中共中央近日颁发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，详细规定了领导干部从政行为八个方面的"禁止"，并详细列出52条"不准"的行为，可以说涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域。《廉政准则》的颁布，对形成以制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用，适应了新的形势需要，体现了与时俱进的时代特征，也向广大人民群众展示了我党反腐倡廉、从严治党的坚强决心。
我党历来高度重视反腐倡廉工作。建党89载，执政61年，深刻变幻的国际国内形势，早已使我们党深深懂得，促进党员领导干部廉洁从政，于党于国于民的意义是如此深远而重大。新中国成立前夕，即将"赴京赶考"的毛泽东主席就告诫全党：绝不做李自成，指的就是全体党员干部在革命胜利后，务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风，去掉不良作风，保持优良作风，不像李自成农民起义集团那样进京后就腐化堕落，从而导致失败。邓小平曾语重心长地指出：有一部分有功劳有职位的党员领导干部认为，他们的行为是不受约束的，这是他们的"特权"……事实上，任何抱有这种想法或者支持这种想法的人，就是帮助党的敌人腐蚀我们的党。任何以"老爷"自居的人，都以为党是少不了他们的，事实上恰恰相反，我们党不但不需要，而且不允许有任何在遵守党员义务方面与众不同的"老爷"。江泽民也谆谆告诫全党：各级领导干部在拒腐防变、反腐倡廉中一定要起表率作用。必须建设一支政治上靠得住、工作作风上过硬、特别能战斗的高素质的执纪执法队伍。进入新世纪，以胡锦涛同志为总书记的党中央更是从加强党的执政能力的高度狠抓党员领导干部廉洁从政工作。在党的第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上胡锦涛总书记强调：必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观……但是，我们看到，刘青山、张子善、胡长清、陈希同、成克杰、陈良宇等一些党员领导干部因贪腐落马，或性命不保，或身陷牢笼。这不正是我们党一贯善于和敢于剔除自身"疮疖"，清洗自身"污垢"，从而不断进步、强大的重要原因吗？我们党多年不懈的反腐历程也一再表明，从源头上预防和治理腐败，对领导干部早发现、早提醒、早纠正，防止小错酿成大错，避免走上违纪违法的道路，恰是治理腐败顽疾的根本。
《廉政准则》的颁发为党员领导干部设置了"三条线"。一是从内容上看，《廉政准则》是党员领导干部的"生活底线"。《廉政准则》对党员领导干部在八个方面提出的52条禁令，这些禁令看上去管的都是一些小事，如"在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用"，"违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车"等，其实这些小事就是党员领导干部工作生活的底线，也是他们待人处事的底线。如果连这些小事都做不到的话，那么对一个党员领导干部而言，谈理想信念、谈党的宗旨等等都是空话假话。二是从执行力上看，《廉政准则》为领导干部设置了红色"高压线"。《廉政准则》的颁行，给党员领导干部提了个醒，这些禁令就是条红色的高压线，越过这条高压线，你的人生也许就快走到头了。过去战争年代，仅有"三大纪律八项注意"，官兵都能自觉遵守，锦州战役中战士忍受饥渴，连老百姓的一个苹果都不去摘，不是他们不想摘，而是出于对制度的一种敬畏。因此，《廉政准则》的亮点不仅在于细化的52条"不准"，更在于如何启动执行力，使之成为一道道不可逾越的铁律，持久发挥其震慑之效。三是从约束性上看，《廉政准则》成为预防腐败的"行为基线"。贪官和腐败行为最怕的是公众的舆论，近年来，媒体特别是以网络为主的新兴媒体成为揭露腐败行为的"急先锋"，只要公众关注，腐败行为就无藏身之地。随着中纪委和各级举报网站的相继开通，只要公众对官员及其家属的财产来源、支出和从业情况等提出质疑的，就可以不拘方式和形式来进行举报，纪检部门立即核实查处，一查到底，这种亚腐行为将会暴露在阳光之下，成为过街老鼠人人喊打。
领导干部要按照《廉洁准则》的要求，头脑清醒，警钟长鸣，必须常怀"三颗心"。一是对《准则》要常怀"敬畏心"。《廉洁准则》从八个方面"禁止"和52条"不准"明确规定哪里是"禁区"，哪些是不能碰触的"高压线"。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍，走入"禁区"触动"高压线"，就必然会受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，重则身败名裂、断送前程、祸及家人。因此，各级党员领导干部必须对《廉政准则》心存敬畏，认真抓好《廉政准则》的学习，把《廉政准则》熟记于心，全面透彻、深入领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。二是对权力要常怀"平常心"。《廉政准则》约束的主要对象是党员领导干部，规范的主要是党员领导干部的从政行为。党员领导干部要正确行使自己手中的权力，就必须用一颗平常心看待自己手中的权力。要清醒地认识到"做官一张纸，做人一辈子"，权力来自于人民，是用来为人民服务的这些基本道理。同时，更要清醒地认识到权力是把双刃剑，正确地行使权力，则群众喜，事业兴，己光荣；错误地行使权力，甚至滥用权力，则群众怨，事业损，声名败，甚至成为人民的罪人。每一个党员领导干部只有常怀这种平常心，牢固树立掌权为民的思想，始终以人民群众的利益为出发点，自觉站在人民群众的立场上认识和处理问题，才能自觉地当好人民的公仆，全心全意为人民的利益而努力工作。三是对诱惑要常怀"明白心"。作为党员领导干部，经常要面对形形色色的诱惑，如果不能头脑清醒，保持一颗明白心，就会为物欲所惑，为名利所困。党员领导干部如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以，作为党员领导干部，要经常用《廉洁准则》为自己的行为敲响警钟，始终做到自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀。要把群众利益放在首位，时刻关心群众的疾苦冷暖，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，这样才能做到"绝非分之想，拒非分之物"，不为物欲所惑，成为一个堂堂正正，廉洁奉公的人民公仆。
领导干部要按照《廉洁准则》的要求，严于律己，为政清廉，认真把好"三个关"。一是要把好"亲情关"。"人非草木，孰能无情。"党员领导干部同其他人一样，也有七情六欲，关键在于当党和人民的利益同亲情的利益发生冲突时就要坚决维护党和人民的利益。如果只一味地重亲情，就可能会给集体和国家造成损失，就可能毁掉一批干部，就可能伤害人民群众对党的感情和信任。所以，党员领导干部要认真学习科学发展观、自觉践行科学发展观，全心全意为人民服务，进一步筑牢感情潮水的大堤。二是要把好"爱好关"。党员领导干部在工作之余有点爱好，无可厚非，但如果让爱好染上铜臭，投机钻营之徒就会乘虚而入。"千里之堤，毁于蚁穴"，这句话讲的就是防微杜渐的重要性。因此，党员领导干部在发展自己的爱好时，要淡泊名利，在各种诱惑面前做到横不攀、竖不比、心不痒、眼不红、手不伸，不占"分外之物"，不让投机钻营者找到弱点，有机可乘，始终保持廉洁的爱好。三是要把好"工作关"。各级党员领导干部在工作中要坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，自觉抵制各种不正之风，做到公道正派，一身正气，严于律己，甘当公仆，使服务对象由衷地钦佩和敬慕。同时，要遵循工作系统原理，建立完整科学的工作方法，使整个工作过程严谨、透明、高效、廉洁。
领导干部要按照《廉洁准则》的要求，牢记宗旨，加强学习，接受监督，做出表率。一是要加强学习，提高自我约束能力。只有认真的学习了、掌握了《廉政准则》的内容，才能真正触动内心世界，对准则产生敬畏之心。俗话说"活到老，学到老"，而对于广大党员领导干部来说，更需要持之以恒地加强学习，要坚决果断地向不必要的应酬说"不"，"挤"出更多的时间来自觉地投入到学习当中，通过学习强化自我教育，从而提高自律能力，确保党员领导干部"清清白白做人、堂堂正正当官、踏踏实实做事"。二是要加强思想道德教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。当前，党员领导干部在廉洁从政的道路上随时都可能面临各种利益诱惑。因此，务必要增强道德责任感，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻保持清醒头脑，远离腐败深渊，努力成为思想纯洁、品行端正的示范者，爱岗敬业、敢于负责的力行者，明礼诚信、遵纪守法的先行者，生活正派、情趣健康的引领者，不断陶冶情操、提升境界。务必要强化党性修养，把"为官一任造福一方"当做为人民谋利益的基本要求，树立良好作风，正确对待权力、地位和利益，正确对待组织、群众和自己，克服浮躁情绪，脚踏实地干事，努力在服务祖国、服务人民、服务科学发展中建功立业，永葆共产党人勤政廉洁的政治本色。三是要在实践中检验，发挥表率作用。贯彻《廉政准则》，促进廉洁从政，贵在身体力行，重在狠抓落实。《廉政准则》八个方面"禁止"和52条"不准"能否匡正官风，有效遏制腐败，还要接受实践的检验。要把《廉政准则》列入民主生活会、中心组学习、干部教育培训、任前廉政谈话及干部述职述廉的重要内容，作为落实党风廉政建设责任制的重要依据。党员干部特别是领导干部要带头做到廉洁自律，坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线。要从近年来查处的违纪违法案件中吸取教训，坚持慎微、慎初，从小处防起，从小节抓起，做到防微杜渐、警钟长鸣，坚持做遵纪守法、清正廉洁的表率。四是要虚心听取批评意见，自觉接受群众监督。多年来党风廉政建设和反腐败斗争的实践证明，不受监督的权力必然会被滥用，必然会导致腐败。因此，领导干部不论官位多高、权力多大，都要主动、自觉地接受组织和群众的监督，虚心听取批评意见，以自己的榜样和示范力量，形成"其身正，不令而行"的生动局面，进而促进党内监督工作的顺利开展。
（2010年3月25日）
