几个月后，天龙城渐渐恢复了往日的生机，一片祥和的气象，各地的人们都摆脱了沐柏川的暴政，在沐风痕的运筹帷幄间，可谓是万民归心，人们也期盼着未来的生活。
苛捐赋税被废除，取而代之的是免除1年的徭役重税，但兵役依旧，只是不再征新婚1年以内的，各地嫁娶需提前报备，以防钻空子，不再征16岁以下60岁以上男丁。
鼓励兴办学校，建造民间学院，让更多的人能够学知识长本领为国效力，鼓励开设武馆，每个郡县至少有一个，但不能超过3个，规定人数，从武馆中挑选合适人员入伍，补充军力。
颁布一系列诏令，惠及于民也为天龙城的发展和强大奠定基础，沐风痕知道倘若国家不能尽早走上正轨富国强兵的话，那么各国对于天龙城虎视眈眈，随时都会咬上一口，他非常清楚这个道理。
但寒雾城并不会给他发展的机会，经过3个多月的讨论和了解，他们的主战派获得了支持。
主战派中有公孙世家和宇文肃为代表，其中凌千叶和汪梵两位将军也是主战派。
寒慕再一次将几位大臣和将军叫到了寒霜厅，这是寒慕召集重臣议事的地方。
“此次进攻诸位可有把握？”
坐在王座上的慕寒询问这几位主战派大臣、将领。
“大王，如果说百分之百，我等不敢保证，但我等誓死将攻破天龙城的王城，作为大王的寿礼！”
汪梵作为右将军，麾下有五万将士，他以勇猛好战而闻名，是一员虎将。
“汪将军这番心意，孤甚是欣慰。”
寒慕听完这话非常高兴，对汪梵的勇气十分欣慰。
“大王，当年微臣就带兵诛杀过一次沐风痕，没想到那小子却没死，这一次微臣一定会将他的头颅砍下来带给大王，让天龙城不再有任何幻想，对我们俯首称臣。恳请大王允许微臣作为先锋出征天龙城！”
宇文肃知道自己上次没能杀死沐风痕，让他跑了而且现在还成了天龙城的城主，他在国内一直抬不起头来，必须要赢得胜利才能翻身，这一仗他不得不卖力。
“宇文将军切莫自责，这也不能完全怪你，虽然你让那小子跑了，但如果此次你能将功补过，孤也会为你庆功，等候你的得胜归来好消息！”
这句话暗藏意思是，你如果这次没有得胜归来，那么你也不用回来了。
“微臣领命！此次绝不辜负大王之厚望，定将那小子人头带回！”
“不！我要你将他活着带回来，我倒要看看这小子有什么三头六臂，为何屡次脱险还能夺得天龙城城主之位。”
“父王，您怎么会想要见那小子？不就是个乳臭未干的小儿，您何必大费周章呢？让儿臣直接把他宰了不更痛快？”
在一边的寒瘟不高兴了，插上一句嘴。
“瘟儿，放肆！你要虚心向诸位大人学习，切莫草率行事。有些事情不是靠杀人就能解决的，你知道为什么那个沐风痕年纪轻轻就能当上天龙城的城主吗？为什么他的王兄沐柏川手握重兵却败在他的手上？为什么他能号令亡灵军团为他所用？为什么他能够得到天龙城人民的拥戴呢？这些问题你考虑过没？”
“他日孤将寒雾城交予你，你是否能做到像他一样？我平日里教你的东西都去哪儿了？你好好听着，少说多听。”
寒慕当着众人的面训斥着他，同时补充了一句。
“瘟儿年少无知，各位切莫见怪，等他日瘟儿继承大统还需仰仗各位全力辅佐。”
此话一出，众臣无不起身跪拜。
“吾等定当竭尽全力，不负大王厚恩，全力辅佐大王和少城主，鞠躬尽瘁死而后已！”
寒慕第一个将公孙炯扶起来，公孙炯作为公孙世家的家主，在寒雾城中地位极高，而公孙炯的女儿公孙玲珑也将会在成年后嫁给寒瘟，到时候他便是国丈，因此身份尊贵，自然要拉拢好关系。
其他人也被寒慕一一拉起身来。
“诸位都是国之栋梁，我也相信诸位能够说到做到。但是眼前我们需要的是怎么出兵天龙城，需要想一个万全之策。”
“大王，依微臣之见，天龙城河湖众多，我们可以先派水军借水道夺取一座城池，然后以此为基础，作为大部队的休整待命和补给运输所在。然后重兵以迅雷不及掩耳之势直驱天龙王城，到时兵临城下，让沐风痕小儿来不及调兵遣将，我军必定能一举攻破王城。”
凌千叶此时发话说道。
“好！凌将军不愧为我寒雾城第一智将。此次出兵天龙城由凌将军统领各路兵马，作为三军统帅，孤希望各位将军能配合凌将军，一举夺下天龙城！”
“末将领命！”
“微臣领命！”
“只是，大王，我们攻打天龙城一定要计划周密，部署周详方可，要知道我们的对手还有王牌---亡灵军团，这张牌我们可不好对付，稍有不慎的话甚至我们反而会铩羽而归，何况我们攻打天龙城的消息可能早已经走漏了风声，他们肯定会有所防备，因此我希望凌将军能行事更加谨慎一些。”
在一边一直不怎么说话的公孙炯突然开口说道。
所有人都看向他，他的话是很有分量的，但是武将们对他却不怎么买账，毕竟他们的军功都是靠战场上厮杀拼出来的，跟公孙炯的世代承袭不同。
“恩，公孙大人说的有道理，千叶定会考虑周全。”
“诸位都是我寒雾城的肱股之臣，你们齐心协力，定能克敌制胜所向披靡，寒雾城将来统一诸国还需要诸位之努力。”
寒慕对着这几位大臣说道，显露出他的决心和远大抱负。
“瘟儿，希望你日后能多依仗诸位大臣，完成父王的宏图志向，带领寒雾城的铁骑横扫诸国，完成统一大业！”
“孩儿谨记父王的教诲，定当虚心学习，让自己不断强大起来，尽自己所能完成父王之理想抱负。”
“好！为父听到这话，也甚是欣慰，诸位觉得何时发兵为好？”
“大王，微臣以为下月初八是个黄道吉日，宜出兵。”
“公孙大人作为我寒雾城的国师，对于星象占卜之术是最了解的。相信公孙大人的一定不会有错的。”
“对！”
“相信公孙大人的。”
众人你一言我一句，很快统一了想法。
“既然如此，那就下月初八出兵，各位将军回去做好准备，注意一定要保密，切莫走漏了风声。”
寒慕低声对众人说。
“遵命！”
几位大人和寒瘟也都跪谢出了寒霜厅。
