万磊成功连任，中央各部与地方各省主要官员进行大洗牌，同时也有一批老人要退休，以赵鸿儒和徐辉祖为代表，这两个家伙并不算太老，不过老于政事，不想在官场上混了，所以就给万磊递上了致仕书。
致仕，其实就是退休，大华民国对退休官员还是很有人情味的，官员退休可以享受原级别待遇，还可按月领取退休金，虽然数额是原工资的三分之一，不过已经很丰厚了，足够养老无忧。
像赵鸿儒徐辉祖这样的人，就算是没有退休金，他们也是衣食无忧的，毕竟有家族当后盾。而赵鸿儒从官场上退下来之后，就到辉煌石油公司去当一名董事，专心从事石油工业。徐辉祖虽然不在外事部呆了，不过还在华文出版社服务，继续编修《华典》。
由于赵鸿儒与徐辉祖两大部长离开了，万磊不但不重新任命财政部与外事部的部长，特别是财政部，这是国家的钱掌柜，很多人都盯着，经过一翻妥协与权衡，万磊把华远公司的总经理刘文法调入中央，让他主管财政。而外事部相对权轻，万磊只是把副部长刘璟提为部长，再从华远公司调一位精于外事的专人回来补上副职。
一翻大的人事变动，华历五年一晃而过，华历六年正月十五，万磊正式宣誓就职，开始就任第二届大总统，一年一度的年初议会之后，中央各部与地方各省相继恢复正常办公。
在新的一年中，万磊把主要精力放在了内燃机的研究与推广上，其中最重要的是要加大石油的开采量，毕竟内燃机烧的是油，不管柴油还是汽油，都要从原油中提练出来。而且内燃机车要推广，就要修路，修路用的沥青也要从原油中提练出来。
总之，石油将成为工业的血液，没有它，那就发展不起来。
为了加大石油产量，自然要开发新的油田，赵鸿儒弃政从商继续执掌辉煌石油公司，要做的第一件事就是派人四处去探勘找出新油田。
其实，北平地区和山东地区是有一些油田的，不过赵鸿儒也知道，固守这点小油产根本不足以满足不断扩大的市场要求，需要找到新的更大的油田，其中，西域地区历来产油，他就把眼光盯在了天山地区，派勘探队去看过，发现了一个叫油山的地方，地下总会有一些“油水”涌出来，当地人时常来采油。
“富到流油”，不必说这一片地区的地底下肯定有大油田，不过有一个问题，那就是运输。由于技术问题，平西铁路只开到陕西的陈仓地区，再往西地形太过复杂，要挖隧道穿山越岭，才能直通河西走廊，才能进一步接通天山和大戈壁。
不通火车，产在西域的原油怎么运回来？赵鸿儒就为此事发愁。其实，万磊早就有意于搭一条直达西域和天山的铁路，不只是为了方便运油，也是为了方便各种军需物资运用西域，毕竟那里的西北军区有几万将士是要吃喝的，而那里出产的棉花羊毛葡萄哈密瓜等特产也要往中原运，一条铁路就是一条生命线。
然而，要修这一条铁路，不但要有营造隧道的技术，还要大量的投资，现在大华民国财政吃紧，很多建设经费被优先用到内地和平原地区筑路，比如说直通广南的平南线，比如说沟通四川地区的平川线，这些工程早就把本就不多的建筑程用光了。
政府暂时没有余钱修这一条进入西域的铁路，万磊只得另想办法，他的本意是让辉煌石油公司来承修，为了这事他还与赵鸿儒闭门细谈了好几次，只是因为投资额太大，一直难以谈成一个可行的方案。
万磊的意见是辉煌公司出资为国家修路，西域的油田就无偿转与辉煌石油公司开发；而赵鸿儒觉得这样可能会亏本，所以还想要一半的铁路经营权。对此，万磊自然不能同意，双方自然是谈不拢。
如此扯皮上几天，最后万磊不但不出绝招：把西域的油区与辽东北部的油区捆绑在一起，辉煌石油公司如果愿意承建入一条入西域和一条入黑龙江的铁路，那这两片油区就交由其开采。
修路换石油开采权，这对辉煌石油公司而言是利大于弊的，毕竟石油是国家所有，国家愿意让谁开发，谁才能开采。而现在多片油区都被辉煌石油公司独得，以后依旧可以垄断石油行业，只要稍微提一个价，就能把这些投资给挣回来。
不过，赵鸿儒地确是一个不肯吃亏的主，他听说河西走廊那边发现了大型银矿区，就拉来了一个大矿商，要求合资分担筑路金。万磊对此彻底无语，最后还得把那座银矿山给转让出去，不过他多提了一个条件，铁路要修到阿利麻里城，因为西北军区的一个大本营就在那里。
阿利麻里城位于天山以西，地处交通要冲，是防止西域的突厥人和蒙古人东进的一道防线，是北平军控制西域天山一带的重要据点，有驻军数万，每年要运数大量军需物资过去，耗费巨大，如果有铁路开通，运输成本就能降下很多。
虽然要多修近百公里的铁路，不过赵鸿儒最终还是接受了这个要求。当然，修路换石油开采权这种事万磊也不能一言堂，他象征性地向社会招标，不过除了辉煌石油公司之外没有其他人原因投标，最后还是落到辉煌石油公司手上。
不过这也难怪，辉煌石油公司是一个大财团，财力宏厚，也只有它才财力搞石油垄断，外面的那是小商团根本比不了。正月二十五，在公开的场合下，工业与矿业发展部与辉煌石油公司正式签订一份为期十年的合同。
合同中规定，辉煌石油公司要在五年内开通直达可利麻里的铁路，西域一带所有油田都将由之全权开采利用。合同中还规定，辉煌石油公司在剩下的五年内修筑一条进入辽东北部直抵黑龙江流域的铁路，辽东北平的油田也由之全权开采利用。
