（3）新的保护主义的挑战发展中国家和发达国家对发动新一轮多边贸易谈判的兴趣和期望存在着差异，发达国家纷纷支持发动新一轮谈判，而发展中国家则对此反应冷淡，认为在对现存协议执行情况不令人满意的情况下不宜搞新的谈判。对新一轮谈判的方式、议题等，各成员方存在不同程度的分歧。目前的争议在于，未来的贸易自由化是分部门、分步骤发展，还是在一个有多样性议题的更大的回合中发展，抑或是这两种发展模式的结合。而在这一过程中，WTO主持制订或修改各项规则时能否考虑到世界的复杂性，平衡各方的利益特别是考虑到广大发展中国家的承受能力和经济安全，WTO在环境保护、竞争政策和劳工标准等领域的谈判能否有效地避免产生新的贸易保护措施等，若不处理好这些问题，将会影响发展中国家的积极性。
（4）不完整性吸纳新成员是WTO的一个重要任务，目前，申请加入WTO的30余个国家（地区）都是发展中国家和经济转轨国家，包括中国、俄罗斯、中亚和波罗的海前苏联各共和国，还有一些小岛国，它们的人口占全世界人口的1/4。在全球经济变得更加相互依存的今天，一方面是135个国家（地区）接受WTO权利与义务体系的规范，另一方面是很大一批国家（地区）不能享有此权利与义务，从而造成了经济贸易的不稳定和不确定。
随着全球化进程的推进，这种不稳定将显得尤为突出。
这意味着WTO必须加倍努力推进接纳新成员的有关谈判，以给世界经济一个强有力的信号，表明其有能力保持及促进世界贸易在以规则为本的体制中的发展。
（5）多边贸易体制和区域经济一体化的矛盾区域经济一体化是当今世界经济发展的基本趋势之一。但区域集团的利益措施常与多边贸易体制不相协调，规则不尽一致，对多边贸易体制的发展构成了严重的挑战。多边贸易体制一直力图将区域经济一体化问题纳入多边框架中，以消除和制止后者对前者的负面影响。如何在推进全球贸易自由化进程中，加强对区域经济集团的监督和约束，使多边贸易体制与区域经济集团协调发展，已成为WTO责无旁贷的重要任务。
（6）最不发达国家“边缘化”倾向据联合国统计，最不发达国家的数目目前已达48个，其人口总数约占世界人口的10%，而其国内生产总值仅占世界的0.1%，在世界出口市场中的份额仅为0.4%，外国在这些国家的直接投资在跨国直接投资中所占比重还不到0.4%。最不发达国家“边缘化”问题基本上得到了国际社会承认。最不发达国家普遍面临粮食短缺、投资不多和出口能力差等问题，没有能力在国际组织中为自己争取合法权益。WTO承认“边缘化”问题的存在及其风险，也商量要采取相应的行动，援助最不发达国家发展经济、改善投资条件和扩大出口。但WTO能提供的援助与这些国家的要求之间存在很大的差距，防止不发达国家进一步“边缘化”是WTO面临的一个长期而艰巨的任务。
（7）权威性的考验冷战结后，如何管理相互依赖的全球经济已成为国际组织和各国政府关注的焦点。WTO的职能之一就是同国际货币基金组织和世界银行等携手来提高国际经济政策制定的统一性。为此，GATT/WTO-直致力于制定全球经贸规则来推进贸易和投资的自由化，但现实的挑战是WTO应像关注市场开放一样关注市场监管，并且提高运作的透明度。在经济全球化的今天，在最高层次的世界经济决策过程中，有必要从单边领导向集体领导机制转变，使发展中国家和经济转轨国家能够参与到一个更加开放的决策机制中；有必要以更广阔的视野，综合地而不是割裂地克服全球经济不同领域提出的各种挑战。
三、中国“人世”的必要性
邓小平同志指出，现在的世界是开放的世界，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。随着科学技术的飞速进步和经济全球化趋势的加速发展，}国际间的经济技术交流与合作，对世界各国经济的发展起着越来越重要的作用。改革开放20年的经验告诉我们，只有积极参与国际经济合作与竞争，有效利用国际经贸规则，趋利避害，才能充分发挥我国的优势，保持经济的稳定和发展。
1.“人世”是适应经济全球化趋势的重要措施。世界经济的全球化趋势是以经济国际化为基础的。
经济国际化在二次大战以后迅速发展。各国通过投资和贸易等各种交往，在经济上的相互渗透、相互依存不断加深，跨国公司的发展在促进经济国际化和全球化的过程中更起着先锋作用。进入90年代以来，由于前苏联解体和东欧剧变，使原先以经互会为代表的狭小的社会主义国家市场也随之消失，世界进一步形成了一个无所不包的统一大市场。经济全球化进程的加快，有力地推动了世界经济和贸易的发展，其积极作用是主要的，但人们往往忽视了其消极作用。1997年亚洲金融危机的爆发，充分暴露了经济全球化消极作用的一面，引起了世界尤其是发展中国家的警觉。如何适应经济全球化的发展，做到趋利避害，已成为人们走向21世纪所面临的重大课题。
（1）经济全球化产生的原因经济全球化产生的原因是多方面的。冷战的结束，使经济因素在整个国际关系中占有越来越重要的地位，实现资源在更大范围内的有效配置，成为国际经济与合作的战略目标。同时，各国都在实行以市场经济为导向的改革，国际经济组织大力推动贸易投资自由化，促进了资金、技术、人员在全球范围更加自由、更加大规模的流动。这些无疑都是形成经济全球化的重要原因。但是，经济全球化产生的最重要的原因应该是当代科学技术日新月异的发展，可以说技术的进步是经济全球化的物质基础。跨国界的计算机网络和信息高速公路的建立，使电视、电话、计算机连为一体，将整个世界了地球村。
在促使经济全球化形成的技术进步中，首先是制造业技术，特别是增长最快的电子机械和信息技术的发展。由于技术更新的加快，使产品的零部件和生产阶段具有越来越明显的可分性，使得同一种产品（比如汽车和大型电信设备）可以同时分布在十几个、几十个国家生产，使每个国家可发挥其技术、劳动力成本等方面的优势，使最终产品成为万国牌的“国际性产品”，产生明显的技术和成本竞争的优势。即使是在全球处于垄断地位的波音公司，其飞机零部件也来自十几个国家和地区，这些大型企业由于国际化生产而带有明显的全球特点。着名的ABB公司总部设在瑞士，总裁是瑞士人，工作语言是英语，财务报表以美元为单位，生产销售遍及全世界。这个公司的总裁说过，“ABB公司四海为家，是许多个国家的公司在世界范围内协作的联盟”。
日益发展的信息技术和电子商务把各国的国界和关境变得越来越模糊，一个小型的组装厂、一个人组成的公司在计算成本和效率时，都会把目光投向世界大市场。
由于信息技术的发展，使快速、经济地在全球范围内传递大量信息数据成为可能，这样跨国公司的生产者和经理们，才可以把生产的各个阶段广泛分布在世界各地，通过信息传递，把这些生产统一组织起来而不至于形成管理的失控，从而使管理科学来了一次飞跃。此外，由于信息技术的发展，使管理者可以在瞬息之间了解世界各地的市场情况，并进行必要的计算，找出针对各地市场进行最有效的配置资源的赢利机会。
总之，经济全球化原动力是市场经济中对效益的不断追求，而现代的科学技术又使经济全球化成为了现实。
（2）经济全球化的主要特点一般认为，经济全球化是一种新的国际关系体制，包括生产、金融和科技三个方面的全球化。三者之间，生产发展决定金融、科技的发展，同时金融和科技的发展又对生产发展产生巨大的反作用。因此，经济全球化的主要特点是生产的全球化，而企业作为经济增长和生产发展的载体，在创造就业机会、发展新兴科技、积累物质财富方面都发挥着关键作用，成为以生产全球化为主要特点的经济全球化的主导力量。世界贸易的大发展除了它本身的扩张动力之外，同生产国际化的推动密不可分，世界最重要的工业部门和服务部门都已纳入跨国公司的一体化网络体系，跨国公司在世界贸易中的份额已超过60%。
一全球金融资本流动无论从速度还是从数量上均达到空前规模。生产要素在全球的流动以及全球范围的资源配置，必然要求资本在全球范围的大规模流动。战后初期，各国的海外直接投资累计额仅为500亿美元上下，而目前这一数字已达3万亿美元，国际直接投资每年已达到约3500亿美元的规模。间接投资的规模更大，到1996年底，世界服务市场的资本总额为20.2万亿美元。80年代以来，国际资本流量年均增长率高达20%，远远超过世界贸易年均5.5%-6%的增长速度。全球资本市场交易的资本存量1980年为5万亿美元，1996年猛增到35万亿美元。全球的外汇交易与世界贸易额的比率从1983年的10：1跃升到1995年的60：1，每天的外汇交易额已超过1.2万亿美元。仅美国一国在1996年资本流动就达10万亿美元，相当于其货物及服务贸易数量总和的，倍。
一以企业的内部分工国际化为特征的跨国公司蓬勃发展。跨国公司充分利用世界各地的技术、资本、劳动力和市场优势进行生产和经营。由于跨国公司拥有先进的科学技术、雄厚的资本、现代化的管理和全球性营销网络，从而取得了无可争辩的成功。近年，面对竞争压力、自由化浪潮和新技术领域的开放，跨国公司间的兼并和建立战略联盟之风盛行，规模经济的聚会与垄断权力的强化，使大型跨国公司更具实力称霸于国际市场。据联合国贸发会议（U-NCTAD）的统计，1997年全球拥有4.5万家跨国公司，其在全球的海外分支机构达到28万家。这些跨国公司在全球的销售额达9.5万亿美元，总资产额达12.6万亿美元，产值达2.1万亿美元，其中仅世界上100家最大的跨国公司就拥有国外销售额2万亿美元、国外资产1.8万亿美元及600万名国外雇员。
经济全球化过程是随着科学技术进步和社会生产力不断提高而发展的过程，科学技术进步不仅提出了经济全球化的要求，也为经济全球化提供着各种必要的手段和物质保证。本质表现就是生产要素在全球范围的大规模流动以及在全球范围进行资源配置，并为此而逐步削减各种障碍和壁垒，从而有利于生产力的更快提高和全球经济的发展。可以说，这既是经济全球化的基本内涵，也是当代世界经济发展的基本特征，经济全球化不是一种需要我们评判是非的政策，它是一个不可逆转的具有进步意义的历史过程。
一各国的再生产过程对国外的依赖达到了很深的程度。战后初期，世界贸易额仅为500亿美元，而现在包括服务贸易在内，已高达65000亿美元以上。战后世界贸易增长远高于同期世界生产的增长，并呈现加速发度趋势。现在全球产品的25%用于出口，而在1950年只有7%。在发展中国家，贸易占国内生产总值的比重更高达38%。70年代以来，各国间相互依赖的领域进一步扩大，服务贸易（包括银行、保险、运输、电讯、旅游、信息服务、专利转让等）长足发展，其速度高于同期货物贸易的年增长率。现在服务贸易额每年已超过1万亿美元，占全球贸易总额的1/5，跨国公司在世界贸易中的份额已超过60%。
一经济全球化带动了经贸法制全球化的发展。经济全球化首先使产品质量标准国际化，其次使商品的生产、运输、销售、消费国际化，进而使管理制度、交易规则和纠纷处理规则国际化。同时，一个国家的民法、经济法等有关的法律、法规，也必须参照国际惯例、国际公法和他国法。国民待遇和最惠国待遇原则在强烈地影响各国的经济社会制度以及立法。
一经济全球化促进了全球市场经济制度的发展和文化生活的趋同。经济全球化是以市场经济制度为基础的。它与50年代社会主义阵营内部的“国际主义分工”有质的不同。GATT的创始国基本上都是资本主义市场经济体系的国家。GATT和WTO成立以后，不断要求加入GATT/WTO的国家，加快了由计划经济向市场经济的转型。不仅如此，经济全球化使服务和服务产品国际化，加快了各国文化的交融和沟通。
