南边暂时宁静了，燕京那边又狼烟四起，日子在紧张无聊中慢慢度过。夏天到来，宋国派来使臣商议接回赵佶梓棺和韦太后的事情，完颜亶以正在对西辽开战为名，百般推辞，说是等来年再说，宋使一 等再等，最后只好无功而返。
王高写了一封奏折，详细记述了面见赵桓和韦太后的情况，交给了宋使，请他回去后务必转呈皇上。
会宁的空气显得乏味，王高无所事事，心情烦躁，他有时会应邀到太傅府上见见阿璘，奇怪的是他几次去都见到了完颜真，却没有见到完颜亮陪在一边，后来一问，才知道他跟随兀术去征伐耶律余睹了 。完颜真担忧地说，堂哥走得急，连她和阿璘都不知道，后来太傅大人回来，才把事情告诉她们。
看着完颜真牵肠挂肚的样子，王高真希望完颜亮活着回来。
王高想找宇文喝酒，宇文也没有时间，他正忙着和韩眆制定《大金官制》。
有一天，宇文和韩眆突然捧着一摞厚厚的书稿，来到王高家。
这些书稿是《大金官制》。王高见两人像捧着一箱金子一样捧着书稿，觉得挺滑稽。北宋正是被这些规矩束缚了手脚，男人才没了血性，被生龙活虎的女真人赶出了汴梁。
韩眆放下书稿，一本正经地说："大功告成。金国有了这东西，才算真正的国了。"
他瞧瞧王高，又瞧瞧宇文，说："这可是皇上说的。"
王高草草翻了翻《大金官制》。新官制在皇帝下面设尚书令，尚书令下设左右副丞相，这跟现在没有两样，都是太宗年代制定的规矩，只是又增加了左右平章政事，左右参知政事，也就是官越设越多了 。其实这部官制最大的特点就是增设了很多不痛不痒的官，这要给老百姓带来多大的负担啊，但这不是王高管的。除此之外，新官制有几点明显的变化，一是完全废除勃极烈制；二是实行三省六部，在 尚书省下面设立吏、户、礼、兵、刑、工六部；三是打算设立汴京行台，实际上是用来替换齐国那套班子的，只是管理的范围扩大到燕京；四是给所有官吏都加了品和阶，九品四十二阶，按照品阶提供 俸禄。最后这一点显得不伦不类，什么同中书门下平章、紫金光禄大夫、银青荣禄大夫，一听就是汉人的东西，金国人搞这些名堂，总觉得东施效颦，无中生有。
王高说："先提一个意见。《大金官制》中规定了详细的六部官员数量，这还不够，我建议，应将担任各部官吏中，汉人和女真人的人数写明，免得南北府院合并后，完颜亶全部任命女真人。"
宇文连说这个主意好。韩眆面露难色，思索了一会儿，问王高认为合并后的省台汉人与女真人的比例应该是多少。
王高说："最好按照人口比例来定。"
宇文摇摇头，说："你想得美。汉人是女真人的十倍都不止，如果照你说的整，金朝汉人将占据绝对多数，这--不是做梦吗？"
不苟言笑的韩眆都咧嘴笑了起来。
三人商量了一下，觉得这个事情重要而敏感。汉人少了吧，心有不甘，汉人多了吧，又怕完颜亶不同意。最后商量来商量去，觉得要争取让汉人占到一半。
王高提出的第二条意见是关于设立汴京行台省的问题。这是王高最关心的，治理汴梁的人一定要选一个汉人。
韩眆也有同感，但不能写进官制，他说在呈报时会向皇上建议。
王高又说："为什么没有御史台来弹劾、大理寺来惩治官员？"
对于设立御史台和大理寺，韩眆和宇文不是没想过，主要是担心完颜亶不赞成，听王高这么一说，觉得御史台和大理寺都不能少。
韩眆连声说好主意，说宋国国使想什么说什么，句句是真知灼见，自己琢磨了这么久的事儿，被他一眼就看出了破绽，真厉害。
