二十三、参加全国政协七届五次会议并传达精神1992年5月27日，省政协副主席黎中在省政协六届十九次常委会议上作了《政协全国委员会七届五次会议情况汇报》。全国政协七届五次会议于是年3月18日至28日在北京举行。这次会议的召开，正值邓小平南巡谈话不久，中共中央政治局提出要牢牢地把握党的基本路线，抓住机遇加快改革开放，把经济建设搞上去的关键时刻。会议方向明确，主题突出，生动活泼，振奋人心。《情况汇报》分为4部分：1这次会议是在国家社会主义建设的关键时刻召开的；2坚持党的基本路线，抓住时机，加快改革开放，把经济建设搞上去，是大会的指导思想；3人民政协工作要努力为社会主义经济建设中心服务，是大会的主题；4长江三峡工程是这次大会的一个重要议题。全国政协副主席洪学智作的常委会工作报告对政协工作提出6项任务：1抓住改革和建设中牵动全局的重大问题，履行政治协商、民主监督职能，推动国家各项方针政策的贯彻落实；2认真学习邓小平关于建设有中国特色社会主义的一系列重要论述，学习中共中央的重大方针政策和时事政治，提高认识，开展活动，巩固和发展爱国统一战线；3积极开展与台、港、澳同胞联谊活动，促进祖国统一；4活跃人民外交活动；5加强同地方政协的联系；6认真总结本届政协的工作和经验，研究政协机构改革措施，做好政协全国委员会换届准备工作。七届全国政协在甘肃的委员22人，自1988年以来，围绕甘肃的经济建设、文化教育、民族和宗教政策、商业流通等方面，共向全国政协提出提案80多件。在全国政协七届五次会议上，在甘委员又提出提案7件。全国政协常委王秉祥以“重视和支持开发大西北的基础工程建设”为题，作了大会书面发言。省政协副主席黎中列席了全国政协七届五次会议。大会期间，全国政协两次召开了各省、自治区、直辖市、计划单列市政协主席或副主席座谈会，就政协机构改革和政协换届工作进行了座谈讨论。
二十四、参加全国政协七届二十二次常委会议和八届一次全委会议并传达精神1993年2月16日至19日，省政协副主席黄正清、贡唐仓·丹贝旺旭、王平参加了全国政协七届二十二次常委会议。会议协商通过了八届全国政协参加单位、委员名额和人选。甘肃参加八届全国政协的委员人数由七届的22人增加到28人。1993年4月26日，省政协副主席杜大仕在省政协七届二次常委会议上作了《全国政协八届一次会议情况汇报》，内容共分4部分：（一）全国政协八届一次会议是贯彻落实中共十四大精神，全面推进建设有中国特色社会主义事业的一次重要会议；（二）抓住机遇，加快发展，尽快把国民经济搞上去是这次会议的主旋律；（三）经济要上新台阶，政协工作怎么办，是这次会议面临的新课题；（四）选举产生全国政协新一届领导机构，是这次会议的重要任务。全国政协八届一次会议于1993年3月14日至27日在北京举行。会议选举产生了八届全国政协主席、副主席、秘书长、常务委员，李瑞环当选为八届全国政协主席；通过了政治决议和关于修改政协章程第四章第41条的决议。会议围绕李鹏总理作的政府工作报告，重点讨论了农业问题、东西发展差距问题、教育问题、建立社会主义市场经济问题、机构改革问题、民主和法制建设问题、两手抓两手都要硬的问题、修正宪法问题、香港回归祖国问题。这次会议认为，宪法修正案把“改革开放”写入宪法，从根本上保证了中国改革开放的顺利进行；把“国营经济”改为“国有经济”，使所有权和经营权分离，为企业经营机制的转换作了理论和政策上的准备；把“国家实行社会主义市场经济”写进宪法是一次突破，是建立市场经济的根本保证；把多党合作和政治协商写进宪法，从根本上保障了这一基本政治制度的长期存在和发展；县级人大任期由3年改为5年，有利于基层政权建设；把“建成高度文明，高度民主的社会主义国家”改为“建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”，更符合中国的国情。李瑞环主席在闭幕会上的讲话中说：“如何促进和实现中华民族的大团结，人民政协积累了宝贵的经验。一是坚持求同存异。同，是团结的基础，应当着眼同，重视同，在合作共事中发展同。在现阶段，就是求建设有中国特色社会主义之大同，求统一祖国、振兴中华之大同。与此同时，应当正视异，承认异，允许存异。二是加强广泛联系。要通过各种形式，创造必要条件，使委员之间、委员与群众之间、海内外人士之间广泛接触，密切关系，增进友谊。三是经常交心通气。各党派、各界人士要经常交往，谈心交心。特别是对重大问题、重要举措，要及时互通情况，交流看法，以增进了解，加深理解，消除误会，取得共识。四是善于合作共事。各党派之间在工作中要平等相处，以诚相待，相互尊重，相互学习。对担任领导职务的民主党派和无党派人士，要予以充分信任和支持，使他们有职有权。总之，要通过卓有成效的工作，使全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟不断巩固和发展。”在讲到中国共产党和各民主党派、无党派民主人士如何搞好政治协商和民主监督时，他提出4点要求：1要发扬国家主人翁精神。2要强调虚心听取意见。3要创造民主和谐的环境。4要建立和完善规章制度。在全委会之后召开的全国政协八届一次常委会议上，李瑞环主席说：
“如何用建设有中国特色社会主义的理论为指导，开展政协工作，这是个重要课题，关键是选好角度，发挥优势，做到尽职而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面。”“商量办事是政协工作的特点，我们要形成商量办事的风气。”省政协主席申效曾、副主席贡唐仓·丹贝旺旭、杜大仕等28位全国政协委员出席了全国政协八届一次会议。并提出提案35件，积极发言，参政议政，表现了高度主人翁精神。省政协七届二次常委会议认真贯彻了全国政协八届一次会议精神，共同认为，这次全国政协八届一次会议通过的决议和李瑞环主席的讲话，对省政协在新形势下做好政协工作有重要指导意义，全省各级政协和全体委员要认真学习，并结合甘肃的实际认真贯彻执行。
二十五、参加全国政协八届二次会议并传达精神1994年4月1日，在省政协七届二次全委会议上印发了《全国政协八届二次会议情况汇报提纲》，内容分为3部分：1“民主、求实、团结、鼓劲”是会议的指导方针；2改革、发展、稳定是这次大会的主题；3政协工作在现有基础上，要进一步提高参政议政的水平。会议审议通过了常委会工作报告、政协章程（修正案）、提案工作情况报告和政治决议；增选了2名副主席和7名常务委员，补选了秘书长。
在讨论政府工作报告时，委员们认为1994年是中国加快建立社会主义市场经济体制，全面深化改革的关键年，出台的改革措施很多，改革力度加大，发展速度加快，牵涉方方面面的利益，会出现许多矛盾和问题。要实现党和国家的工作大局，关键是要处理好改革、发展、稳定的关系。改革是动力，发展是目的，稳定是前提，三者是有机的统一体。会议讨论比较集中的问题是农业问题、教育问题、精神文明建设问题、港台问题。在讨论全国政协常委会工作报告时，委员们认为全国政协发挥自身优势，做了大量工作：一是积极发挥参政议政职能，全力支持党中央、国务院作出的宏观调控决策和各项改革措施，在国家大政方针的出台和执行过程中都发挥了积极作用；二是充分发挥民主监督职能，在执政党开展的反对腐败、加强廉政建设工作中起了促进作用；三是加强友好往来，扩大与海内外的联谊，增进了友谊，扩大了影响；四是政协的工作形成了特色，突出了常委会、专委会的地位，当政协人，讲政协话，做政协事。李瑞环主席在闭幕会上讲话时强调，抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定，是今年全国工作的大局。各个方面、各个领域的工作都要服务于这个大局，人民政协必须在这个大局中找准位置，发挥优势，作出更大贡献。他还要求各级政协组织和政协委员紧紧围绕经济建设这个中心，结合各自的实际情况，把参政议政更加生动活泼、富有成效地开展起来。省政协主席申效曾，副主席贡唐仓·丹贝旺旭、应中逸、杜大仕等28位八届全国政协委员参加了八届二次会议，在会上提出提案10件，重点就甘肃扶贫工作面临的问题作了反映。
二十六、参加全国政协八届八次常委会议并传达精神1994年11月1日，省政协副主席黎中在省政协七届八次常委会议上传达了全国政协八届八次常委会议精神。全国政协八届八次常委会议于是年10月6日至8日在北京召开。30个省、自治区、直辖市政协的负责人应邀列席了会议。这次会议的议题是学习贯彻中共十四届四中全会精神和江泽民总书记在中共十四届四中全会上的重要讲话。李瑞环主席就贯彻中共十四届四中全会《决定》作了重要讲话。他指出，中共十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，是一个具有战略意义的文件。文件的贯彻落实不但关系到中国共产党的前途和命运，而且关系到国家的前途和命运。党的建设包括思想建设、组织建设和作风建设。《决定》中提出的3个问题，是当前党的建设中亟待解决的重要问题。不切实解决好这几个问题，就不能解决好其他问题，就难以完成党面临的各项任务，就不能从根本上把中国共产党建设好。搞好中国共产党的建设，首先需要中共自身努力，同时也需要全国人民的大力支持。各民主党派、各族各界代表也有责任发挥“诤友”作用，本着知无不言、言无不尽的精神，积极认真地、坚持不懈地帮助中共搞好这项工作。把共产党的自身努力同各民主党派、各族各界代表从外部的支持、帮助很好地结合起来，对于贯彻落实好《决定》有着十分重要的作用和意义。李瑞环主席还指出，人民政协作为实行参政议政的重要场所，在新的历史条件下也同样面临着如何加强自身建设的问题。《决定》的基本精神和许多内容对人民政协也是适用的。学习《决定》，对于人民政协提高参政议政水平，将起到重要的推动作用。我们要深入学习《决定》
，领会精神实质，并在实际工作中贯彻执行。会议还审议通过了全国政协提案工作条例和人事调整名单。
二十七、参加全国地方政协工作经验座谈会1994年12月26日，省政协副主席黎中在全省政协工作会议上传达了全国地方政协工作经验座谈会精神。座谈会于是年12月6日至12月9日在北京召开。会议交流了地方政协工作经验；讨论修改了《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》草案。各省、市、自治区政协和副省级市政协以及部分地级市政协的主要负责人（甘肃省出席会议的是省政协副主席黎中和兰州市政协主席杨良琦）应邀出席了会议。李瑞环主席主持了会议并就如何做好政协工作作了重要讲话。会议交流了地方政协工作经验。有26人作了大会发言。黎中副主席代表甘肃省政协作了“围绕中心，参政议政，突出重点，兴农抓水”的汇报发言，《人民政协报》作了刊登。叶选平副主席对地方政协工作经验作了总结，得出两个基本结论：第一，地方政协是整个人民政协事业不可缺少的组成部分，具有重要的地位和作用。第二，地方政协创造了许多宝贵的工作经验。概括出8个方面的主要经验：1紧密围绕党委和政府的中心任务履行政协职能；2注重运用例会、视察、提案等已有的活动方式；3充分发挥政协专门委员会的基础性作用；4努力创造民主和谐的政治环境；5积极推进协商监督的规范化、制度化；6切实加强相互间的工作联系和协作；7认真搞好人民政协的自身建设；8主动争取中共党委的领导和人大、政府的支持。会议对《规定》修改进行了认真讨论。这次修改，将1989年通过的《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》修订为正式规定。对人民政协主要职能的表述，改为“政治协商和民主监督，组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政。”并对政治协商、民主监督、参政议政的界定、主要内容和形式作了明确规定。这次会上，在地方政协负责人的呼吁下，李瑞环主席在讲话中进一步明确了几个问题：1关于不是同级党委常委的地方政协党员主席、党组书记，要请他们列席同级党委常委会和其他重要会议；2关于地、县两级政协机构设置，经与中央编委办公室协商，已经设立的省级政协地区工作委员会或地区工作联络处，予以保留。县级政协已经建立的，一般不动；对于条件不成熟的、不必匆忙或勉强地设立；具备条件而未设立的，可按《章程》规定设立；3关于政协编制，应本着“精减、统一、效能”的原则，遵照中央的有关规定，视实际情况和工作需要，该充实的充实，不搞一刀切。原来编制较多的，减编时不超过现有人员的10%。4关于各级政协的活动经费应有基本的保证。政协的全委会、常委会以及委员视察、调研、外事等专项开支，应列入当地政府的财政预算，政协机关的办公用房、工作用车、职工住房等，应按同级党政机关标准解决。省政协主席会议听取全国地方政协工作经验座谈会精神汇报后，一致认为，这次会议很重要，开得很好，必将有力地推动政协工作的发展。要求全省各级政协一定要认真领会全国政协领导讲话精神，虚心学习兄弟省（市、区）的好经验，进一步把甘肃人民政协工作做得更好。并决定请示中共甘肃省委同意召开全省政协工作会议进行传达贯彻。
二十八、参加全国政协八届三次会议并传达精神在1995年3月27日至4月2日召开的省政协七届三次全委会议上，印发了《全国政协八届三次会议情况汇报提纲》。全国政协八届三次会议于是年3月3日在北京举行。“民主、求实、团结、鼓劲”是大会的指导方针。会议审议通过了各项决议；增选了5名常委。
