在改制这块，李辰希望市里能够努力创造条件，改善纺织一厂外部环境，逐步形成促进市场经济发展和适应市场经济体制要求的新机制。良好的外部配套环境是纺织一厂为代表的国有企业转换机制、建立现代企业制度的必要条件，这将也是检验榆州其他国有企业是否真正建立现代企业制度的衡量标准。
应该强烈要求张副局长和市政府及有关部门应积极创造条件，从改善企业外部环境出发。虽然自己一直强调市纺织一厂要进行自救，但是如果能够得到外界环境的推动，整改的成功率会大大增加。
看来当务之急还是得游说通那些领导，李辰这段时间已经是张副局长办公室的常客，不需要任何手续就可以直接进办公室，除非张副局长正在接待重要人物，否则总是会暂时放下手上工作先和李辰谈谈具体步骤。
“整改的具体计划给制定出来了？”张副局长一见李辰来，以为是李辰来递交整改计划。
“还没有完全制定好，这只是个初稿，还有些是要补充的。您先看看…”李辰将自己已经制定好的部分计划让张副局长过目。
办公室里十分安静，唯一发出声音的恐怕就是张副局长办公室里的那个落地石英钟了，嘀嗒嘀嗒…
“这份计划不是很好了？你还需要增加哪些？是不是需要我的帮忙？”到底是在官场上摸爬滚打了这些年，张副局长很多事情还是可以一眼就看穿。
“真被张副局长您给说中了，您手中的计划只是市纺织一厂的自救一些措施，这些自救措施到底能不能成功还得靠领导们的支持。”虽然知道张副局长对这次市纺织一厂的整改十分重视，但是不知道愿不愿意再给予些实质性的帮助。
“你倒是说说看，还需要市里对你们的工作什么支持？”张副局长对这次市纺织一厂整改已经给予十二分的支持，不知道李辰指的是那些方面。
“我希望由张副局长和市领导提议建立企业优胜劣汰机制，使企业在市场竞争中求得生存与发展。按照鼓励兼并、规范破产、抓大放小的要求，积极、稳妥、规范地推进产业结构调整和企业的优化重组工作，按照我们榆州市已确定的整体发展战略的要求，逐步建立“好的能发展、差的能淘汰”的优胜劣汰机制。”李辰知道只有将市纺织一厂为代表的榆州国有企业都毅然决然的放到市场竞争这股大潮中，只有这样企业才可以真正的得到优胜劣汰。
“企业的优胜劣汰？按照你这想法的话，那会不会出现一大批被竞争淘汰下来的企业，不就会企业倒闭、造成工人失业？这会不会适得其反？造成社会****？”张副局长一听李辰这建议，并不同意李辰这一想法。
“被淘汰下来的企业倒闭和面临工人失业，这些都是无法避免的事实，但是张副局长你有没有想过正是这些没有竞争力的企业，国家一直以来已经花了多大代价来维持这些企业？这就是对国家资源的浪费，长此以往下去不知道还要浪费国家多少资源。工人失业这是无法避免的问题，但是正如我在动员大会上说的，可以开设职业介绍所，对这些已失去竞争力的工人们进行再培训使其自身竞争力和素质得到提升。张副局长你说这样是不是更好？”李辰知道自己这个建议一说，张副局长一定拿企业倒闭和工人失业这些问题来质疑自己，好在自己是有备而来。
张副局长一听李辰这么一解释，在脑中想了一遍，觉得李辰解释的句句在理，也就没有一直拘泥这问题。
“对企业进行整改时，为了保证国有资产不被一些有不良企图的人亵渎，可以建立国有资产保值增值机制，确保国家作为资产所有者的根本利益。逐步完善国有资产授权经营管理、国有资产经营责任制和考核监督体系，促进国有资产的有效运营和保值增值机制的形成。”李辰也知道包括张副局长在内的榆州市领导都担心，针对国有企业的整改活动会造成国有资产的流失。如果建立国有资产保值增值机制，就可以彻底打消这份疑虑。
“你说的建立国有资产保值增值机制，到底要怎么建立？”张副局长被这消息有点疑惑。
“市里首先在政企分开的原则下，建立国有资产管理运营体系，明确国有资产投资主体，逐级明确产权代表的资产责任；还有就是完善监督考核体系，逐步形成政府、社会、企业内部监督相结合的立体监督网络体系，要选择部分国有企业施行派遣稽查特派员制度，把资产考核与企业高级管理人员的任用相结合，建立规范的法人治理结构。每个步骤都给它严格控制，一定会将国家资产得到最大限度的保护。”见张副局长对这个建议有很大兴趣，李辰就十分具体的向张副局长进行了解释。
“你说的刚刚那两条我和市领导应该都没有问题，只是现在市纺织一厂资金亏空的问题，还得尽快给解决掉。”其他的事情都是空谈，现在最关键的就是整改最先要解决的就是资金问题，工人们已经对工资拖欠怨声载道，这件事情还是得越快解决越好。
“我刚刚要说到这一点，也是最为关键的一项。现在市里就是没有足够的资金来填补亏空，我想到的办法就是市里建立起多渠道的投融资机制，为企业发展提供充足的资本金。一是培育发展大型企业集团，带动存量资产的重组，走规模化生产经营之路；二是培育和发展多元化投资主体，包括通过资本市场吸收社会资金、通过行业资本置换筹措建设资金、吸引外资投入等办法探索新的筹资渠道。”李辰很是专业的向张副局长介绍着，可谓是说的眉飞色舞。
“置换筹措、吸收外资？这两项确实是有可行之处，但是不知道能不能从根本上解决资金短缺的问题。现在我们冒的险实在有点大，但我们只许成功不许失败。”张副局长不是没有决心要改变榆州纺织业的低迷现状，可是每走一步都得仔细思考。
