二、组织政协工作学习参观团赴安徽、江苏学习参观1982年5月3日至27日，省政协组织兰州市、甘南州、临夏州、酒泉县、张掖县、武威县、临夏县、夏河县、武都县、天水市、天水县、秦安县、平凉县政协主持工作的副主席或秘书长，以及省政协各处室负责人共24人，在省政协副主席谢松柏带领下赴安徽、江苏两省政协学习参观。在安徽听取了省政协和5市、3县政协工作情况和经验的介绍；在江苏听取了省政协和1市、1县、1区政协工作情况和经验的介绍，还对两省政协各工作部门进行了个别访问。这次向两省的13个政协组织进行了学习，参加经验介绍会20次。中共十一届三中全会后，安徽全省82个县（市）、江苏全省75个县（市）已全部建立政协地方委员会。学习参观团所接触到的13个政协组织，工作机构比较健全，人员比较充实，经费比较充足，工作活跃，效果显著。经验是：1各级党委和政府对政协工作做到5个重视：重视发挥人民政协的政治协商和民主监督作用，定期或不定期地召开民主协商会或座谈会，省委书记、省长亲自参加听取各方面爱国人士的意见和建议；重视省政协或地方政协的调查材料、简报和委员们的意见、建议，注重调动委员积极性，运用政协组织推动工作；重视委员提案，省委、省政府办公厅对提案办理提出要求，并发文催办，注重实效；重视解决政协的编制、经费、人员、办公等方面的实际困难；重视对政协工作的宣传报道，使政协在各级党政机关、社会舆论和人们的心目中的影响、地位不断提高。2各级政协对新时期人民政协的性质、地位和作用认识明确，思想解放，不墨守成规，积极主动地开展工作。3各委员工作组积极开展活动，选择党委要求的、业务部门要办的、群众最关心的问题作为题目，进行调查研究，尽力办成一件事，解决一个问题；活动方法灵活多样，除了通常采用的报告会、讨论会、视察、参观、调查等方法外，还举行“意见听取会”、“情况汇报会”、小型调查等活动；工作组组长一般由主管部门负责人担任，工作组的活动与有关部门的工作密切结合，由业务部门出题目，政协充分发挥人才优势，组织委员和专家学者进行专题调查、促使问题很快得到解决；对台宣传工作做得很出色，都有写作班子，稿件采用率均在70%以上；省政协同各市、县政协的工作联系密切，一年召开一次政协工作会议，交流情况和经验，并举办学习班，轮训了市、县政协办公室主任及工作人员。还通过调查了解、简报、会刊、情况反映等形式互通情况，交流经验，给各市、县政协以业务指导；注重机关建设，领导以身作则，团结党外同志，工作制度健全，责任明确。学习参观团还瞻仰了革命文物和遗迹，参观游览了名胜古迹，看了一些工农业生产情况和市容、市场，受到了一次生动的革命传统教育和爱国主义教育，开阔了眼界，增长了见识，增强了搞好政协工作的信心。
第五节第五届省政协与州、市、县政协的联系一、召开州、市、县政协工作座谈会1983年5月4日，省政协在兰州召开州、市、县政协工作座谈会。会议由省政协主席黄罗斌主持。出席会议的各州、市、县政协负责人畅谈了工作情况，相互交流了经验，并就如何开创甘肃人民政协工作的新局面进行了探讨。中共十一届三中全会以后，甘肃各级地方政协组织陆续恢复和建立，当时已有州、市、县政协32个，委员2100多人，人数比“文化大革命”前增加一倍多。各地政协工作日益活跃，就“四化”建设、地方大事和群众生活中的问题积极献计献策，提出建议和批评，发挥了政治协商和民主监督作用。
与会人员一致认为，要搞好人民政协工作，首先要依靠党委的领导和重视，同时要有各方面的大力支持，而最主要的是人民政协的积极努力。只要政协本身积极地、主动地开展工作，做出成绩，就会取得党政领导和群众的支持和好评，人民政协大有可为。黄罗斌在座谈会结束时讲话，劝勉大家增强信心，鼓起干劲，在中共十二大精神指引下，在中共甘肃省委领导下，紧密结合当地实际，积极开展工作，为开创人民政协工作的新局面而努力奋斗。参加座谈会的省政协副主席有：黄正清、王世杰、严树棠、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、王国瑞。
二、省政协、省委统战部召开政协工作座谈会为了适应本省各地普遍成立政协、全面开创政协工作新局面的形势，省政协、中共甘肃省委统战部于1984年3月18日至19日在兰州召开了政协工作座谈会。参加会议的有各州、市、县（区）政协主席或副主席，各地、州、市党委统战部长和省上有关部门负责人共160多人。通过听讲、学习、讨论、使与会人员明确了新时期统战、政协工作的基本知识。省政协主席王秉祥在会议开始时阐述了新时期统一战线的重大作用。并指出，人民政协是中国共产党领导的具有广泛代表性的爱国统一战线组织。它的任务，就是在四项基本原则精神指导下，团结一切可以团结的力量，不断巩固和扩大爱国统一战线，为实现新时期总任务和20世纪80年代的3大任务而奋斗。并希望与会人员认真学习，提高思想认识，广泛交流经验，把这次会议精神带回去，全力搞好人民政协工作。省政协副主席、中共甘肃省委统战部部长马祖灵在座谈会上着重强调，要开创统战、政协工作新局面，必须要有新的思想，新的作风。一是要深刻领会邓小平关于国内阶级状况已经变化的论述，用阶级状况已经变化的观点来看待新时期的统战工作对象。他说，新时期的统一战线是由全体社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的统一战线。它的内部关系已经不再是阶级关系，而是社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者之间的关系。它的任务和工作重点，不再是抓阶级斗争，抓人的改造，而是团结一切可能团结的人，动员一切可以动员的力量，同心同德，为建设“四化”，统一祖国和反对霸权主义服务。二是要正确看待自己，彻底破除自视比党外人士高人一等、向党外人士发号施令的思想和作风，对一切党外朋友采取平等商量、互相切磋的同志态度。省政协副主席王世杰在会议结束时讲了3个问题：一是统一战线的基本指导思想。着重强调了统一战线的重要性、长期性、广泛性。二是新时期人民政协的性质、地位、任务和作用。指出，人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，在新时期体现着各民族、各民主党派、各人民团体、各界党外人士以及台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞的广泛联盟。人民政协的作用主要是政治协商、民主监督，调动政协委员和各界人士的积极性，广开才路，为“四化”建设做出贡献；组织委员和各界人士在自愿的基础上学习马列主义、毛泽东思想、学习时事政治，学习专业知识；积极开展人民外交活动。三是如何做好人民政协工作。他指出，党委的领导和重视，是做好人民政协工作的保证；学习马列主义、毛泽东思想和党的方针政策，是做好人民政协工作的思想基础；搞好各方面的合作共事关系，是做好人民政协工作的前提；围绕党和政府的中心任务开展工作，是做好人民政协工作的关键；认真调查研究，是开展政治协商、民主监督的基础。中共甘肃省委统战部副部长张世恒在会上讲了话。省政协副主席黄正清、严树棠、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、王国瑞、蒋云台、贡唐仓·丹贝旺旭参加了会议。
三、协助州、市、县（区）成立政协组织在中共甘肃省委的重视和省政协的关心帮助下，1983年冬至1984年春，全省有54个县（区）成立了政协组织，连同原有的33个州、市、县政协，全省87个州、市、县（区）都成立了政协组织，协商产生了具有广泛代表性的委员人选，普遍召开了全委会议，选出了政协领导班子。各地政协积极开创政协工作新局面，广泛团结各方面人士，发挥政治协商、民主监督作用，促进了社会主义物质文明和精神文明建设。
黄正清、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、吴鸿宾、王世杰4位副主席分别参加了甘南藏族自治州和张家川回族自治县成立30周年庆祝活动。
四、邀请州、市、县政协主席列席省政协的会议五届省政协从1984年起，邀请各州、市政协主席列席了省政协每次常委会议，沟通了情况，交流了经验；从1985年起，邀请各州、市、县（区）政协主席和地、州、市委统战部长列席了省政协每次全委会议，并在每次全委会后召开州、市、县政协主席座谈会，交流了各地政协工作的情况，更广泛地了解了各方面的意见，也使省政协的会议精神得到很好的贯彻落实。
五、省政协召开全省地方政协工作座谈会1985年12月3日至7日，省政协在兰州召开了全省各级政协全面恢复和建立后的地方政协工作座谈会。参加这次座谈会的有各州、市、县（区）政协的负责人，以及中共甘肃省委统战部和省政协机关有关负责人共130人。与会人员畅所欲言，各抒己见，交流了几年来全省各级政协工作的情况和经验，探讨了人民政协工作如何更好地为振兴甘肃经济、为安定团结服务的问题。省政协主席王秉祥，副主席黄正清、王世杰、马祖灵、卢忠良、严树棠、马重雍、朱宣人、贡唐仓·丹贝旺旭、秦时旰韦参加了座谈会。中共甘肃省委副书记、省长陈光毅、副书记刘冰到会讲了话。王秉祥主席在座谈会结束时的讲话内容主要是：（一）对甘肃人民政协工作情况的估价。中共十一届三中全会以后，国家进入了一个崭新的历史时期，人民政协工作也出现了前所未有的好局面。随着国家民主生活的不断健全和党的统战政策的进一步落实，各级政协组织得到了发展和壮大。“文化大革命”前，全省只有1/3的市、县成立了政协，委员人数只有1000多人，现在全省已经有91个州、市、县（区）成立了政协组织，各级政协委员达到5500多人，人民政协组织的普遍建立，为全省政协工作的广泛开展提供了有利的条件。随着全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设轨道上来，全省人民政协的工作重点也转移到为社会主义现代化建设服务上来，在实践中，不断开拓新的领域，丰富了自己的工作内容。从经济、文化、教育、体育、卫生到群众的衣食住行，无论是哪一方面的工作，只要是对国家富强和人民富裕有益，政协都积极主动去做，并取得了成效。（二）要把中国共产党全国代表会议精神，认真贯彻到人民政协工作的实践中去。要把全体政协委员和爱国人士的思想统一到中共全国代表会议精神上来；要使各级政协委员认清形势，坚定信心，增强工作积极性；要加强思想政治工作，促进社会主义精神文明建设。（三）关于全省地方政协工作的几个问题。一是继续加强统战理论和政策的学习，提高对人民政协工作的认识；二是充分发挥人民政协的智力优势，为改变甘肃面貌作出贡献；三是合作共事，广交朋友，促进祖国的大团结、大统一；四是加强各级政协组织之间的联系，共同做好政协工作。五是进一步加强各级政协的自身建设，主要是思想建设、组织建设和作风建设。他还说，在这次座谈会之前，省政协制定了《政协甘肃省委员会与委员及州、市、县（区）政协联系试行办法》，已经省政协五届十次常委会议通过试行。并决定成立了省政协联络工作委员会，下设办公室，专门负责与委员及各级政协的联系工作。省政协即将创办的《民主协商报》是省政协的机关报，将更多地反映各地政协工作情况。还拟办《政协工作通讯》，主要反映各级政协和委员的活动。邀请各州、市、县（区）政协负责人分别参加省政协的全委会、常委会和有关会议，加强与各地政协的联系；省政协还将协助地方政协健全工作机构，充实人员，解决好政协机构编制、经费、办公用房、交通工具等方面存在的实际困难。
六、省政协召开各州、市政协和地区政协联络处负责人座谈会1987年4月28日，省政协副主席兼联络委员会主任秦时旰韦主持召开了有各州、市政协主席和地区政协联络处负责人参加的座谈会。中共甘肃省委统战部、省政协办公厅有关负责人参加了会议。座谈会的主要内容是，征求各地对省政协工作的意见、建议和要求。会上大家共同认为，由于各级政协认真传达贯彻了中办10号文件和全国地方政协工作座谈会精神，政协的工作得到党委的重视和各方面的支持，一些具体问题得到妥善解决；政协的团结面不断扩大，联系的范围越来越广泛；政协委员的作用越来越突出，各条战线上的政协委员中涌现出许多先进代表人物；省政协的工作较前更深入细致，特别是中共甘肃省委［1987］21号文件发得很及时，内容很具体，解决了基层政协的许多实际问题，为搞好政协工作指明了方向。大家还建议省政协深入基层，了解和检查21号文件贯彻落实的情况，使政协工作开展得更好更活跃。对如何搞好政协工作，大家提出4点意见和建议：1要利用一切机会宣传政协的性质、任务和职能，扩大政协的影响，争取和团结更多的人关心和支持政协的工作；2切实帮助基层政协解决实际问题；3省政协应定期召开一些专门性会议，加强基层政协之间的横向联系，互相交流经验，取长补短，使政协工作更加生气勃勃；4组织统战理论和政协知识的学习，以提高工作人员的能力和水平。秦时旰韦副主席在座谈会结束时的讲话中指出，州、市、县政协的日常工作范围有16个字、8个方面，即：团结、联络、调查、提案、咨询、学习、资料、作风，把这16个字、8个方面做好了，政协工作就有成绩了。
