（三）管控过程不精细不安寝
要讲清楚这个问题，有必要先一下精细化管理。所谓精细化管理，指的是一种管理理念，而不仅仅是管理方法，所追求的是使管理活动达到既精又细的最佳效果。“精”可以是精确、精干、精益求精；“细”可以看做是仔细、细节等。从管理职能看，精细化管理可以体现在计划、组织、控制、激励和领导五项基本职能的履行过程之中。从管理层次看，可分为高层、中层及基层三个层次，各层次精细化管理内容各有侧重，高层精细化管理主要体现在各项决策活动中；中层则既有决策活动，又有执行活动；基层主要是在执行活动中达到精细化要求。通俗地讲，就是把复杂的事情简单化，把简单的事情流程化，把流程的事情定量化，把定量的事情信息化。将精细化管理运用到基层部队，就是按条令条例、《纲要》和相关法规制度要求，以寝食不安的精神状态，把各项工作考虑得很精致、组织得很精心、落实得很精道，实现机关精确指导、基层精细管理、官兵精准定位。例如，一人一事思想工作、安全隐患治理、正规化建设与管理达标等，都需要从调研谋划、区分责任、过程控制、反馈问效等方面精心运作，如果有一个环节疏忽、有一个短板漏水、有一个官兵掉链子，都很难达到精细化管控的预期效果。
（四）官兵问题不解决不甘心
古人云：“感人心者、莫先乎情。”管理者只有先对部属施以关爱，才能使属下敞开情感交流大门，产生认同感、归属感，把以人为本与从严治警管理思想和要求有机地融为一体。近年基层硬件设施建设逐年加强，工作和生活条件日益改善，但在培养教育官兵、提高官兵素质、解决官兵现实问题等软件方面用力还不够。基层中队洗澡难、就医难、吃水难等事关官兵切身利益的问题，尤其是在院校招生、学兵选调、骨干配备、士官选晋、入党入团、评功评奖等热点敏感问题上，各级一定要一视同仁，处以公心，以公开、公正、公平赢得官兵信任和支持。当官兵心理有疾患、身体有疾病、家庭有变故、思想有反复的时候，我们基层干部要及时靠上去排忧愁、解难题、送温暖，想方设法帮助他们度过难关，最大限度调动积极因素。如果说，对于官兵各种问题和困难不能倾力解决，那就不是一名肩负重任的合格基层干部。
四、优化依法自建方法
基层依法自建，总的要求是坚持用主题主线统揽和指导，依据是《军队基层建设纲要》和《支队（团）落实纲要三十条》，重点是抓好经常性基础性工作落实，难点是解决制约基层建设的突出矛盾和问题，保证是改进工作作风和指导方式。工作中，要注意运用好以下十种方法：
（一）抓既定部署
就是把规划好的工作统筹好、落实好。具体讲，主要统好三个方面：一是统好上级下达的指示和任务。部队任务具有明显的阶段性特点，工作部署一定要紧跟上级指示和任务，适时搞好调整，特别要找准上级指示精神与本单位实际的“结合点”，选准抓落实的“切入口”，该分则分，该合则合，创造性地开展工作。二是统好基层建设的目标和思路。即维护好年度计划的权威性、论证好建设目标的可行性、保持好建设思路的连续性，并在持之以恒抓反复、反复抓的过程中，谋求部队建设最佳效益。三是统好本级抓基层的工作和力量。坚决纠正会上统住了会下散，部署工作统住了展开工作散，临时任务统住了经常性工作散，主官统住了其它干部散的现象。通过科学统筹，做到抓基层任务上分、思想上统，职责上分、目标上统，工作上分、力量上统，切实形成和保持支部统建、干部抓建、官兵自建的良好工作秩序。
（二）抓法规执行
胡****指出，再好的法规制度，如果不去执行，也会形同虚设。近年来，基层运行体制不断理顺，规章制度逐步完善，但查出的问题又大都是老问题。剖析原因，主要是法规执行不力。正所谓“有制度不执行，比没有制度危害还要大”。可见提高法规执行力，对加强部队建设的极端重要性。抓法规制度执行要从多方面努力，除了加强条令教育、提高干部管理能力、坚持领导和机关带头外，关键是要把纠错机制和奖惩机制贯穿部队建设始终，形成有法必依、执法必严、违法必究的正确导向。简而言之，就是在法规制度约束下，用正确的人、做正确的事、正确地做事。
（三）抓关键因素
******说过：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”基层中队抓关键，就是要抓“一个班子、两个群众组织、三支队伍”建设。一是抓好支部班子建设。官兵常讲，“基层要走上坡路，关键依靠党支部”；“支部行不行，关键看前两名”。这说明加强基层党组织建设的重要性。抓党支部建设，应把做贯彻党的创新理论的组织者、实践者、推动者，作为首要任务来抓；把实施坚强有力的思想政治领导，作为迫切任务来抓；把提高解决自身问题、领导单位全面建设和带领官兵遂行作战任务的能力，作为重要任务来抓；把按照“支部领班人、建队明白人、官兵带头人”的要求抓好正副书记队伍建设，作为关键任务来抓。二是抓好“两个群众组织”建设。团支部和军人委员会是党支部的左右膀臂。加强其建设，关键是要发挥好它们在完成重大任务中的凝神聚气作用、在端正基层风气中的检查监督作用、在提高官兵素质中的表率模范作用、在开展争先创优活动中的宣传鼓动作用，使之成为党支部制定决策和按纲抓建的得力帮手。三是抓好干部骨干队伍建设。基层干部、党员和士官是基层建设的三支骨干队伍。基层党支部要通过教育、管理、监督、考核、讲评等多种手段，抓好三支队伍建设，使之会组织训练，会实施管理，会做思想工作；其作用平时工作能看出来，急难险重任务能站出来，危急关头能献出来。
（四）抓人员思想
思想工作事关保持我军性质宗旨和“两个确保”实现，与每名官兵成长进步和部队长远发展息息相关，是基层各项工作基础中的基础、重点中的重点。现在基层官兵年龄、学历、经历、军龄等倒挂现象突出，价值取向多元、思想观念多变、行为方式多样等特点鲜明，可谓过去是“千人一面”，现在是“一人千面”。这使经常性思想工作面临的棘手难点问题越来越多，尤其是身患疾病、性格缺陷、心理疾患、家庭困难、单亲孤儿等人员，尽管数量上是“小头”，但却是做思想工作的“大头”和“重头”。作为带兵人，要有这样的认识：战士发生问题，对单位来讲，是百分之一的不幸，但对其本人来讲是百分之百的灾难。我们一定不能把他们当包袱、当累赘，更不能歧视、冷淡他们，要根据不同问题、不同人员采取不同方法，做到“一把钥匙开一把锁”。属于思想方面的问题要通过思想教育来解决，属于心理方面的问题要通过心理疏导来解决，属于实际困难引起的问题要通过帮助克服实际困难来解决。总之，要因情而异、因地制宜，用一事一策、一人一法抓好官兵思想的疏通和稳定。
（五）抓重点部位
基层的重点部位很多，我认为抓住以下“三个重点部位”就能带动全盘：一是执勤岗位。执勤工作是武警部队赖以生存的基础，任何时候都不能放松。执勤岗位是中心工作平台，小哨位连着大政治，牵一发而动全身。作为基层干部，要始终紧盯中心工作不放松，下功夫治理执勤隐患和问题，确保这个重要部位万无一失。二是薄弱单位。对基础较弱、平时管理松散，经常发生问题的单位主要采取分步治理、循序渐进的办法加以解决。对“小散远直差”单位，要把“小”的放大管、“散”的集中管、“远”的拉近管、“直”的随时管、“差”的着力管，采取分类指导、综合治理、重点帮扶等方法确保安全稳定。三是关键要素。紧紧扭住“五个重点问题”不放松，突出抓好“人车枪弹酒、水火电毒密”等重点要素管控，做到重点时机常抓、重点人员常盯、重点场所常查，确保全员管理不漏人、全面管理不漏项、全程管理不断线。
（六）抓突出问题
******同志曾讲：“可以把问题大体上分两种性质：一种叫日常性质的问题；一种叫重大问题，或者是政策性质的、重大性质的问题。”就基层而言，所谓突出问题，主要是指那些事关本单位建设方向、发展路子，影响全局、制约全局，事关凝聚力战斗力向心力等方面的重大问题。这些问题集中表现为发展不平衡、硬软件结构性失衡、组织功能弱化、制度规定落实不严、官兵“精气神”不足、正规化管理标准不高等。作为基层干部，要牢固树立“解决一个难题，就是一份政绩”的观念，逐个研究对策，明确时限和责任，一项一项盯着抓落实，不解决问题不撒手。
