经过樊世闹殿的风波，天王苻胜好像深受启发，觉得“理外必先安内”，没有一个和平的社稷，四邻同样不宁。百姓生性平和，唯豪强易于滋事。始平豪右恶徒的祸害，就是如此。
这几天来，苻胜从方式方法上考虑，任命自己的堂爷爷，永安公太尉苻侯暂代尚书令。以安皇族族人之心。另外，外任王猛为咸阳郡内史，同时，将始平县从始平郡析出，与灵武诸县一道，归属于咸阳郡。
内史，相当于郡守、太守。咸阳，是秦王朝的旧都之地、是关中的代名词，以前“长生王咸阳”的神秘谶文就是说明。如今，随着氐人在长安的建都，使一度萧条的古城咸阳又繁荣了起来。
长安、咸阳，两城绵延，靠得很近。天王苻胜有咸阳“情结”，遂把咸阳看做和长安一样重要，所以诏命自己的绝对心腹王猛前去治理。
草长莺飞春三月，春耕正忙。天王苻胜亲至长安城郊，亲耕藉田。其妻天后鱼幼薇也亲蚕于近郊，以为天下农人做出表率。灞上乡里的三老、有秩、啬夫和农人等，高兴地随着天王苻胜一边说笑，一边耕作。瓦罐里的水和农人所带下地干粮，天王也喝也吃，因为这些农夫告诉他：“我们给陛下也预备了一份。”
田头休息的时候，几个人在一起侃侃农具、说说种苗、叙叙乡间传说，大家自得其乐。下午，正当天王等在田头休息时，忽有探马拦骑飞到，悄悄在一旁向天王低声禀报：“平羌护军高离，据略阳(今甘肃秦安)和当地豪强，联合反叛了！”报事官声音虽小，但在苻胜听来，却如同炸雷一般，他“啊！”地一声，身子颤了两颤。
入夜，天王躺在龙床上，对于身边的鱼幼薇这样的佳人却是一点兴趣也没有，他久久不能入睡。他首先想到的是：为什么高离会造反，而且和当地豪强联合着？他们是不满于朝政吗？还是有其他目的。
其次，他想起了堂爷爷，太尉、永安威公苻侯老将军，他刚刚听说高离造反，就主动要求率军前去平叛，其情其景，感人至深。心说那些摆资格，讲条件的勋旧们，如果能够学习苻侯老将军该有多好啊。
这一天苻胜正在批阅文书，在看过几份边郡文书之后，忽然见到咸阳内史王猛的文书。他仔细阅读，见王猛在咸阳，又举起了打击不法豪强的武器，从而使地方政事、农事都有了可喜的进展。这时，他又想起了王猛打击豪强勋旧们，实质上是以此为突破口，维护朝廷的皇权，是处处为社稷着想，真是难得的人才呀。对于这样天赐的良才，自己该如何任用呢？
四月以来，苻胜一直关注着略阳平叛的战况。几天前，他接到主帅苻侯将军的战报，说叛军已经被围在葫芦河一断，距离发起总攻的时间非常近了，这让苻胜高兴的喜上眉梢。
又过去几天，略阳前线送来急件，他念叨着，“不知道总攻成功了吗？”但当他仔细一看时，却见上面赫然写到：秦永安威公苻侯督军讨伐叛人高离部，不克而卒。
他简直不敢相信自己的眼睛，遂急唤送达此件的前线将校，当面询问，方知是真。随之苻胜痛不欲生，想起这位堂爷爷为了支持朝政，主动请缨，以为勋旧们做出好的榜样，可是没有老人家竟然卒于阵前，真是愚孙之痛，社稷之哀。
苻胜忍住悲痛，他下旨调来骠骑将军并州刺史邓羌、秦州刺史啖铁合兵围击高离，希望速速讨平之。
这日，天王来到鱼幼薇处，鱼幼薇见自己的丈夫这几天瘦了不少，知道他是为朝中诸事操心操的，也知道他为堂爷爷之卒过度痛哀。“夫妻一体，心意相知”，见到这里，鱼幼薇心中难过，遂劝慰再三，苻胜的心情稍微好了一些。
可是，过一会儿鱼幼薇再望，却见苻胜双眉仍然紧锁，于是脑子一转圈，打趣地说：“陛下，妾身有一计，可解你愁。你是愿意听啊还是愿意听啊。”
天王真是听话，就把耳朵凑了过去，听后喜出望外。灞河之水轻轻地流着，苻胜在众大臣的簇拥下，穿过灞陵桥，闲游到了汉文帝陵寝——灞陵，当地人称为“凤凰嘴”。
“灞陵依山而建，桑梓松柏，肃肃恭恭，是朝代史上第一个依山凿穴为玄宫的帝陵，对后世影响极大。”苻胜首先说话，群臣闻后都纷纷附合。
看着群臣，他又说：“今天见此汉陵，朕有一题，想考考大家‘汉高祖起自布衣，廓平四海，佐命功臣谁为第一？’”
广平王苻黄眉首先站出来说道：“据臣所知，《汉书》以萧何、曹参为功臣之冠。”
老太师鱼遵接言：“以老臣看来，陈平功劳看来不小，他也算得上是第一吧。”
苻胜高兴地说：“对！有道理，。”
有的大臣不解，望着天王，很想听听他的见解。
苻胜就势说：“昔日汉祖与项羽争天下，困于京索之间，身上伤处七十多处，其中重伤六七处，父母妻子被项羽掠去。后来在征战中被匈奴人围困在平城之下，七天不敢生火做饭，幸亏靠着陈平的计谋，老父、妻子才全面保全，免除了匈奴的祸害。这是何等地贡献？为什么单单强调萧何、曹参的功劳最大呢？”
“是的，是的。”众人纷纷说道。
天王继续说：“汉高祖起自布衣，竟然造大汉天下四百余年。陈平也为乡里草民，曾为乡里分肉，起身薄微，却贵为丞相。”
给事黄门侍郎权翼听到这里，心中明白，天王如此对出身低微但做大事者如此赞赏，应该是为王猛等人在造舆论，遂说：“布衣草民、草莽者中有雄才，这是历史证明了的，不足为怪。”
“对！”
“陛下，愿我朝也能够不拘一格选人才呀！”
天王苻胜闻言大喜，没错朕就是要的这句话啊。于是酣饮极欢，命群臣赋诗。大赦，改元曰甘露。
