生在宿舍生活学习期间,首先要遵守宿舍管理制度。其次自己要重视宿舍安全事故的应急处理。因为以大学生的知识,处理好“三防”问题应该不成问题,但是事故却往往发生在我们的不经意之间,所以寝室生活不能麻痹大意,一切应以安全为第一,这不仅是对自己的安全负责,也是为了保障他人的安全。最后,应该增强大学生的法律观念,提高他们遵纪守法的自觉性,恰当处理和同学及其他人的关系,学会保护自己。

2.教学楼的安全管理

教学楼是同学们接受老师指导进行学习的主要场所。一般情况下学生在教室内都会认真学习,保持一个安静的学习环境。但是有时候会由于学生在不经意情况下的嬉闹,特别是在高层教学楼,很容易发生人身伤害的事件。所以在教学楼的管理过程中,要随时监督注意防范危险事件的发生,并且在楼梯口处和安全出口处悬挂或张贴一些醒目的标牌来提醒和警示学生。同时大学生应该注意自己的一言一行,时刻注意作为当代大学生我们是新时代的新青年,是时代的骄子,必须严格要求自己的言行符合教学楼安全管理的准则。

再者,对实验室的安全管理也是非常有必要的。首先的一点是学生在进行具体的试验操作之前,都必须要学习一门实用性极强的课程“实验室安全学”。通过理论学习和演练或参观来增强大学生的安全意识,以使学生在做实验时少出事故或不出事故。其次无论是老师的科研和教学工作,还是学生的试验学习活动,都必须遵守实验室的安全管理规定。

3.大学后勤安全管理的要求

(1)建立安全机构

做好安全工作的关键是领导的重视。“安全第一”的认识对学校后勤的安全管理的意义重大。这就要求大学后勤的工作人员充分认识后勤安全的重要性,预防安全事故的发生;保护师生员工在教学科研及生产劳动中安全和健康的学习。依据国家安全工作法规,制定学校的安全管理规章制度;搞好教学及生产安全工作。后勤安全管理知识学习要有领导专门负责,把安全管理摆在学校工作的日程上,并提供人员经费及各种设备,建立相应的安全工作机构,配备专门的日常安全管理工作人员。在学校的统一领导下,学生组织也可以建立相应的安全机构来配合学校的各项工作。这样更加有利于我们工作的细致性,毕竟学生组织是距离学生最近的、最熟悉学生的组织;这也有利于发挥民主在学生工作中的重要作用。

作为学校安全管理机构的重要部门之一,安全保卫管理部门的表现尤令人担忧。伴随着社会的发展和高校内部改革的不断推进,高校保卫组织遇到了诸如缺少法律地位、安全管理队伍先天不足、安全管理组织结构陈旧落后等新问题,并表现出诸多不适。这样的保卫队伍在工作中往往方法简单、态度粗暴,很难适应高校人际环境的需要,在高科技犯罪面前,常常是有心无力,束手无策。因此在高校安全管理队伍建设中,要把管理教育培训纳入保卫人员培训的统一计划,让他们适应高校工作的特点,了解师生生活的规律,把握学校安全防范的重点、难点,突出管理服务的专业化水平。

(2)开展日常安全教育

大学生安全教育是提高学生综合素质、增强学生安全防范及自我保护意识和能力的重要措施,也是高校营造良好的教育、科研和生活环境的基础和保证。安全事故往往发生在一念之间,在生产生活过程中的一点麻痹大意就有可能造成严重的后果。因此在学习和生产的同时应该给予我们的学生及教职员工定期的适当安全教育培训,比如开展安全生产生活教育周,观看安全教育纪录片,组织学校的师生职工学习有关安全的法律法规。这些活动的开展要特别注意紧密结合高校实际、本校实际以及发生在大学生身边的典型案例,以收到较好的效果。把加强对学生的安全教育作为培养大学生综合素质的内容之一。

安全教育要常抓不懈,时时刻刻保持清醒的头脑,以保证我们广大师生的生命财产安全。特别是经过了5·12大地震之后,我们应该深刻的认识到,人类在自然面前是多么的脆弱,惨痛的灾难过后让我们想到什么?我们又该做些什么?这就是防患于未然,时时警惕,以实际行动来帮助我们的师生员工保护他们的生命财产的安全。因此防范自然灾害,学习自救方法必须纳入大学的安全管理教育体系中。

(3)制定安全管理制度

制定安全管理制度是指依据上级部门公布的法律法规,结合本校的实际情况,制定一系列安全工作规章制度,作为日常工作学习的准则和检查的依据。比如建立《安全工作责任制度》《安全教育制度》《教学设施管理条例》以及学校的有关危险物品的管理等制度。在制定这些制度时,应该充分发扬民主参与的管理精神,听取各方意见,努力做到全面准确。在公布实施前,各有关单位要认真学习,切实把各项安全管理制度落到实处。

规章制度是无数经验教训的总结,一经公布必须认真执行,并制定相应的奖惩办法,真正做到“照章办事,违章必究”。

(4)加强安全检查

学校各项工作的发展会给安全管理工作带来新的情况和新的问题。大学后勤领导要加强安全检查,各部门也要加强监督。特别要注意假期期间各方安全检查,各单位领导级工作人员也要结合本单位实际情况进行自我安检。有关学生生活学习的安全监督尤为重要,学生干部应该积极发挥模范带头作用,在遵守校纪校规的同时,帮助同学共同进步,给同学们创造一个良好的学习生活环境。

安全管理是一项经常性的工作,要把这项工作与学校每天的教学科研及生产等活动联系起来,要紧抓不懈,把事故隐患消灭在萌芽时期。

(5)构建校园安全文化氛围

从大学目前的治安现状来看,失盗案件在治安、刑事案件中占绝大部分并呈现出明显的上升趋势,且绝大多数属于内盗,其中师生员工防范意识淡薄是不可忽视的诱因,构建校园安全文化氛围是解决这些问题的根本途径之一。培养具有安全素质的人才是社会对现代大学提出的迫切要求。面对新时期高等教育发展进程给校园带来的新变化,通过校园安全文化体系的规划与建设,推动大学安全管理工作从传统管理模式向以安全系统工程为主的科学管理模式转变,是应对新时期高等教育变革的有效途径。

4.做好大学后勤安全管理工作应该注意的问题

2006年8月6~9日,在全国高校后勤安全管理和应对突发事件机制建设研讨班上,全体同志对做好后勤安全管理工作达成了五点共识,即做到“五个到位”:一是要认识到位,要充分认识加强安全管理的极端重要性,高度重视后勤的安全管理工作,牢固树立“安全第一”“安全无小事”的观念,并加强后勤安全设施的经费投入。二是要制度到位,在工作中既要建章立制,做到有法可依,又要严格按照规章制度办事,做到有法必依,要及时发现规章制度存在的缺陷和不足,及时加以修改。当前的工作重点要放在应急预案上,要经常进行演练,一旦发生事故,要做到能够从容应对。三是要责任到位,既要加强人员的工作责任心,又要明确责任,层层落实责任制,层层签订安全工作责任状。四是要培训到位,要分层次、分类别地加强后勤各级人员的安全培训工作,提高后勤人员的安全意识,增强做好安全管理工作的本领,特别是要做好外来务工人员的安全培训工作,夯实后勤安全工作的基础。五是管理到位,要加强后勤安全管理的基础工作,形成科学化、制度化、规范化、信息化的工作方式,要加强信息沟通,使后勤安全工作能形成自己的信息网,将安全事故解决在萌芽状态。

三、大学后勤管理的原理、原则和基本方法

现代管理的主要对象是现代化建设中的人、财、物系统,它通过对人、物系统内各种基本要素的有效管理,充分发挥各个要素的作用,以达到最佳的管理目标。

(一)大学后勤管理的原理

大学后勤管理的对象是大学后勤的人、物系统。学校后勤管理的基本原理是实现学校后勤管理现代化、科学化的基础,学习、研究、掌握现代管理科学原理,对提高大学后勤管理水平,充分发挥后勤系统的保障作用,达到预定的管理目标,具有重要的意义。

1.系统整体原理

所谓系统,就是集合了相互联系、相互依存、相互制约、相互作用的因素,为实现确定的目标而组成的有机整体。系统整体性表现在系统内部诸要素之间及系统与外部环境之间的相互作用,是推动系统发展的动力。按不同的分类标准,系统可以分成不同的种类。系统具有目的性、整体性、层次性和最优化的四个特征。系统能否保持这些特性,在于它是否具有自我调节的能力和对外部环境的适应能力。学校这样一个系统,由教务系统、政工系统、后勤系统等子系统组成。在后勤管理中,管理者要从大局出发、从整体出发,进行系统分析,力求达到系统整体效能的最优化。在发展中不断调整整体与部分的关系,结构和功能的关系,使系统整体优化和处于最佳状态。在确立管理目标时,注意定性、定量和系统分析,达到目标优化;在决策执行中和解决存在的问题时,既要考虑局部利益,又要不损害全局的利益,始终不偏离管理整体的总体目标。注意使管理系统内部各基本要素形成一个好的结构,充分发挥功能作用,使内部结构不致影响整体功能的发挥和管理目标的实现;适时进行系统的自我调节,增强应变能力,适应形势和外部条件的发展变化。

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