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第8章 货币长河的浪花——两宋纸币(6)

第五节 会子的称提

“称提”是宋朝的一个词汇,据宋人戴埴说法“平准、称提,皆以权衡取义”。叶世昌先生这样定义:“所谓称提,原意就是提高,它可以指提高物价,也可以指提高钱价,但更多地指提高纸币币值。”“从字面分析,‘称’有‘举’义,所以这里的‘称’和‘提’是同义词,都是‘提高’的意思。”“称提”一词最早出现是在《续资治通鉴长编》卷312中的记载:“尚书省札子勘会:陕西路每岁所铸铁钱贯数不少,今岁以来,铜钱太重,铁钱太轻,熙宁间铜钱一百贯换铁钱一百五贯,自来别无定法,止是民间逐渐增添。窃虑岁久转更钱轻物重,须议指挥,令诸路经略安抚司限半月密切具利害,合如何措置,可以称提铁钱稍重,物价稍轻。”在这里“称提”是用在铜钱和铁钱的关系上。最早把它作为纸币理论提出来的,是南宋高宗绍兴年间左仆射沈该。高宗绍兴二十六年(1136),高宗说:“四川交子亦有弊,如沈该称提之说,但宫中常有百万缗,遇交子减价自买之,即无弊矣。”这里高宗的意思是通过用铜钱收兑楮币的办法,来抑制楮币的贬值,使其和物价达到一定的稳定。

按照沈该的称提之说,是借助于铜钱的收兑来提高会子的币值,从而达到钞价与物价间的平衡。但在整个南宋朝,铜源的缺乏并没有得到改善,而且愈演愈烈。而铜钱的输出,更是困扰南宋的一个严重问题。宋朝自南渡后,汉唐以来通西方的丝绸之路已被切断。南渡后因陆路闭塞,使海路贸易繁荣起来。海船载重远超过骆驼马匹,当时马来西亚、爪哇、印度,甚至非洲都与中国通商。贩到中国的香药、象牙、犀角、珊瑚、琥珀、玛瑙、玳瑁、水晶、藩布、苏木等,除了一部分用丝绢瓷器偿付外,其余的都用金银铜钱来支付。外国商人不需要中国的纸币,他们吸收金银铜钱是为了进行再贸易。当时铜钱最大的输出还是北方的金人。金人虽然自己也铸钱,但数量不多,主要还是吸纳宋钱。

他们有计划地吸取南宋的铜钱,而且极力防止铜钱南流;他们虽然也在开封发行纸币,但是这些纸币是用来收兑宋钱运到黄河以北他们老家去的。

北宋时,宋钱已流向日本,日本的商人专门从中国输入铜钱用来放债。南宋后日本商人更是频繁来中国贸易,在近代日本各地考古发掘中,出土的古钱大部分为宋钱。南宋政府对于铜钱大量外泄非常关注,也采取了很多措施。高宗绍兴十三年(1143)朝廷下诏对于广东、福建过往船只必须严格检查,严禁铜钱私自出境。宁宗庆元五年(1199)禁止高丽、日本商人博易铜钱。而对于金人吸收铜钱,朝廷更是严加防范。孝宗乾道二年(1166)八月,诏两淮行用铁钱,禁止铜钱过江北,以防铜钱落入金人手中。孝宗淳熙七年(1180)又诏京西州军用铁钱和会子,并令民间的铜钱限两个月内送官府兑换铁钱和会子。淳熙九年(1182)十一月朝廷又用会子收兑两淮铜钱。到了光宗绍熙二年(1191)朝廷下令两淮的铁钱也用会子收兑。朝廷的禁铜决心非常大,措施也周密到位,但实际收效却不容乐观。由于铜钱大量外泄,政府要大量铸造铜钱也不太可能,沈该所说要用铜钱来称提会子似乎做不到。朝廷不得不用各种办法来称提会子。有以下几种办法:

一、用金属货币来收兑会子。孝宗乾道初年会子发生贬值时,孝宗下令用库存的金、银、铜钱等回收会子。宋孝宗是中国历史上最重视纸币币值稳定的一位皇帝,他亲自管理纸币发行制度并取得了一些成效。他在全国实行钱会中半制度,使商民手中的会子能保持对政府一半的法偿能力,并控制会子的发行数量,在会子贬值时实施纸币回笼政策,确保会子畅行无阻。淳熙十年(1183)新会发行时,他告诫道:“新印会子比旧又增多。

大凡行用会子,少则重,多则轻。”反映出他朴素的纸币流通观念。由于财政需要,他每年不得不增加会子发行量,但对纸币贬值一直存有戒心。他常常告诫大臣要谨慎对待会子流通,会子的发行数量不宜过多。淳熙十二年(1183)他因担心会子贬值已“几乎十年睡不着”,念念不忘“会子之数不宜多。他时若省得养兵,须尽收会子”。养兵是孝宗发行会子的主要因素,而一个皇帝对纸币发行如此上心在历史上也难找出第二个。他不断健全会子的发行制度,立会子三年一界,到界旧会换新会。在整个南宋时期,孝宗朝的会子币值是最稳定的,与这位皇帝的兢兢业业密切相关。

二、以新换旧、以税收兑会子。由于宁宗开禧年间的北伐,使财政赤字遽增,朝廷便增设一界会子,致使三界会子并行。宁宗嘉定初年,三界会子数量达到了1.4亿贯,此时正值会子换界,旧会只值300文左右,政府规定新发行的第十四界会子每贯兑收第十一界至十三界旧会2贯,一时会子的流通量大为减少。

嘉熙四年(1240),会子贬值严重,兵部侍郎袁甫上奏朝廷:“目今十六、十七两界会子五十千万,数日多,价日低,救币之策,幸有十八界新会一着。”“照得端平初元因换会子,逐出累朝所积金银轻弃之,只今帑藏枵虚,言之哀痛。今仅有升、润所积见镪六七百万及行都所积三四百万,视为根本。若又扫而空之,犯端平之大失,岂不重可虑哉!”朝廷于是发行第十八界会子兑收第十六界会子进行称提,规定新旧会子的比价为1∶3,用变相贬值的办法来减少纸币流通量,从而称提会子币值。当时任中书左丞、集贤学士的许衡反对这种做法:“是故讲称提之策者,今三四十年矣,卒无能为朝廷毫发之助,但见称提之令每下,而百姓每受其害,而贯陌益落矣。嘉定以一易二,是负民一半之货也;端平以一易五,是负民四倍之货也。”

三、以资财告牒兑收会子。开禧北伐,促使三界会子并行,使会子数量大增,而会价大跌。宁宗嘉定元年(1208)后,政府动用相当数量的资财进行称提。李心传记载到:“嘉定庚午春,第十一界当满,朝廷先期命刑部曾尚书焕等置局拘换。于是与其寮奏言:‘第十一界会子为三千六百三十二万六千二百三十六贯八百文,乞以鬻爵及出卖没官田等诸色名件拘回旧会。’许之。

所谓名件凡有九:一曰打套乳香钱,约一百六十余万缗;二曰出卖诸路没官田价钱,约一百二十二万余缗;三曰出卖告敕绫纸补贴一千四百道,计价钱四百四十万缗;四曰左右选转官循资告九百四十道,约价钱三百三十万缗;五曰封赠冠帔敕告六百道,计价钱二十八万缗;六曰紫衣师号贴三百道,计价钱三万缗;七曰副尉减年公据三百道,计价钱六万缗;八曰拘催诸路已降未卖告敕钱两项,计一千四百一十余万缗;九曰臣僚奏荐绫纸钱,未见数。”在这次称提中,政府先后两次筹措资财约4000万缗用于收兑会子。理宗端平、嘉熙年间,宋政府又进行了一次大规模的称提,动用了大量的官方资财。据《宋史全文》卷32记载:“(端平二年)诏令封桩库支拨度牒五万道,四色官资付身三千道,紫衣师号二千道,封赠敕告一千道,副尉减年公据一千道,发下诸路监司州郡,广收两界会子。”时人吴咏这样说道:“捐内帑金银、度牒、官诰及盐钞、卖乳香等以收两界。在京十局,公支过金九万一千八百三十余两,银二百一万六千九百余两,诸州品搭之数不与焉,如官诰、如度牒、如盐钞,印造换给,则又不知纪极矣。”但此次称提没有收到预期的效果,遭到了诸多大臣们的批评,被认为是“端平之大失”。

四、以税收兑、卖盐搭收会子。在宁宗嘉定年间的称提中,政府提高了会子的法偿能力。嘉定六年(1213),政府下令让福建八州军府上供纲运货物全部缴纳会子一年,接着又下令百姓折帛钱每绢1匹纳会子4贯。有些地方官员在税收中也采取了提高会子比率的措施:绍兴府“苗之移于司农者,为之代输而折会于民”。建康府令百姓“随苗输钱,听以旧会一千五百当新会一千,以优农民”。

除了税收之外,政府的主要资金来源是禁榷收入,禁榷收入的大部分是榷盐收入,政府利用榷盐来回收会子。宁宗嘉定三年(1210),政府规定:“盐钞官钱每一袋增收会子二十贯”,“侯通卖及一百袋,即与住免增收”,“每袋贴纳官会一十贯”。理宗端平年间,政府采用了商人请盐搭缴会子的办法。大臣吴潜认为:“目前之策,惟有变通盐钞指挥之术,驱之于数月之内,使商贾急于品搭。”盐钞“旧之在民间者,为数不下三百万,若有术发驱商贾使之急于品搭,计一袋所入,为旧楮三十,则三百万袋,已榀以收旧楮九千万矣。其余一二千万,则以度牒、官诰收其二,金银收其二,新楮收其六,不出数月,旧楮尽而新楮见行”。吴潜的建议非常实用,但有些看法过于乐观,用盐钞品搭会子可能行得通,但用金银、尤其是新楮收尽旧会谈何容易。

五、强制会价、强制贮藏收兑会子。南宋政府为了称提会子,强制人们按照会子面额与铜钱比价进行兑换,并铺以严刑峻法贯彻执行。史书记载,朝廷下令:“新回并要作七百七十文足行使。”《文献通考》也有这样的记载:“称提新会最严,未免告讦肆起,根连株逮,而苛政出。估籍徒流乡进相望,而重刑用。

假称提而科敷抑配,酷吏得志。”政府过于严厉的做法引起了社会动荡。据《宋史》记载:“朝论颇严称提,民愈不售,郡县科配,民皆闭门牢避,行旅持券,终日有不获一钱一物者。”吴咏也说道:“新令一行,物情疑骇,怨嗟之声盈于道路,豪姓大家,至有聚楮焚于通衢者,其失人心如此。”政府觉察到了措施过于严厉会引起社会骚动,于是在嘉定二年(1209)下诏:“诏民以减会子之直籍没家财者,有司立还之。”政府终于作出了让步。

嘉定年间会子各种称提中,政府还强迫百姓贮藏会子。主要在江西和福建一带。叶适在《水心集》卷23《兵部尚书蔡公墓志铭》中记载:“提举使民以田高下藏新会子,按不如今者,没入其资。公骇曰:‘此大害也。昔吾在朝,论从民便尔。’不许,第多其兑易而已。民赖公获免。然提举善士也,后知其误,卒皆已之。”这只是按田产藏会,此外,政府还强制城镇百姓按资产藏会。这样做不仅给城镇百姓带来很多损失,给市场也造成了混乱。除福建外,政府在江西也实施强迫百姓藏会的诏令。据《宋史》记载:江西“漕司以十四界会子新行,价日损,乃视民税产物力,各藏会子若干,官为封识,不时点阅,人爱重之则价可增,慢令者黥籍”。时人卫泾也记载到:“福建潘仓令州县以户籍等第藏会”,“八郡官吏奉承又过,刑禁苛密,期限严峻,至有鬻妻子售器皿卖田宅愿就低价以应令者”。由于官府的做法过于苛峻,使百姓苦不堪言,遭到了民间的强烈抵制,政府不久便下令禁止实施。

六、严禁铜钱漏泄、匿藏。宁宗嘉定年间,由于楮币发行不加控制,导致市场流通壅塞不畅,钱荒日益严重,许多人认为楮币贬值是由于铜钱缺少引起的,而铜钱减少是因为铜钱漏泄、匿藏。时人陈耆卿针对当时铜钱外泄现象时指出,豪家富商凭借权势及金钱,将铜钱大量外泄,有的将铜钱输出到海外,从而一去不复返,使朝廷蒙受极大损失。对于铜钱日少的原因,陈耆卿提出了他的看法:“钱既日耗,则其命遂归于楮,其弊遂积于楮,而上下之间遂一切并力于楮,不知楮之所以难行者,不独以楮之多,而亦正以钱少也。”因此,“今日之务,不专在于称提楮币,又在于称提铜钱也”。怎样称提铜钱,他认为严格海舶漏泄铜钱的禁令,鼓励优赏捕获者的规定。他说道:“盖今铜钱之法,大率犯者罚轻而捕者赏轻。犯者罚轻,则人易为奸;捕者赏轻,则吏不尽力。臣愚欲望圣慈申饬攸司,严漏泄之宪,优掩获之典,其捕至若干者,特与附类获盗改秩,以风厉之。庶几各务罄竭以从上之令,诚使钱不甚荒,则楮不偏胜,此称提本务也。”

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