“原典”
晏子曰：“不若修政而待其君之乱也。民离其君，上怨其下，然后伐之，则义厚而利多。义厚则敌寡，利多则民欢。”
“古句新解”
晏子说：“您不如首先将自己国家的政治整顿好，然后等待鲁国国君自己搞乱他的国家，等到鲁国出现人民与君主离心离德，上下相互怨恨的局面时，再去攻打鲁国，就会既赢得道义上的胜利，又获得丰厚的物质利益。道义胜利，与您为敌的人就少；利益丰厚，人民就会欢喜和拥戴您。”
治国，只有政通人和，人民安居乐业，才会国势强盛；治军，只有政通人和，才能将士齐心，伐则必胜。的确，想要讨伐敌国，首先要使自己国内政治安定，人民和谐；其次是敌国因实行暴政，政治混乱。这样才会获胜。
晏子认为，出兵征伐别国应当具备一定的条件，即“伐人者德足以安其国，政足以和其民。国安民和，然后可以举兵而征暴”。齐景公欲举兵伐鲁，晏子坚决反对，他指出齐国自身“未免乎危乱之理，而欲伐安和之国，不可”，“不若修政而待其君之乱也。民离其君，上怨其下，然后伐之，则义厚而利多。义厚则敌寡，利多则民欢”。他认为，想要讨伐敌国，首先要使自己国内政治安定，人民和谐；其次敌国因实行暴政，“民离其君，上怨其下”，内部政治混乱了，离心离德。这样才有获胜的可能。
孙子说：“道者，令民与上同意者也，故可与之死，可与之生，民弗诡也。”孙子所说的“道”，杜牧释为“广义”；张预注为“抚众”，即所谓“以恩信道义抚众”者而得民心，得民心者胜。在孙子稍后，孟子在关于“道”的问题上，曾说：“得道者多助，失道者寡助；寡助之至，亲戚叛之；多助之至，天下顺之。以天下之所顺，攻亲戚之所叛，故君子有不战，战必胜矣。”因此，欲取得战争的胜利，首先要“修道”，即修明政治，使上下同心。其次是要“保法”，所谓法，是指军队的编制、指挥号令、各级官吏的职责划分及任用、军需品配置等制度规定。当然，除了对此确实加以保证执行之外，还得坚守克敌制胜的用兵法则。
战国时期的大将吴起非常善于用兵，他认为，要充分发挥军队的战斗力，就必须内部团结。因而提出，国内不协调，不能出兵；军队不协调，不能取胜。所以，善于治理国家的君主，在动员民众打仗时，首先要搞好内部团结，方能克敌制胜。吴起是这样说的，也是这样做的。平时，他与军中士卒同吃一锅饭，同穿一样的衣服，睡觉不另设床铺，行军不乘坐车马，见士兵背的粮食太重，赶紧与其分担。一次，有一个年轻的士兵身上长毒疮，吴起为他吸出毒疮里的脓血，还亲自调药敷上。这个士兵的母亲听说后，就痛哭起来。有人不解地问：“您儿子是个小小的士兵，吴起身为大将，亲自替您儿子吸出毒疮里的脓血，您不高兴。还哭什么？”这位母亲回答说：“您不知道。从前孩子的父亲身上长毒疮，也是吴大人用嘴替他吸脓，结果孩子的父亲打起仗来，奋不顾身，一往无前，终于战死在沙场。今天，吴大人又同样对待孩子，我真不知道这孩子将来会死在什么地方，所以，伤心流泪。”这位母亲的心情是可以理解的。她这番话说明吴起处处和士卒打成一片，爱护士兵，关心他们的疾苦，从而赢得士卒的爱戴，激发他们的战斗意志和牺牲精神，这正是战胜敌人的重要因素。
另外，吴起还认为：“兵不在多，以治为胜。”也就是说善于治军，必须有正确的政策和法令。有一次，魏侯问他：“军队依靠什么打胜仗？”他回答说：“要靠治理得好。”魏侯又问：“难道不在于人多吗？”他肯定地回答：“如果法令不明，赏罚不严，鸣锣不收兵，擂鼓不冲锋，虽有百万大军，又有何用处呢？”因此，他建议魏侯对有战功的将士要加倍赏赐；对临阵脱逃的要重重地惩罚；对死难将士的家属，每年要派人慰问，加以抚恤。吴起特别强调军队必须服从命令，认为这是治理军队的前提。不然，部队平时就要发生混乱，战时就要打败仗。只有守信用，讲政策，明法令，才能做到发号施令，将士乐于贯彻执行；兴师征战，将士就乐于出征；交兵接刃，将士便乐于拼命。
因遭人陷害，吴起于公元前383年被迫离开魏国，投奔楚国。楚悼王早听说吴起很有才能。因此，吴起到达楚国就受到重用。开始，悼王任命他为宛守，后任命他为令尹，执掌楚国的军政大权。吴起经过对楚国情况的具体分析，向悼王建议说：“楚国的地方很大，军队人数也很多，照理说应该比其他诸侯国强。可事实上，连同其他强国平起平坐的地位都没有，什么原因呢？我认为，大臣的权势太重，受封的贵族闲人太多，对上威逼君主，对下虐待士民，这是国贫、军队无战斗力的根本原因，应从根本制度上改革。”尽管当时有人极力反对，楚悼王仍采纳了吴起的意见，在全国实行变法。
在政治上，提倡“明法审令”，使人人知道国家的法令，以便贯彻执行。改革世袭和分封制，规定分封的贵族传三代后，一律收回封爵和俸禄。废除远房公族的宗室谱籍，并取消世袭多年的贵族特权。打击旧贵族，将居住在京城的贵族迁到边远的宽广荒凉的地方。精简国家机构，罢免无能的官吏，裁减无用的冗员。严禁结党营私，堵塞徇私舞弊之风。
在经济上，奖励“耕战之士”，使其安心于农业生产，保证生产的发展。
在军事上，提出磨利武器，整顿军队，伺机争雄于天下。建立一支精锐的军队，由国君统一指挥，以便用来达到统一中国的目的。为了加强国都的防卫。把城墙由两版的基础上加高到四版（今二丈二尺左右）。
吴起主持的变法仅实行一年，贫弱的楚国就开始富强起来，政治修明，兵力强大，致使其他诸侯畏惧。因而，楚国能够南边平定百越（当时居住在我国南部的越族）；北边吞并陈国（今河南东部、安徽西部一带）和蔡国（今河南中部一带），击退了魏、韩、赵三国的袭扰，使之不敢向南图谋楚国；西边还讨伐了秦国。
吴起因深知治国无“常道”，所以大举变法，使楚国再次强大，威震中原。
越王勾践正是使自己国内政治清明，人民和谐，而后才一举灭掉吴国。孙子曰：“善用兵者，修道而保法，故能为胜败之政。”意思是说，善于谋划战争的人，必须修明政治，确保法制，从而能掌握战争胜负的决定权。荀子曰：“上得天时，下得地利，中得人和。”都是在强调想成就霸业，必须得保证政通人和。
故此，要想在战争中取得胜利，必须得保证“政通人和”，这样伐则必胜。
