2003年，胡锦涛同志在讲话中指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。”任何时候我们都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋福利的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。
一、党的宗旨的科学内涵
宗旨，即行事的目的和意图。党的宗旨就是党成立的目的与行动意图。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。《党章》总纲中写明：“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”
全心全意为人民服务是中国共产党的唯一宗旨，它的科学内涵是：
1.中国共产党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。
2.中国共产党任何时候都必须永远把人民的利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。
这个宗旨所涵盖的思想内容包括以下四方面：
第一，它指出党服务的范围是“人民”，强调是为“最广大人民群众的根本利益”服务而不是为少数人，这是党的宗旨内涵中“量”的界限，更是“质”的规定，它鲜明地体现了我们党的价值取向和执政理念。
第二，它指出党服务人民的基本要求。党服务人民要做到“完全”“彻底”“全心全意”而不是半心半意，这就保持了党同人民的血肉联系，永远同人民心连心，真正体现出立党为公、执政为民的本色。
第三，它指出党服务的目的是为人民谋利益。一切言行都从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发，任何时候都把人民利益放在第一位，处处为人民谋利益。一个“谋”字充分表明：服务主体在精神状态上是主动地、自觉地服务，而不是消极应付；思路上是创造性地服务，而不是墨守成规；行动上是脚踏实地地服务，而不是坐而论道、患得患失；标准是以人民满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为最高的检验标准，而不是自我满足、自以为是。
第四，坚持密切联系人民群众、相信人民群众、尊重人民群众、依靠人民群众的群众路线。
上述四个方面是党的宗旨的基本要求和基本内容。在任何时候、任何情况下，我们都必须从党的根本性质、从党的历史使命来认识“全心全意为人民服务”的内涵和要求。从《共产党宣言》一直到现在，“全心全意为人民服务”都是共产党的立党宗旨、最高标准和行为准则。能不能全心全意为人民谋利益，直接关系到党能否保持自身工人阶级先锋队的性质，保持中国人民和中华民族先锋队的性质。一旦淡化或背弃了这一宗旨，就意味着党的性质发生了变化，共产党也就不成为共产党了。
二、党始终坚持全心全意为人民服务
毛泽东同志指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发。”
（一）党必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨
1.全心全意为人民服务是党的一切工作的出发点和落脚点
第一，这是由党的历史唯物主义世界观决定的。历史唯物主义认为人民群众是历史的主人，是推动历史发展的真正动力，是社会物质财富和精神财富的创造者。人类社会的历史归根到底是物质生活资料生产的历史，生产力是社会发展的最终决定力量，而人民群众则是物质生活资料的生产者和生产力中的主导要素，是人类历史的创造者和推动社会前进的基本动力。无产阶级和劳动人民要得到自身的真正解放和幸福，只有依靠人民群众自身的力量来实现。人民群众创造世界历史的原理，要求无产阶级政党必须真正代表最广大人民的利益，领导人民群众去实现自己的利益。
第二，这是由党的性质决定的。党的十七大《党章》规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。共产党的阶级属性决定了它不能只是一个代表少数人或单纯为本阶级谋利益的狭隘的宗派集团，决定了它必须立党为公、执政为民，必须全心全意为人民服务。正因为我们党是为人民谋利益的，才赢得了人民的拥护，才取得了执政地位，成为我国社会主义事业的领导核心。我们党要继续保持和巩固自己的执政地位，就必须永远牢记自己的宗旨，全心全意为人民服务。
第三，这是由党的伟大历史使命决定的。我们党的伟大历史使命及最终奋斗目标，是实现共产主义。党的这一历史使命，不仅完全体现了工人阶级的意志和愿望，也完全符合最广大人民的根本利益。因此，为了实现这一历史使命，党必须团结、带领广大人民群众和自己一起奋斗。工人阶级的利益和最广大人民群众的利益是完全一致的。工人阶级不只是要解放本阶级，还要解放全人类。由此可见，党所担负的伟大历史使命，决定了党必须全心全意为人民谋利益。
2.发展党的事业必须全心全意为人民服务
党的发展历史表明，只有依靠广大人民群众的力量，党才能实现自己的历史使命，只有同人民紧密联系在一起，才能不断促进事业发展。在革命战争年代，我们党紧紧依靠人民群众夺取了新民主主义革命的彻底胜利。现阶段，我们党担负着领导各族人民建设有中国特色社会主义的历史重任，同样要紧紧依靠人民群众，才能取得改革开放和现代化建设事业的辉煌成就。革命战争年代，我们党带领群众打土豪、分田地，推翻了压在中国人民头上的“三座大山”，充分体现了人民群众的意愿，人民群众不管冒着多大的风险都坚决拥护共产党，和共产党员、党的干部亲如一家。社会主义建设时期，虽然在一段时间内，由于“左”倾错误的影响，特别是林彪、江青反革命集团的破坏，干了一些损害人民群众利益的事情，党群关系、干群关系受到了严重损害，社会主义事业不仅没有得到发展，反而还出现了倒退，但党的十一届三中全会以后，我们党拨乱反正，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践中，重新走上了为人民群众谋利益的正确道路，得到了全国人民的大力支持，社会主义事业一日千里、蒸蒸日上，取得了举世瞩目的伟大成就。实践证明，什么时候坚持了全心全意为人民服务的宗旨，党的事业就会兴旺，什么时候背离了全心全意为人民服务的宗旨，党的事业就会遭到挫折。
3.贯彻全心全意为人民服务是新时期党执政的内在要求
在新的历史条件下，党所处的客观环境和面临的现实任务都发生了变化，能不能全心全意为人民服务，面临着新的考验，成为一个十分突出、迫切而极具挑战性的问题。
一方面，我们党所处的地位发生了重大变化。江泽民同志指出：“我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党。”这就使我们党面临着“权力”的考验问题。我们党的领导人对这个问题历来是很重视的。早在1945年，毛泽东同志就跟黄炎培先生探讨过执政党的历史周期率问题；在中国共产党的第八次全国代表大会上，邓小平同志指出：“由于我们党现在已经是一个在全国执政的党，脱离群众的危险比以前大大地增加了，而脱离群众对人民产生的危害也比以前大大地增加了。”对一个政权、一个政党来说，人心向背，人民群众的支持和拥护与否，这是决定一切的。而决定人心向背的关键就在于是不是为人民谋利益，是不是代表人民群众的利益。东欧剧变、苏联共产党的垮台，最根本的原因就是失去了人民群众的信任、支持和拥护。作为执政党，我们手中有了“权力”，但“权力”是把双刃剑：可以运用手中的权力更好地为人民服务，从而赢得人民的拥戴，更好地保持党的先进性；也可以利用手中的权力，为少数人谋利益、以权谋私，从而失去人民群众。这就要求我们党必须时刻坚持全心全意为人民服务这一根本宗旨。
另一方面，我们党面临着改革开放和社会主义市场经济建设的考验。市场经济有利于推动生产力的发展，更好地满足人民的利益需求，有利于充分调动人们的积极性、创造性。但是搞市场经济，就要讲物质利益，就会出现利益主体的多样化、利益关系的复杂化。生活在不同的利益群体中，面对错综复杂的利益关系，容易使一些人的价值取向发生变化，以为搞市场经济就是搞个人主义，只要能搞到钱什么都好办。正是在这种错误观念的指导下，我们的一些党员干部丢掉了党的根本宗旨，经不住改革开放和发展社会主义市场经济的考验，在权力、地位、金钱面前打了败仗。有的以权谋私，搞权钱交易；有的利用职权侵吞国家、集体的财产。他们的行为已经严重损害了我们党的形象，破坏了党同群众的血肉联系。在这种情况下，重申“全心全意为人民服务”这一党的根本宗旨就变得十分紧迫和重要。
应当看到，在我国改革开放之际，党的密切联系群众的优势得到了充分发挥。党的基本路线和各项方针政策，体现了人民群众的利益和意志，集中了人民群众的经验和智慧，得到了人民群众的拥护。改革和建设的一切成就，都是党领导人民群众奋斗的结果，也是发扬群众路线优良传统的结果。
（二）以科学发展观为指导不断深化对党的宗旨的认识
当前，我国改革发展正处于关键时期。实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面，不仅需要我们始终坚持党的宗旨，而且需要我们按照时代的要求，不断深化对党的宗旨的认识。
首先，现代科技革命推进下的经济全球化发展以及由此引起的世界经济、政治、文化关系的重大调整和变革，使我们对中国最广大人民群众根本利益的认识和把握处在一个变动的世界背景下。如何坚持党的宗旨，实现好、发展好和维护好中国最广大人民群众的根本利益，就成为一个新的实践课题。
其次，改革本质上是一种利益关系的调整。当前，我国社会正处在改革的关键时期，社会转型期的经济成分、组织形式、就业方式、生活方式和利益关系呈现出多样化的发展趋势。由于体制改革、地区差距、行业特征、就业状态等原因导致社会成员利益诉求多样化，群众为实现多元利益而进行的活动也呈现出错综复杂的局面。这就使党在坚持宗旨、代表人民根本利益方面处于一个新的社会环境中。
最后，在这样一个国际国内新变化的条件下，中国共产党本身又处于一个重要的整体性结构调整时期。社会利益关系的多样化，也势必影响到党内。此外，由于长期处于执政和领导地位，党一方面增加了为人民谋利益的充分条件和经验积累，同时又增加了脱离群众、滋生官僚主义甚至产生消极腐败的危险。邓小平同志指出：“执政党的地位，很容易使我们沾染上官僚主义的习气。脱离实际和脱离群众的危险，对于党的组织和党员来说，不是比过去减少而是比过去增加了。”
因此，在新时期新阶段，坚持党的全心全意为人民服务的宗旨必须坚持以科学发展观为指导，赋予它新的时代内容。
1.以人为本的科学发展观全面体现了党的宗旨的时代要求
在新的历史时期，党的全心全意为人民服务的宗旨、党的群众路线最集中的体现和最鲜明的时代特色，就是坚持以人为本的科学发展观。
