就像扶游给君上的讲的一个故事，战国时代，魏文侯派西门豹治理邺地；下车之时，西门豹访问地方民情：邺地水灾频发，污吏趁机勾结巫婆捣鬼，每年都搜刮民财、侵扰民户，美名其曰“为河伯娶妇”。
老百姓痛苦不堪，西门豹巧用权谋。治死了作恶多端的巫婆和猾吏。从根本上制止了给“河神”娶新妇，这种荒唐的事情。堵死了贪官污吏，盘剥敲诈老百姓的这条“财路”。
过后西门豹征集民夫，开凿十二条渠道，引河水灌溉农田。开凿渠道的时候，艰难困苦，老百姓又害怕了。不愿意当民夫，参加开渠劳动。
西门豹说：“民可以乐成，不可与虑始”现在老百姓都怪我害他们出力受苦，百年以后老百姓享福了才又会想起我来呢。
就像这个故事一样，百姓只想坐享其成，不愿奉献国家。如果百姓极力自愿拥护君王，何来谋朝篡位。
但是南屿确实这些年，没有给国民好处。有时间遇到干旱，还要饿死许多无辜。不是国库不愿掉粮，而是国库真是空空如也。特别是近几年，诸侯竟然明目张胆的将缴纳给，国家的粮食，私自扣押。
这些老百姓不会骂诸侯无能，只会骂远在王城的武王，昏庸无道。在他们眼里，君王是最大的，没有配给粮食，那就是君王的错。
也许很多人认为南屿国，历代君王都是昏庸无道，碌碌无为。但是只有王城的少数文武，王宫中的王族知道里面的痛苦。
想强兵，不敢！想富国，怕抢！想打仗，勇士少！想创新，一群老臣极力阻挠！再贤明的君王，没有文武的支持，那么他只能变得昏庸。
虽然百姓以为国家大事，只要君王的一句话。但是其实不然，这个世界上任何一个君王要决定一些事情，都要经过文武的商议。
如果某些事情，有违祖规。哪个君主，挡得住一群死谏的老臣。很多事情，君主真的很无奈。
只要不是生来痴傻，能当上王位的，没有一个是傻子。自己的侄子，说起来那也是武艺高强，修行小成。
但是这些有什么用呢？在民间百姓眼里，现在的武王，与过往的君王一样，是一个昏庸无道，整天酒池肉林，寻欢作乐，毫不关心他们的死活。
这几年他为什么，不与月孤风云这个早年的至交谈话。因为他摸不准这个人到底是奸是忠，如果是奸，有一天杀他，自己最起码有一个理由。
武王和古老一样，这些年来，他们就是在等一个时机。等待一个可以颠覆，朝堂局势的人。
结果没有想到的是，这一天结果是双喜临门。没想到能够，颠覆朝堂的人是，自己本来有些敌视的月孤风云。与此同时，又来了一个具有，经天纬地之能的仙人策士。
当听到“法不阿贵，绳不绕曲。法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争，刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。”的时候，张栋感觉那颗早已坏死的心房，重新燃起。
虽然自己早已白发苍苍，但是自己的手臂还有力气。只要武王在变法的路上，半途而废。不用扶游出手，张栋第一个把他打的满地找牙。
造成这么多年的腐败和贪污官商勾结，拉帮结派的根本原因，就是南屿的法律在达官显贵，面前犹如无物。
他们甚至猖狂的说过，法律是给下民定制的。而在他们氏族贵胄眼里，法律只是一个儿戏。
确实这几百年间，法令确实在他们面前如同儿戏。他们可以把法令在手里把玩，可以把法令随意放在自己的脚下踩踏。
如果真如扶游所说，以后南屿的国法，能够法之向无论王亲。法令像木匠用的墨线一样，在木材上崩下，就是一条笔直的黑线，绝不弯曲。
受到法令制裁的人，即使你有才智的人，百般辩解，诡论也让你哑口无言。即使你是英勇无比勇士，也让你不敢用武力来抗争如山的法令。
如果有那么一天，南屿国就算不富强，但是绝对不会出现，现在群臣无道，各自诡谋。两大世家，目无尊上。刺杀君王，明目张胆。
七日之后，月孤风云从鲁顺氏族，要回夏王主仆和道人灵虚子。至于青兰小姑娘，好似去向不明。
一年之后，在武王灵虚子两人的帮助下，根据扶游提供的秦朝云梦秦简，加以完善，编写出厩苑律，仓律，珠律，关市律，工律，均工，工人程，徭律，司空，军爵律，置吏律，绩效律，传食律，行律，内史，尉杂，治狱程式。
农律由于需要实地考察，无法像其他律法一样，口头了解即可编著。农律暂定，等待扶游等人游走各地，体察民情，制定农律。
而且由于本身的云梦秦简，并不完整，扶游根据南屿国情，稍加修改和完善。一共编著了南屿国法，共九十三筒。
虽然扶游还想加以完善，但是脑袋里实在知识有限，律法的编著，不是光想象就能编著出来的，只要里面有一条编写的时间出错，不知道会有多少人头落地。所以只有以后，实践中加以完善。
又过了一年半，扶游走访南屿十三城和无数的村落。总结出各地的经验，编写出农律，其中还是以秦简为基础，内容涉及农具保存，山林防护，耕兽养护，地方管辖，一共二十六卷。
武王张殿和古老，推开房门。入眼便是扶游端正的跪坐在几案前，天色虽然早已明亮，但是此刻的室内，两排灯火依然明亮，显然昨天扶游又是挑灯夜战。
显然扶游肯定知道自己进来，但是看着他低头持毫，毫无招呼的模样。张殿自嘲一笑，让古老把补汤放在扶游的几案旁边。
而张殿自己，看着扶游背后，堆积如山，整齐码放的竹简，内心一阵感叹。他不得不感叹扶游口中的李悝商鞅，到底是何等奇才，能够将律法编著的如此详细。
上到王公大臣，下到偷盗不孝。无一不全，无一纰漏。就连法律问答，都是一应俱全。这两年多，武王不时来扶游房中浏览法简，其中的缜密程度，真是达到了治道运行，诸产得宜，皆有法式。
欢喜的同时，张殿心中也有深深的担忧。竹简中的律法，严苛惩罚，不近人情。他担心南屿的人民，难以接受新法。
经过两年多的准备，月孤风云已备好大军的粮草，只要不日拿下其他两大氏族，南屿将会迎来，一个新的时代。
