隋代的“轻赋税”是隋文帝杨坚时代的财政征课的基本原则。隋代提高了成丁纳税的年龄，降低了纳税数额，缩减了丁男每年服役的时间，同时还有一些豁免的规定。
这些赋税制度，是隋代的重要财政措施，也是对税收理论的重大贡献，更是推动隋代生产发展，经济繁荣的根本原因。隋代赋税制度不仅使人民衣食富足，而且使财政收入到达了封建社会历史未有的丰富时期。
隋文帝杨坚即位后，为了稳定当时的政治局面和加强中央集权制，采取息事宁人的安民政策。在短短的38年中，不仅使经济得到了恢复，而且在封建史上出现了空前的未有的富盛景象。
这一成就的取得，与隋代的均田制以及与之相适应的赋税制度关系极大。
隋以前的朝代虽然实施了均田制，由于不完全具备实施均田制的条件，不与当时生产力状况相适应，对经济发展未能起推动作用，故不能致富。而隋代的均田制很快使其社会稳定、经济发展、繁荣。
这正是隋代已经具备了实施均田制的条件所产生的结果。
均田制作为我国封建社会历史上的最好的土地制度，它的实施必须要具备几个条件：一是要有完善的户籍，因为它是按人计征；二是人口要有增无减；三是开垦的土地面积要大。
这3个条件在隋朝开国后已经完全具备。这样，均田制很快在隋代顺利推行，并产生了良好的效果。
与前朝的均田制相比，隋代的均田制内容丰富。表现为以下几个方面：
第一，它不仅有对一般农民的授田规定，而且还有官吏的永业田、职分田、公廨田的规定。此外，还有丁男、中男授田的规定，笃疾、废疾、老、小授田的规定，园宅地的规定等。而在北齐均田制中只有对农民授田之规定，其他的规定都没有。
第二，在一般农民授田之规定上也有异于北齐。北齐规定：“一夫授露田80亩，妇40亩……又每丁给永业田20亩为桑田。”隋朝规定：“其丁男、中男授永业露田。”当时北齐没有中男授田之说。
第三，隋代在对人丁的划分上也与前几朝不同。北齐规定：“男18岁以上为丁，丁从课役，60岁为老。”隋代规定：“男以21岁为丁，58岁为限，实行从丁课，同时把18岁至20岁划为中男。”从而出现了对丁男、中男两种不同年限的授田方法。
这一划分，反映了力役在隋代得到不同限度的豁免，调动了劳动者的生产积极性，同时也反映出隋代经济之富强。
隋代在均田制基础上采取的赋税制度，虽然用北齐租调制，但通过实施“人丁税”进行了减免。
人丁税是隋文帝杨坚以北周田制为依据，参酌北齐的均田制度。隋代以一夫一妇为状，以“床”为课征单位，以“男”为主体。规定丁男一床课征租粟3石；调绢絁一匹、绵3两，或者调布一端，麻3斤；单身男子、仆人、部曲税额减半，非应授田口皆不课税。
同时，还作了减免规定：“单丁及仆隶各半之，未授地者皆不课，有品爵及孝子顺孙，文夫节妇，并免课役。”至隋炀帝杨广时，由于户口的增多，政府决定妇人和奴婢免除课税。
隋代赋税明显是以“丁”为计税依据，丁男得到田地以后，才要利用耕种的作物缴纳户税和田赋，其他人则依身份不同而有其课征额度。
赋税的轻重，可以对人民产生收入效应和替代效应，在此基础上发挥赋税的激励作用和反激励作用。隋代的赋税政策，对人民的生产产生了激励作用，使隋代均田制得以顺利进行。
为了做到课征的公平，隋代还要求乱世期间豪族的隐户，必须要独自设立户籍，作为政府编定户籍的依据和基础，申报不实者予以处罚，并为此制订了“纳籍之法”。它是隋代制订户等和纳税标准的办法。
585年，左仆射高颎鉴于兵役、力役、税收、授田等都与户等有关，而当时户等的划分因长吏怠情，多有不实，于是建议由政府确定划分户等的标准，叫做“纳籍定样”，颁布到各州县。
这一政策规定，每年1月5日县令出查，百姓300家至500家为一团，依定样确定户等，写成定簿，即称“纳籍之法”。
利用这一方法，将大量隐漏、逃亡的农民转为政府编户，通过纳籍定样，剥夺了许多士族豪门控制的依附民，削弱其经济势力，而增加政府的赋税收入，为建立起比较完善的户籍制度创造了条件，加强了政府集权。
由于隋代在调查户口和课征税收方面的得力措施，有效防止了官民不法，做到了课征公平。课征的公平使得人民乐于缴纳，田赋收入大增，国家物资充裕，人民同享富庶。
