四是坚持以中心城镇建设为重点，不断改善基础条件，城乡面貌焕然一新。改革开放以来，县委、县政府始终坚持把改善城乡基础条件作为夯实发展基础、加快发展的重中之重，不断加大城乡规划建设力度，全县城镇化进程明显加快，城乡面貌大为改观。2008年城镇化率在31．5％，城镇人口达到13．6万人，城区面积由1978年的不足5平方公里扩展到56平方公里。特别是近几年，我们围绕建设现代化中等城市的目标定位，统筹推进城乡基础设施一体化建设，城区“田”字型三纵三横和以长安路为纽带、城关和文峰相向发展的总体布局基本形成，配套功能不断完善，城市品位不断提升，人居环境日益改善。加快重点小城镇建设步伐，形成了以县城为中心，长安路为主线，重点乡镇为依托，辐射带动周边农村的小城镇体系，城镇综合服务功能明显增强。稳步推进新农村建设，农村生产生活条件得到极大改善。近几年建成通乡公路10条217公里、通村油路6条41公里，实现了乡乡通公路、村村通汽车；农村能源沼气已推广覆盖到17个乡镇的196个村；通电率、通电话率和通自来水率分别达到100％、83％和40％。
五是坚持以改善民生事业为重点，着力构建和谐陇西，社会事业全面发展。改革开放以来，县委、县政府始终坚持把物质文明与社会事业发展目标同部署、同检查、同落实，在加快推进经济发展的同时，不断加大社会事业投入，人民群众物质需求和文化需求都得到了很好满足。城乡居民收入稳步增长，生活水平明显大幅度提高。2008年，城镇居民年人均可支配收入8700元，农民人均纯收入2232元，分别比1978年净增8570元和2164元。各项社会事业协调发展，教育体系更加完善，农村义务教育“两免一补”全面落实，城镇义务教育阶段学杂费全部免除，基础教育、职业教育和高中阶段教育实现齐头并进，特别是高中阶段教育和高考上线率连续11年蝉联全市第一。文化事业和文化产业蓬勃发展，文艺精品不断涌现，李氏文化的挖掘研究、遗址修复、宣传交流和开发建设力度不断加大，影响力和知名度不断提升。科技、卫生、体育、计划生育等各项事业蓬勃发展，精神文明建设、民主法制建设和党的建设得到加强，全县政治安定、社会稳定、经济发展、事业进步，呈现出良好的发展势头。
六是坚持打造招商引资和对外开放的金字招牌，不断抓住充满生机和活力的黄金发展机遇期求得新发展。陇西历史悠久，人文荟萃，曾一度是陇右地区政治、经济、军事、文化中心和甘肃最早的省会，素有“巩昌雄镇”之称。其一是陇西是天下李氏的发祥地。境内有“陇西堂”、“李家龙宫”、“李贺墓”等李氏文化遗址遗迹。陇西李氏文化是甘肃四大文化之一，是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。其二是陇西是西北最大的中药材种植、加工基地和交易、信息中心。这里有“千年药乡”和“西北药都”之美称，是全国“地道药材”的重要产区之一，全县中药材经销量占全国中药材市场份额的20％以上。其二是陇西是著名的“中国腊肉之乡”。“金钱肉”、“口条”、“火腿”被誉为“陇原三绝”，“足赤”牌肉制品等地方名优特产品驰名陇上，走俏全国，出口海外。其四是陇西是甘肃重要的铝冶炼及加工基地。境内有中铝西北铝加工分公司和东兴铝业公司两家国有大中型铝加工和铝冶炼企业，西北铝分公司被中铝公司明确定位成中铝西北铝加工基地。其五是陇西是甘肃中部和南部物资交流、集散的重要场所。全国铁路大动脉陇海线和天兰二线铁路，以及国道316线、省道209线都过境陇西，交通便利，自古商贸繁荣。已开工建设的天定高速公路建成后，将使陇西的区位优势得到新的提升。经过改革开放30年的发展，昔日古城发生了翻天覆地的变化，一座加快发展中的现代化中等城市粗具雏形，特别是陇西独有的“五张名片”的特色更为亮丽，这些成为陇西全县名副其实招商引资和对外开放的金字招牌，也为陇西的新发展创造了更加充满生机和活力的黄金发展新机遇。
二、以改革创创新精神继往开来，全力建设繁荣富裕文明和谐新陇西
改革开放的伟大实践，为我们加快发展奠定了坚实基础，也告诉我们不断创新是不断推进改革开放事业的关键。当前和今后一个时期，我们要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，勇于和善于创新，按照“夯实城乡基础，提升特色产业，做大优势工业，发展现代物流，开发文化旅游，促进科学发展”思路，全力打造“中国药都”、陇中现代物流中心和世界李氏文化中心，努力把陇西建成全省经济强县和现代化中等城市。
一要着力夯实城乡发展基础。紧紧围绕建设现代化中等城市的目标，用科学的理念规划城市、建设城市、管理城市、经营城市，着力抓好城市建设。进一步完善中心镇、建制镇的基础配套设施，促进农村主导产业和生产要素向集镇聚集。加快发展教育、卫生、交通、安全饮水、生态建设等与各项公共事业建设，着力完善公共服务体系，扎实有序推进新农村建设试点工作，促进城乡社会全面进步。
二要着力提升特色产业水平。围绕打造“中国药都”目标，加快推进中药材规范化种植、现代制药、饮片及中间提取物加工、信息平台、贮藏设施和市场体系建设。坚持发展规模化养殖和千家万户养殖、养畜和种草、扩充总量与提高效益有机结合起来，促进畜牧产业向规模化、群体化发展。狠抓组织输出、基地拓展、有序流转、技能培训等环节，切实把劳务经济打造成促进城乡居民增收的第一资源型产业。加快推进加工转化、品质提升、储藏保鲜和终端市场销售，提升洋芋产业开发水平。
三要着力做大做强优势工业。围绕落实全市“工业发展十大行动计划”，按照“突破二产抓园区”的思路，加快建设循环经济示范园和中药材精深加工园区，为工业经济和优势产业聚集开发搭建平台，促进县域工业规模化、集约化发展。要立足构建和培育符合陇西实际的特色工业体系，进一步做大做强铝产业、现代制药、机械制造、化工建材、特色食品、新型包装等为主的优势工业。
四要着力培育发展现代物流。紧抓陇西被列为全省建设六大物流枢纽的重要机遇，围绕打造陇中现代物流中心，加快发展以中药材、建筑建材和日用百货为主的交通运输、仓储配送、流通加工、信息网络等功能完备的现代物流体系，力争把陇西打造成服务全市、辐射周边、参与全国大流通的现代物流中心。
五要着力开发文化旅游产业。围绕打造“世界李氏文化中心”，大力培育陇西文化品牌，展示陇西地域文化特色，抓好李氏文化的深度开发，挖掘和显现李氏文化的商业价值，打响“陇西李氏文化”品牌，依托陇西李氏文化，不断发展壮大旅游业，以旅游拉动三产发展，促进招商引资。
六要着力推动陇西科学发展。不断调整优化产业结构，努力扩充经济总量，促进全县经济平稳较快增长。统筹推进经济建设与社会事业，大力发展各项社会事业和开发人力资源，以科技进步和提高劳动者素质加快经济社会协调发展。坚持加快经济发展与资源节约、环境保护并重，大力倡导和建设资源节约型、环境友好型社会，切实促进经济社会可持续发展。坚持大力弘扬以“崇文重教、诚信质朴、创新进取、开放包容”为主要内容的陇西精神，切实以先进的文化思想引领全县广大干部群众为把陇西建成全省经济强县和现代化中等城市真抓实干、不懈努力。
（张懿笃系中共陇西县委书记，鲁泽系中共陇西县委副书记、陇西县人民政府县长）
