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第23章 村庄

这个村庄和其他无数的村庄一样,曾经遭受过战乱和贫穷,有时也被掠夺,但它的版图一直是完整的。这是这个村庄有史以来最黑暗的一日,是村民们最无助的一日。村民对此事一直是不服的,一直在寻机上访,争取他们固有的权力和利益。

历史上,这个村庄和其他无数的村庄一样,曾经遭受过战乱和贫穷,有时也被掠夺,但它的版图一直是完整的。新中国成立以前是私有制,土地归在个人名下,都有明确的界线,地下埋有界石。因在私有状态下,土地的买卖时常有,所以,相邻的村庄之间土地的分界并不规则,多有插花。尽管如此,人们心中的地界仍然是十分明确的,谁的就是谁的,哪村的就是哪村的,因为所有的买卖和调换都是建立在自愿的基础上。新中国成立后实行集体化,为了方便各村耕作经营,政府在征得各方同意下统一划界,村庄与村庄之间也有一条明确的界线,各自遵守,相安无事。学大寨时,县乡政府曾经搞过“一平二调”,这个村庄铁路以西的地块被切去,成立了公社所属的小农场,东边的盐碱滩也曾被征用,建设县属农牧场。但是这两次失地并未引起村民多大不满,一是因为当时的经济体制本身就是公社化、集体化,不涉及私人利益;二是随着公社化的解体,这些地块实际上又归回到村庄,只是由于耕种条件差,未被承包,暂被搁置。

从以上的记叙中,我们知道,这个村庄从古至今一直是完整的,没有谁可以不经过村民同意强行占用过哪怕一寸土地。

但是,从2005年开始,这个村庄的人们守不住他们的地盘了。

这年春季的一天,村里的大喇叭通知:“全体村民请注意,全体村民请注意,在村北二段三段和村东有地的社员马上到会计那里领钱,马上到会计那里领钱。”

领的什么钱?为什么有的人有,有的没有?到得会计那里,大家才知道,村北和村东的一些地被卖了,每亩一万四千八百元,给村民每亩四千八百元。这村人全靠种地生活,卖了地就把生路断了,而且给得太少,大家当然不愿意。但是,不愿意不行,就在大家争吵的时候,几十辆大卡车已经开始浩浩荡荡在地里挖土垫土。有村民试图阻拦,大卡车不停不让,照直往过碾,装载机扬起长臂,见谁戳谁,村民们一下子就被镇住了,老年人说,除了四五十年前日本人进村,以后从来没见过这阵势。

这个煤站的名称叫“中煤顺通煤业有限公司”。一条铁路运煤贮煤线约两公里长、数十米宽,加上垫高时对两边耕地的毁坏,加上办公区域,全村失去耕地约有五六百亩。

这条铁道线的开头建在安岸庄与以北邻村辛留村的分界线靠近安岸庄一侧,如果以此起头直线向东,有两个明显的好处,一是可以少占耕地,因为再往东是盐碱滩,当时尚未有人耕种;二是可以避开村庄,减少污染。这样一个状况,傻子都可以看得明白,但是没人理会这些,这条黑色的煤线从村庄的西北方向斜向东南,像一条臂弯紧紧地包围和揽住村庄,这样不仅多占了耕地,而且对村庄形成了严重的煤尘污染,而且,因为是斜刺里穿来,原先经营多年的方块水浇地被尽数分割成三角地形,两边都不能耕种,只好废弃了。从这样一个很随意的设计上看,村民们也明白,没有谁曾在这件事上考虑过他们的存在。

当时的村民面对的是执政者、私企高管和黑社会打手三方合一的强大势力。这个工程在县里是被列入重点的,所有事情的议定都在政府和企业之间进行,当时的镇党委主要领导的主要职责就是代表企业与每家每户讨价压价。企业把他们之间议定的款项打到镇上,打多少不知道,镇上把所谓补偿款发给农户,发多少也不为外人所知。有的人闹腾的厉害就多发些,有的老实人不闹就少发些。

除了耕地被抢占外,许多村民还受到了另外的伤害,比如祖坟在农民的心目中是神圣不可侵犯的,现在补偿款尚未谈好,就已被挖掉或铲掉了,白骨散露。但他们毫无办法。有几次,村民忍无可忍,集体阻拦,但无不被武力征服。其中一次,村民们面对四十多名歹徒,歹徒们人手一根新买的镐柄,有人发话:往死里打,打死一个赔二十万,全村人都打死也就一两个亿,赔得起。于是,全村人被打得抱头鼠窜。

工程以无与伦比的速度完成,这年八月,竣工典礼。这是一个看起来秋高气爽、阳光明媚而且是张灯结彩有些喜气的日子。县领导、镇领导以及企业老总等坐在主席台上讲话、致辞、剪彩。为了防备村民“闹事”,人群中暗藏了多名打手,全场外围,县里的公安干警虎视眈眈,见谁拦谁,维持秩序。

村民们以为这是一个申冤的好机会,因为县里的和镇里的父母官们都在这里,于是,全村人奔走相告,都去喊冤。就像在外边受了委屈的孩子,都想往父母的怀里扑去。完全出乎意料,他们根本就进不了会场。看上去,会场是开放的,没有围墙,但他们无法逾越,有公安人员挡着。村民们被激怒了,他们一定要见父母官,手挽手,组成一堵人墙,硬要往前去。就在村民们冲破民警阻拦的刹那,民警撤退了,打手们上来了。人群中冲出四十多名青壮年扑向村民,见人就打,打倒后就往外拖。有孕妇挨打后,被揪着脚腕倒拖出四五十米,回去不久就流产了。村民们是想来与青天大老爷们申冤吐苦水的,他们原本就没准备干仗。青天大老爷们就坐在露天的主席台上,台下的村民被阻拦被打被拖他们都看得清清楚楚,只是不理会,他们都很沉着,很有修养,喜怒不形于色,继续剪彩,继续讲祝贺的话。剪完讲完,坐上小车一溜烟就消失了。那一天,几乎所有的村民都处在绝望中,他们瘫坐在或者躺卧在尚未收割的田野里,欲言无语,欲哭无泪。这是这个村庄有史以来最黑暗的一日,是村民们最无助的一日。

安岸庄是一个平原村庄,世世代代以农为业、兼以养畜。他们没有沾过煤炭的光,也没有得过煤炭的利,过去贫穷时,他们多数靠搂杂草、搂树叶做饭取暖。改革开放后,经济向好,村民们才可以花钱买煤来烧,但他们从来没有想到过会与煤炭结下如此深重的不解之“缘”。现在,煤站早已投入运营,每天都有几十辆忙时上百辆大吨位运煤车在其上来来往往,装上卸下。当地常年刮风,春冬尤甚,而煤站就建在村北的风口上,加上村西不到半里紧挨铁路,也建了一座煤站,整个村庄就被包围得严严实实,就被笼罩在一片煤尘中,房顶上、院子里、村民的脸上身上和他们养的鸡和羊无一不是黑色的,连同他们的心情。

村民们为此事多次上访,他们的要求并不高,只是要求有个说法而已。

其一,这个煤站以租代征强行占用和破坏耕地,应该拆除,恢复耕地原貌,并追究所有责任人。

其二,村民们明白这样的要求虽然合理,但很难达到,那就解决经济补偿和环境污染等现实问题。

1.获得省政府明令规定的80%以上的补偿款。补偿款到底应该给多少,应与村民协商,即使按原来计算,也应把大头给农民。据说当初企业花付的补偿是每亩地一万四千八百元,但给到农民手里的仅仅是个零头,其他的钱到了那里?应该返还。

2.责令企业将煤场封闭起来遮挡煤尘,并且要求给予一定的污染补偿。

3.煤站切断了所有的田间道路,给了一些农户绕道费,但不是所有的农户都给,应该都给。

4.对失地农民进行安置或给予补偿。对此,中央和省政府都有明确规定。

5.村西村北两个煤站把村庄所有通向外面的道路都阻断了,煤站装煤卸煤时,火车车箱横亘在路上,所有想通过的车辆都无法通过,长年如此。村民要求修高架桥或地下通道。

其三,村民强烈要求公开所有有关此事的文件,包括上访时的领导批复、处理结果,还有占地合同。村民的承包地被强行占用了,当时说的是租用二十年,现在已经过去了八年。这个期限到时,煤站能否拆除?合同中还有哪些条款?或者到底有没有合同?村民应有知情权,也想得到明确的答复。

村民的上访多数无果而终。其间有一年,在山西省委主要领导和朔州市委主要领导的批示下,曾经解决过一次,但这一次的解决仅是对几个运煤企业进行罚款,然后补办手续,而对农民的要求一项未提。这就等于说,如果农民不告状,企业可以一直违法经营,现在农民告状了,企业被罚款了,处理了,但政府的征地手续和企业的用地手续也补办了,属于正当经营了,无论怎样,农民的得失无人过问。

现在,全国性的土地确权工作正在进行,这次确权与以往不同,有两个关键点,一是将土地承包经营权确立为物权,受《物权法》保护,二是永久性确权,谁的就是谁的,长久不变。难道被强占的土地被永久占去了吗?难道农民对这些曾经是自己的土地连确权的权力也没有了吗?村民对此很关心,许多人对此都关心。

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