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第50章 “爹不行,自己要行”

关系的那一头,如果是重权在握的高官,那你的行为最终难免权钱交易;或者,即使你清白无瑕,那也保不准他不出事,万一在别处翻车,你的“靠山”顷刻变为“火山”,你的事业也就寿终正寝了。须知“人链”十分脆弱,“关系”最靠不住,根本不可能确保你万事无虞,决胜千里。

——摘自冯仑《决胜未来的力量》

2008年1月16日,冯仑在搜狐博客中说道,政商关系分为三个层面:第一个层面是最基础的层面,即企业与企业所在体制环境的关系。比如规划的法律、建设的法律、税收的法律,以及许多政府部门的审批制度和规范要求,这是政商关系中最基本的游戏规则。对房地产企业来说,政府出台某项政策,房企就要面对与它的关系,因为它是政府的政策,具有强制性,企业必须应对。

第二个层面是企业家与政治家的关系。这既需要政治家和企业家有一个好的互动,但又要坚决避免变成互相交易的关系。冯仑认为企业家和政治家像情人关系最好,而不是嫖娼的关系,不用让他办一次事就给一次钱,最好能超越金钱关系。他说:

我们不当小三,我们要和政治家精神恋爱。原因很简单,他欣赏你,觉得你不错。另外,他透过你了解社会。大家是一代人,原来的出处差不多,但是分工不一样,所以会有基本的信任。我们和政治家保持精神恋爱,跟国有资本要上床。国有资本有庞大的资源优势,信用好,我们和它们在一起会获得更多的资源,社会舆论,环境上的安全性,有个安全保证。

第三个层面是民营资本与国有资本的关系。现阶段,民营资本很弱小,发展时间短,而国家资本却非常强大。国家资本是跟政权关系非常密切的一种资本形态,是由政权支持和保护的特殊的资本形态,是具有很大特权的资本形态,也是受上层建筑意识形态保护和在价值体系中具有优越感的资本形态。所以民营资本与国有资本之间的关系,就成为目前政商关系当中一个非常值得注意的问题。

这一关系表现为这样几个特征:首先是补充关系,其次是依附关系,再次是一种稍微进步的关系,叫做混合关系,就是混合经济。目前的体制格局决定了国有资本是一种带有很强的政治性的特殊财产,正是因为这种特殊性,所以它与私人财产之间的关系就非常敏感,如果处理不当,就会招致所谓的侵吞国有资产的大麻烦。但反过来,如果民营资本被国有资本侵占了,民营资本就有理说不清,起诉人家也未必管用。所以,必须要高度重视民营资本与国有资本的关系。

长虹集团前董事长倪润峰把政商关系简单地概括为“离不开,靠不住”这六个字,意思是说,在大陆经商离不开政府政策的支持,想离你也离不开,但又不能完全靠政策养着发展,想靠也靠不住。

中美政商关系的对比可以更好地了解中国目前的政商关系。在美国,政商关系叫做商政关系更合适,因为美国是商人利益集团主导着政府的游戏规则。美国的商人集团通过法律规定,比如说怎么捐款、怎么游说、怎么选举这样的一套游戏规则,来保证商人集团能够影响政府的公共政策的制定,影响到政府对于商人乃至社会的各个阶层的利益分配。在中国,政商关系名副其实,政在前商在后,是政府主导市场交易和企业的行为方式。政府研究制定一系列政策,然后要求企业按照政策办事。商人是根本无法影响到政策制定的,最多也只是提提意见罢了。造成中国和美国政商关系不同的原因是多方面的。美国的人均GDP是五万美元,中国大陆现在只有3000美元,处于不同的经济发展阶段,此外,中美两国各自的历史背景和基本的财产架构关系不同、政权组织关系等都有所不同。

根据这样的一个大背景,冯仑认为,目前大陆还是政权主导,政商关系是政府发球、企业接球。现在进步到的状态就是政权、政府主导企业,规则、潜规则起了更大的作用。改革开放30年来,中国政府与企业的关系发生了巨大变化,国有企业逐渐向自主经营、自负盈亏方向转变,民营企业有了很大程度的自主权。即使如此,我们也应该认识到,社会的进步是逐步的,目前的状态仍然是政权、政府主导企业,只不过主导的方式同过去相比有了非常明显的变化。所以说,政府的作用越来越间接。2003年1月,冯仑在第四届“跨世纪企业领导培训”演讲时说道:

这二十年来的根本变化就是计划向市场过渡,随之而来最根本的变化就是资源分配方式的变化:由过去书记、市长、计委分配资源改向由企业家、银行家分配资源;另一方面,相应的变化是政府和企业的关系发生了变化,由于资源分配不再集中在党委和计委手中,政府和企业的关系逐渐由政府直接分配资源和参与经营管理转向完全的服务和间接的指导。在中国,随着经济发达的程度和市场化的程度不同,政府在当地的作用越来越间接,从东南到东北、西北,越往东北、西北,政府管的事越多。

现在政府部门的职能更多地改为政策性的服务和一般的行业指导以及创造公平竞争的环境,政府慢慢退出对企业的直接经营。

冯仑等人在1991年开始创办民营企业时,也不知道该怎么处理政商之间的关系。当时还没有几个人懂MBA,所以他们到江湖故事中寻找答案,最后得出一条结论:靠山就是火山。所以万通从一开始就说,我们的爹不行,我们自己要行,我们要给我们的儿子当一个好爹。从一开始,万通就主张与政府之间建立透明的正态关系,而不是暧昧关系。所有企业在成长过程中都将面临很多灰色的东西,万通在这些企业里面是做得最少的,而且是能不做就不做,这使得他们在多年的发展过程中一直平安无事。

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