配套产业链升级的第二种模式是产品升级。在本土配套企业参与外资企业全球分工体系中,本土企业的产品升级可以通过企业在配套加工过程中提高配套产品的质量、丰富配套产品的型号、类型,以及结合自身的研发所开发出来的新产品等途径实现。第六章(第二节)从产品种类扩张和产品质量提高两个层面分别从理论到中国工业企业的实践再到江苏省的实际调查逐一开展论证分析,得到的结论是产品种类的扩张很好地反映了企业的技术进步水平,但是内外资之间协同作用的发挥却在一定程度上影响了企业的总产出水平。在外商直接投资的生产网络中,内资企业参与其生产加工,处于配套从属地位。外资企业产品种类的增加很难传递到本土配套企业的生产上。本土配套企业依靠外资企业的产业链实现配套生产产值的扩大,外资企业通过研发、需求改变等增加产品的品种,多元化的生产。两类企业在产业链的链接中,还未能将外资发包企业的研发效应充分体现在配套企业身上,这就影响了产品品种扩张的效应发挥。当然通过对江苏省配套产业链上的本土配套企业与外资企业的典型式调查发现,从配套初期到现在,配套产品质量改进的表现还是十分突出的,主要表现在本土配套企业研发水平、相对技术水平和固定资产更新速度等方面。
配套产业链升级的第三种模式是功能升级。第六章(第三节)在总结前人研究成果的基础上,主要从功能升级的一些外部绩效指标和实地的调查进行相应的实证分析,考察外资影响下的本土企业功能升级的实际水平。外部绩效可以用企业利润额、上交利税和出口产品附加值来衡量。从企业利润角度来看,在中国制造业各行业中,劳动密集型产业的利润长时期以来处于低端水平,资本密集型的资源加工业与技术密集型的装备制造业出现了交替发展的现象。从上交利税方面来看,劳动密集型的轻纺制造业尽管利润水平不高,但却是纳税的主力军,为早期国民经济的发展夯实了基础。在20世纪90年代初期资本密集型的资源加工业异军突起,21世纪初期装备制造业充分显示其竞争优势,迅速超越了轻纺制造业。从出口产品附加值角度来看,在资本存量快速增长的依托下,中国内部产业结构整体正在不断优化。另外,经过对江苏省400家本土配套企业展开问卷调查,可以发现大多数本土配套企业从配套初期至今在配套产业链上体现出不同程度的功能升级。
配套产业链升级的最后一种种模式是链条升级。在链条升级必要性与可行性分析的前提下,第六章(第四节)从配套产业链角度建立了ETDP模型,来综合地评价链条转换的条件。运用主成分分析法测度了各个指标的能力,并从创新产出率与集中度两个侧面衡量了链条升级的外在表现。将以上四个模式汇总就构成了配套产业链升级的菱形结构图。菱形的四个端点分别表示配套产业链升级的四种模式,垂直线上是低水平低层次的升级模式,水平线上是高层次高水平的升级模式。配套产业链升级是这四种模式的综合体现,各个模式通过具体评价指标架构之间的联系,彼此交错影响,相辅相成,相互作用。
(五)建立了配套产业链升级的评价指标体系和线性结构模型
在对江苏省本土配套企业与外资企业调查的基础上,根据调查问卷的问题设计,构建了判断本土配套企业是否经历了产业链升级的评价指标体系。配套产业链升级与否主要从以下几个层面进行分析:一是配套业务的进入门槛,该指标可以反映本土企业所处的配套链的层级。加工业务门槛主要来源于技术水平和规模经济等因素的成本高低。二是配套环节技术水平高低的变化,如果本土企业配套产品目前的技术水平高于成立初期的技术水平,则可以反映配套链的升级;三是本土企业自主研发的情况,自主研发程度提高能够反映配套链的升级;四是配套效率,如人均产值的变化,人均产值的变化能够反映劳动生产率的变化,进而能够反映配套链的升级状况;五是本土企业原材料和设备的来源状况。在配套初期,由发包的外资企业提供原材料,委托本土企业加工是比较普遍的形式,在本土企业配套业务达到一个能力时候,可能出现向自主采购的转变,这也是配套升级的表现之一;本土企业在配套初期,外资企业向配套企业提供或者指导购买设备是普遍存在的现象,在配套业务发展到一定阶段,本土企业具备一定技术储备之后,可能自主采购设备转变,这也可以作为配套升级的一个体现。最后是配套业务的具体形式的转变,比如从简单OEM向ODM的转变也是配套升级的重要体现。
在得到了配套产业链升级的调查结论后,总结归纳了配套产业链升级的主要原因和实现途径。统计结果表明激烈的竞争威胁成为最重要的原因;第二个的动因就是企业在积累了一定资本,为企业自身的发展而要求升级;排列第三的是发包企业的要求。从企业目前技术的来源可以看出配套升级的基本途径按重要性依次为企业自身生产的积累、企业自主研发、发包企业的技术指导、先进机器设备的投入以及与农科院、高校的产学结合等其他形式。
根据本土配套企业技术升级的AMOS线性结构分析,得到的结论是,在外资作用下的本土配套产业链中,本土企业自身的技术创新发挥了重要的作用,自身的技术水平与竞争力都有显著提升。但是外资发包企业的技术和管理外溢效应也十分明显。分析表明,外资发包企业的外溢效应在当前推动本土企业的技术创新过程中起到了积极作用,但仍以企业自身的吸收积累为升级的主要途径。配套企业的技术环境中,企业技术水平显得更为重要,直接提升企业的竞争力,并间接影响企业的综合竞争力。
二、政策建议
从本土配套产业链升级的实证分析和调查结果来看,本土配套企业发展的瓶颈主要表现在资本、管理、人才、成本四个方面。
从配套企业自身角度出发,配套企业如果想要升级,首要的是要实现资本的原始积累过程。从最初的简单装配,不断地扩大规模,增加配套的品种,其目的是提升自身的生产能力或配套能力,在配套产业链的加工环节处于垄断地位,为未来升级发展做铺垫。在具备一定发展实力的基础上,可以选择与外资企业错位竞争,实行差异化发展战略。从最终消费者的消费需求角度考察企业升级路径的选择,避免与外资企业发生碰撞,减小试错成本。本土配套企业土生土长,有着外资企业依然不成熟的市场优势,所以谁能引导控制最终产品市场,被消费者接受,谁就是最后的胜利者。
从政府的角度出发,在配套产业链比较成熟的地区,应该为配套产业链的后续发展提供稳定的投资环境。首先,政府为了促使本土配套企业更快更有果断地选择升级发展,在适当时机可以利用适当的约束机制控制高能耗、高污染、高投入企业的继续发展,从可持续性角度上迫使企业转型升级。其次,在解决企业融资困难的问题上,政府可以适当地为企业与银行、证券投资机构搭建联系的宽松的平台,做一个“引路人”。再次,在企业引进技术型人才困难的问题上,政府可以出台统一的引进人才的优惠政策,与企业的政策捆绑;政府可以代表地方出面与各地高校、培训机构建立长期合作关系,保证企业用工的稳定性和可持续性。最后,政府应该履行好“孵化器”的职能,为企业的发展成长提供良好的外部环境。
三、未来的展望
在得到如上研究结论并取得一定创新性研究成果的同时,限于篇幅和研究的条件,有些与本研究相关的重要问题还没有做深入探讨,留待今后进一步研究,包括以下几个方面:
1.本书第四章虽然从配套产业链升级的层面和模式两个角度分别建立了理论分析模型,论证的过程是分层次逐一进行的,多少带有片面性。今后深入研究的方向是将配套产业链升级的三大层面和四大模式综合起来,建立一个完全适用于FDI条件下配套产业链升级的理论模型,将升级模式之间建立系统的联系,找到各个升级影响之间的相互关系。
2.鉴于本次调查既需要本土配套企业的资料,又得依赖于外资企业的配合,难度非常大,这从回收回来的外资企业数据的质量就可以看出。所以本次调查只能在笔者所在的省份,在省某些部门以及学校课题经费的多重扶持下才得以展开。但部分的研究结论确实需要得到更多实证数据的支持和验证,调查范围有待于进一步扩大。