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第130章 服务大局(11)

1990年1月15日,葛士英主席在省政协六届三次会议上作常委会工作报告时指出,1989年的祖国统一联谊工作克服政治动乱等种种困难取得新的进展,与“三胞”的交流接触比往年还要多。是年5月31日,省政协祖统一联谊委员会主任、著名爱国将领杨虎城将军之女杨拯美致电张学良先生,祝贺他九十寿辰。

1991年3月5日,副主席申效曾在省政协六届四次会议上作的常委会工作报告中指出,一年来省政协共接待了13批台湾同胞和海外侨胞。其中一个显著特点是,来访客人的身份、职务、层次越来越高,台胞中台湾籍人士越来越多。省政协还主办了西北五省区暨西安市政协首次祖统工作研讨会。

1992年12月,省政协总结了当年的对台工作。认为,一年来,遵照邓小平关于“和平统一、一国两制”的方针和全国全省对台工作会议精神,从甘肃的实际出发,根据政协性质特点和有利条件,积极开展以促进两岸交流的多层次、多方位、多形式、多渠道的联谊活动,对沟通感情,增进相互了解起了一定作用。并促成了台湾丰霖公司与省民航局合办“中川山庄”宾馆。

四、七届省政协的对台宣传和“三胞”联谊工作

1993年,祖国统一联谊委员会编印了《陇原乡音》一书,向海内外介绍甘肃的改革开放和陇原风貌。并组织有“三胞”关系的委员充分发挥自己的优势,沟通关系,宣传甘肃,牵线搭桥,引进了一些合资项目。

1995年3月27日,黎中副主席在省政协七届三次会议上作的常委会工作报告中指出,1994年借第四届中国艺术节在兰州的举办之机,常委会积极配合政府做好接待工作,加强对外宣传,进行文化和经济交流,共接待台湾同胞和海外人士9批34人次。1995年要加大力度宣传贯彻江泽民主席关于推进祖国和平统一进程的重要谈话,为加强两岸同胞的相互往来,增进两岸之间的了解和信任,发展两岸关系多做工作。

省政协第七届常委汪钺根据江泽民主席“咫尺两岸,殷殷相望,总要有来有往,不能老死不相往来”的语意,以两岸亲人相思相望而不能相聚为背景,创作了歌剧《咫尺天涯》,在省内外演出百余场,引起轰动效应。

1997年1月22日,韩正卿副主席在省政协七届五次会议上作的常委会工作报告中指出,1996年,省政协在祖统方面,积极开展了宣传活动和联谊工作,先后组织了改革开放和对外贸易、台湾问题和香港回归专题报告会,接待海外来客8批53人次。

七届省政协三胞联络委员会5年来,在加强对台宣传和联谊方面做了5项工作。一是组织有“三胞”亲友关系的委员,认真学习邓小平“和平统一、一国两制”的方针和江泽民总书记《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的讲话,坚决反对任何旨在制造“两个中国”、“一中一台”和“台湾独立”的阴谋。二是不定期举行报告会,请统战部门的领导和有关部门负责人及时通报情况、介绍省内经济形势和有关方针政策,编印《台情参考》17期,使政协委员知情,更好地为促进祖国统一服务。三是注意发挥广播、电视、报刊新闻媒体的作用,从不同角度进行宣传报道,扩大影响。曾组织部分委员和专家学者撰写反映全省工农业生产、科学技术、文化教育以及名胜古迹等方面稿件37篇、拍照片61幅,合编为11万字的《陇原乡音》一书,分送给有亲友关系的政协委员和有关涉外单位,寄发给香港、台湾1000册,并通过甘肃海外联谊会和台湾甘肃同乡会分赠到港澳同胞、台湾同胞和海外华侨,扩大宣传效果。1997年,适逢香港回归祖国,省政协办公厅组织政协委员和书画家开展奉献活动,以600幅书画作品进行展览和宣传。四是认真做接待工作,加强对外联谊。七届省政协以来,先后接待台湾、港澳和海外来客200多人次。五是利用出访机会,搞好对外联系和宣传。省政协副主席黎中、韩正卿、贡唐仓·丹贝旺旭、陈剑虹、应中逸都曾利用出访美国、日本、加拿大、新加坡等国家的机会,宣传甘肃,增进友谊。省政协委员张玉芳在台湾亲属资助下,开办起一所中西医结合医院,投资1000多万元引进国外一流医疗仪器设备,成为全省最大的民办医院。医院拥有200张床位,聘请的主任医师即有50多位。

五、改革开放后开展“三胞”联谊工作的总情况及收效据统计,甘肃的归侨、侨眷和台、港、澳眷属在国外的亲属约10万人,分布在61个国家和地区。全省现有归侨433人,侨眷近3万人(其中兰州市5000余人);台胞100余户,台属55000多人,去台人员5000余人。改革开放以来,省政协先后接待台、港、澳和海外侨胞来甘客人近百批2500人次,宣传了甘肃,沟通了感情,增进了共识。同时,通过部分委员进行了牵线搭桥、招商引资的工作。仅七届省政协的5年中,引进工业、农业、科教、医疗等各类项目40多个,协议到位资金485亿元,为全省经济建设和促进祖国统一办了实事。据统计,改革开放以后,通过联谊活动,牵线搭桥,共引进资金达152亿美元,接受捐资助学合人民币13亿元,为建设甘肃作出了贡献。

§§§第三节做好有利于促进祖国统一的工作

一、落实有关政策

1982年5月6日至29日,四届省政协副主席卢忠良带领3个调查组共19人,对兰州市落实原国民党起义投诚人员、台胞和去台人员在兰亲属政策的情况进行了调查。先后召开各部门负责人及干部会20次,1122人参加,传达学习了中央领导重要讲话和中共中央(1979)6号、(1981)38号、44号文件精神。为受迫害的台胞21人,亲属28人,受各种处分的原国民党起义投诚人员178人认真落实了政策。对有影响有贡献的,还推荐担任了省、市政协委员和市、区人大代表,有的被评为先进工作者、优秀教师等。省政协还积极配合侨务等部门落实港澳同胞和归侨侨眷的政策。平反了399件冤、假、错案,清理了3000多名归侨侨眷的人事档案,销毁各种歧视性材料2780件(页),为54户侨胞和港、澳同胞清退了房屋2172间、约26669平方米,对来自朝、蒙、沙特、尼泊尔、日本等国的135名归侨作了妥善安置,有137名子女在高考录取中得到了照顾;帮助1610名归侨、侨眷子女安排了劳动就业;2名港胞、5名侨属、4名台胞被安排担任七届省政协委员。随着侨务政策的落实,赢得了侨心,调动了归侨侨眷建设祖国,努力实现祖国统一大业的积极性。全省有907名归侨侨眷被评为各行业先进人物,其中受到全国表彰、荣获各种荣誉称号的62人;全省3937名归侨侨眷知识分子中,担任县级干部的112名,地级以上的35名,各级人大代表257名,各级政协委员195名。

二、搞好港澳台侨属扶贫工作

省政协积极配合有关部门,采取建立联系点,派调查组组织劳务输出、搞经济开发等形式,开展港、澳、台、侨属扶贫工作。先后争取扶贫款1182万元,救济扶持332户、1500名贫困户脱了贫,脱贫率达90%。

三、支持“三资”企业发展

随着党的以经济建设为中心,对内搞活、对外开放方针的贯彻执行,从1981年第一家“三资”企业在甘肃起步,至1995年底,全省批准的台商、港商和外商投资的独资、合作、合资企业1172家,全省14个地(州、市)都有外商投资企业。投资总额达1906亿美元,协议外资额771亿美元,实际到位外资289亿美元,投资来源有香港、台湾、美国、日本、泰国等32个地区和国家。外商投资企业的发展,对促进全省经济持续增长发挥了一定的作用。

为促进“三资”企业发展,省政协曾进行过4次专题视察调查。

第一次是1991年,六届省政协,对4家台资企业进行了调查,针对引进台资工作中所存在的问题,提出了建议,报请省政府领导作出批示,要求有关部门及时解决。

第二次是1994年6月20日至29日,七届省政协组织视察了2个独资企业(兰州正林食品有限公司〈台资〉、兰州金海湾房地产有限公司〈港资〉),2个合作企业(甘肃陇明钢铁有限公司、兰州佛慈制药有限公司〈中美〉),7个合资企业(兰州光华有限公司〈中意〉、兰德塑料有限公司、兰州蓝星—BC清洗技术LTD〈中日〉、甘肃陇恒房地产开发有限公司、兰州黄河啤酒有限公司、兰泰环境保护有限公司〈中泰〉、兰州金港湾饮食服务有限公司)共11个“三资”企业。提出了解放思想,转变观念,充分认识利用外资的重要性和紧迫性;统筹规划,确定中长期利用外资项目,正确引导外资投向;制定优惠政策,创造良好投资环境;理顺管理体制,强化协调服务;研究帮助兰州金海湾房地产有限公司、兰德有限公司扭转亏损走出困境的措施及尽快解决天河商场纠纷问题;注意保护外商合法权益等6点建议。

第三次是1995年7月17日至27日,省政协视察了兰州正林农垦食品有限公司等6户台湾独资企业和兰州美大同源工艺有限公司等5户合资企业。提出了5条建议:一是加强对内对外宣传,进一步解放思想,提高对发展台资企业重要性的认识;二是根据甘肃实际,尽快重新制定和完善优惠政策,创造良好的投资环境;三是理顺管理体制,加强协调服务功能,促进台资企业发展;四是加强宏观管理,建立项目库,把发展台资企业纳入全省经济发展规划;五是统战工作要做到台资企业中去,抓住典型,带动全面工作。

第四次是1996年5月2日至17日,省政协视察了兰州市的兰港石化有限公司、天水市的天宝电脑毛衫实业有限公司、定西地区的新大方石羊鞋业有限公司等12家“三资”企业。视察后向省政府提出了尽快审定全省“九五”期间利用外资的项目和规模的落实;实行比沿海地区更优惠的引进外资政策;扩大利用外资项目审批权;争取国家给中西部地区利用外资项目解决内配资金等建议。

四、庆祝香港回归祖国

1997年7月1日,香港回归祖国。为了庆祝这一盛事,省政协进行了一系列活动:一是进行宣传工作。省政协的机关报《民主协商报》从1997年2月28日起至8月8日,开辟专版刊登《香港回归大事记》、文章128篇、书画39幅、照片22帧、篆刻作品6副,系统反映了香港的历史现状,及回归后美好前景展望,表达了全省政协委员和各族各界人士以及海内外爱国人士拥护香港回归祖国和实现祖国统一大业的心情愿望。二是于1997年6月13日在机关会议厅举行迎香港回归座谈会,参加的有省政协领导、在兰委员、省级各民主党派和工商联及省级有关部门负责人共300多人,大家欢聚一堂,争先恐后发言,表达一洗百年国耻的喜悦心情,称赞“一国两制”方针的英明正确,表示继续努力,自强不息,早日实现澳门回归、台湾统一,实现祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴。当晚还举行了迎香港回归文艺演出,机关干部和文艺界委员纷纷上台,用歌声、相声、诗歌朗诵、杂技等形式庆贺香港回归。三是于1997年6月24日至7月4日在政协机关会议室举办《97欢庆香港回归祖国书画作品展览会》。全省各级政协委员和知名书画家的280余幅作品参展,数万人参观画展,抒发了陇原儿女喜迎香港回归心情。四是迎回归、办实事,走访“港资”企业。1997年6月24日至26日,省政协部分常委、委员走访了兰州宝铝业有限公司、兰州金海湾房地产有限公司、兰州飞天大酒店、兰州万国企业集团有限公司等4家“港资”企业。采取现场考察和座谈讨论的方式,对“港资”企业发展情况及问题进行了认真研究,提出了《进一步解放思想,加大改革开放力度,切实落实好吸引外资的各项优惠政策,创造一个引进外资、加强陇港合作,促进甘肃经济发展的投资环境》的建议。五是1997年7月2日,省政协召开主席扩大会议,观看了7月1日在香港举行的中英香港政权交接仪式,香港特别行政区成立庆典、首都各界庆祝香港回归祖国大会的实况录像,学习了江泽民主席在交接仪式上的讲话。并畅谈了“一国两制”方针的伟大胜利和祖国和平统一的光明前景。

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