工会宣教工作是党的思想政治工作的重要组成部分，肩负着宣传职工、教育职工、引导职工、提高职工、团结职工，实现党的任务的重要使命。社会主义市场经济体制的建立和完善，对做好工会宣教工作提出了新的更高的要求。在实践中探索和完善工会宣教工作机制，总结工会宣教工作特点，掌握工会宣教工作必须遵守的原则，对于做好工作，发挥工会宣教工作的作用具有重要意义。
一是围绕党的中心工作的原则。党的领导是工会工作坚持正确的政治方向的保证。工会工作要服从和服务于党的中心工作，工会宣教工作也要服从和服务于党的思想政治工作和宣传工作。离开党的领导和远离党的中心工作，工会宣教工作都会一事无成。工会宣教工作只有围绕党的中心工作，坚持党的领导才能保持活力，才能被群众所接受，才能实现工会宣教工作的任务和目标。
二是群众化的原则。工会工作的目的、对象、性质和基础是为了职工群众、服务职工群众、依靠职工群众，维护职工群众权益，调动和发挥职工群众的积极性和创造性，推动经济发展和社会进步，不断提高职工群众生活水平，满足职工群众的物质、文化和精神需求。要坚持以基层为主，主动服务群众和依靠群众，把活动的重点放在基层，放在职工群众当中，使职工群众成为工作的主体和服务的主体。脱离基层，脱离职工群众，工会宣传教育工作就成了无源之水，无本之木，就失去了本身的意义。工会工作也就失去了基础，失去了目标。要坚持以基层为主，以职工群众为主，开展满足职工群众精神文化需求、职工喜闻乐见、职工群众普遍参与的文化体育活动，使职工群众普遍参与，愿意参与，能够参与，在参与中创造，在参与中发展，在参与中接受教育，在参与中增进团结，实现工会宣教工作的宣传、教育、引导、提高、团结职工群众的目的。
三是小型化的原则。社会主义市场经济条件下，企业是独立自主的商品生产经营主体。用最小的成本取得最大的产出，用最小的成本取得最大的效益，实现社会效益与经济效益的同步发展，用社会效益的取得推动经济效益发展，追求效益的最大化，是企业的普遍追求。企业的这一性质决定了企业对于人力资源、物质资源和财力资源的使用必然与效益挂钩，必然以提高企业和产品的知名度，扩大企业形象和企业影响力，实现企业利润最大化为目的。企业的每一份投入必然要求取得与之相适应的社会效益和经济效益。企业不会无缘无故地投入人力资源，也不会无缘无故地投入财力资源，不会无缘无故地投入物质资源。工会宣教工作必然受到来自企业人力资源、财力资源和物质资源的限制，受到来自企业的影响。企业工会和企业上级工会开展工作，履行工会教育职能要适应企业发展的需要，尊重企业的生产经营自主权。如果没有企业的支持，没有职工群众的普遍参与，没有实现对职工群众的影响，没有到达宣传、教育、引导、提高、团结职工的目的，工会宣教工作就失去了应有的意义。因此，工会开展的各种活动要重视研究投入与产出的关系，研究企业的支持程度，研究职工群众的理解程度，研究职工群众的参与程度，研究对职工群众的影响力。要坚持小型化的原则，以企业、车间、班组为主要活动阵地，争取职工的理解和支持，争取职工的普遍参与。
四是多样化的原则。改革开放以来，我国的经济、社会和文化事业取得了长足发展，职工队伍的内部结构发生了根本性的变化，职工队伍内部的知识和文化差异不断扩大，职工的精神和文化追求也发生了很大变化，并日益丰富、多样，共同的精神文化追求被丰富、多样、色彩斑斓的需求所替代。单纯的、低层次的、空泛的思想教育、文化活动已经不被职工群众所接受。个性化、高层次、差异性的精神和文化需求在职工群众之中有着更加广泛的市场，也被群众普遍接受，并被广泛追求。职工群众精神文化追求的差异性和广泛性，要求为满足职工群众精神和文化需求的工会宣教工作突出广泛性和差异性，立足不同企业、不同地域、不同群体的职工的不同需要，开展丰富多彩的、职工群众喜闻乐见的宣传教育活动和文化体育活动，以多样化、小型化的宣传教育活动和文化体育活动，吸引职工群众。
五是业余化的原则。社会主义市场经济是竞争经济，企业是独立的商品生产者和经营者。企业的一切活动都必然围绕生产经营来进行，围绕提高生产能力和竞争能力来进行。在企业管理不断加强，人员岗位职能日益清晰，分工更加明确的前提下，工会组织的群众性特点更加明确，工会工作的群众化也更加明确。除工会组织开展的涉及企业职工政治、经济权利的重大活动以外，工会组织开展的需要职工群众广泛参与的宣传教育活动必然要以不影响企业生产经营为前提，以业余化为主，以满足职工业余文化生活需要为主。要充分利用工会文化宫、俱乐部等现有的文化活动场地和设施，利用工会现有的宣传舆论手段，开展形式多样、内容丰富、职工喜爱的业余文化体育活动，丰富职工的业余文化生活，占领职工思想阵地和职工教育阵地，推动工会宣教工作贴近职工生活，贴近职工需求。
六是寓教于乐的原则。工会宣教工作的目的是教育职工、提高职工、武装职工。寓教于乐是工会宣教工作的基本手段。在社会主义市场经济条件下，社会文化生活和职工需求的多样化，对于工会宣教工作提出了新的要求。沿用多年的形式单调、内容枯燥、远离职工群众生活的简单说教已经不能适应社会进步和职工队伍发展的需要。只有建立新的适应形势发展需要的职工教育和职工文化体育活动机制，开展满足职工精神文化生活需要的寓教于乐的文化和体育活动，把教育内容、目标等寓于文化体育活动，使职工在娱乐之中接受工会宣教工作的形式和内容，才能达到团结职工、吸引职工、实现工会宣教工作的目标。
七是不断创新的原则。创新是任何事物存在和发展的源泉。工会宣教工作要主动适应社会主义市场经济发展的需要，适应社会生活方式多样化、经济利益多样化、社会组织形式多样化、职工就业岗位和就业方式多样化的需要，适应国际形势对我国政治、经济和文化发展的影响，适应全面建设小康社会所带来的经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的需要。要不断创新工会宣教工作的形式、内容、方法、途径和载体，把工会宣教工作融入到党的思想政治工作之中，融入到工会工作发展之中，根据党的中心工作，围绕工会的重点工作，不断改进，不断创新。要紧密结合职工群众的思想认识和生产、生活中产生的新问题，紧密结合社会主义市场经济发展的新要求，紧密结合社会主义精神文化的新发展不断改进，不断创新。
（刊登于《五月花》2005年1期）
