9.3.1 港澳：互联网络是一把“双刃剑”
互联网在开启了一种全新的文化空间的同时，也对法律、道德带来了新的挑战，直接影响到青少年的生活方式、价值观念、行为方式。在以“互联网与青少年”为主题的“2005穗港澳台新青年辅导”研讨会上，与会专家、学者就互联网给青少年带来的影响、社会工作者如何引导青少年正确使用互联网，以及成年人如何看待互联网时代成长起来的一代青年等问题进行了探讨。
21世纪是一个信息社会，当代互联网络与大众文化的结合导致了网络文化的产生。在这种大背景下，青少年对于互联网络的全面接纳则是由于青春期特质与互联网络特性的契合。
统计数据显示，香港有160万儿童和青年人定期上网，其中40%的人平均每星期在网络游戏上花10小时；而澳门青少年上网则多是与人交流。
由此可见，计算机、网络和“e时代”青少年是密不可分的。“相对于印刷媒介或广播电视等传统电子媒介来看，互联网络具有多元性、平等性、互动性等重要特征。在互联网络中，信息空间向每一个人开放，不再存在绝对权威，每个人都能获得传播与交流的权利。”中国社科院社会学研究所副研究员沈杰说：“青少年有着求新求异、喜欢幻想、追求娱乐的强烈需求。互联网络的新奇性、虚拟性、游戏性正好满足了青少年特殊的心理需求。”
近年来，在引发青少年出现心理问题和较高犯罪率的原因中，电子游戏、互联网络扮演了一种特殊的角色。由电子游戏厅、网吧中的不良电子游戏和网上信息诱发青少年走上迷途。专家指出，互联网络如果使用得当，能够给人们的工作和生活带来效率与快乐，如果使用不当，“虚拟世界”有时也会令人迷失，甚至把真实和虚拟的世界混淆了。
互联网络在使人们的交流和互动空前开放的同时，也隐含着某些放任，对于以往的法律、道德形成新的挑战。在形形色色的互联网络信息中，潜伏着各种有毒文化，如具有消极意识形态作用的网络“黑色文化”、“色情文化”、“暴力文化”，都对青少年带来各种消极影响。
澳门培道中学副校长韦辉梁说：“网络有正负两面的效应。求知和好奇是青少年的天性，这种天性的负面效应又是使心智未成熟的青少年容易成为迷途羔羊的内因，加上网络中信息‘有用居少无用居多’的外因，更可能会使‘迷途羔羊’陷进了迷宫，而在这迷宫中，部分信息可能对青少年有益，而另一部分信息却可能无益甚或有害。这些因素使网络对那些心智未成熟的青少年来讲可能负面效应大于正面效应。这是网络时代青少年教育工作者面对的一个棘手问题。”
9.3.2 巴西：设立“淫秽罪”依法严打网络色情
随着电脑的普及，网络进入了巴西千家万户。对色情、淫秽和暴力等严重腐蚀青少年身心健康的网上内容，由于没有法律依据，巴西过去没有及时采取措施进行有效限制和打击，致使网络色情日益泛滥。据巴西警方统计，巴西青少年犯罪比例位居世界前10位，罪魁祸首之一就是网络色情活动。在网络色情的毒害下，一些青少年丧失了正确的道德观念。
面对严峻的现实，巴西国会率先行动，先后10次提出动议，要求制定法律，依法禁止网络色情。议员们在动议中呼吁，色情网络侵蚀了社会的健康机体，腐蚀了青少年一代，已到了非整治不可的地步。
去年11月，根据国会参、众两院的动议，巴西总统卢拉颁布法令，对青少年保护法进行了修订，增加了新的条款，将在网上进行淫秽色情活动定为“淫秽罪”。法令明确规定，凡通过电脑网络散布、销售、传播含有色情内容的图片或图像者，即犯有淫秽罪，将被判处2～6年徒刑，并根据犯罪情节和非法赢利的数额处以相应的罚款。
巴西司法部刑法专家维利亚托接受记者采访时说，巴西依法治黄的重点在三个方面：一是重点打击制黄、贩黄者。巴西网吧并不普及，青少年大多数是在家里上网受到网络色情影响的。巴西执法部门不可能到各个家庭去巡查，最可行的办法就是睹住“黄源”，打击色情网络的制作者，不让这些唯利是图者利用网络散布色情内容；二是加强管理，严格执法。网上色情泛滥与有关部门管理不严有关，犯罪者与管理者和执法人员相互勾结的情况时有发生。因此，法令规定，对网络色情监管玩忽职守者、渎职者或从中受贿者都要受到严厉处罚，最高可判8年徒刑，比对制黄、贩黄犯罪的惩罚还要重；三是采取措施，保护青少年。让青少年远离淫秽的色情网络，创造一个有益于青少年健康成长的社会环境。
近年来，巴西电脑网络迅速普及，政府难有财力和人力对所有网络进行过滤和监控，于是将工作重点放在立法和惩处网络色情活动上。负责清理和打击色情网络的巴西联邦警察局为此专门设立了网络色情犯罪监管办公室，下设技术部、网络犯罪信息中心和稽查小组。巴西政府强调，只有严厉打击网络色情犯罪，广大青少年才可能自由地运用网络学习、工作和娱乐。政府要求所有从事网络业务的公司、网站或个人都要严格“行业自律”，相互监督，并鼓励举报。联邦警察局在接到举报后，运用技术力量进行周密侦察，在掌握确凿证据后将依法惩处。巴西警方有时根据一个时期网络色情活动猖獗的情况，整合司法、检察、文化和通信等部门的执法人员统一行动，对网络色情活动最严重的地区、危害最大的网站进行摧毁性打击，从而形成威慑力，扩大整治效果。
巴西联邦警察局网络色情犯罪监管办公室主任金蒂里亚诺表示，只有严厉打击网络色情，网络文化才能得到有效保护和健康发展。
9.3.3 英国：浏览色情暴力图片是非法
据英国广播公司（BBC）报道，英国内政部8月30日发表一份文件说，英国政府目前正计划通过一项新法规，惩罚在互联网上发布、浏览或下载色情暴力图片者。
内政部官员保罗·戈金斯说：“通过网络获得色情暴力图片的方式是非法的。在英国，这种形式的图片在电影和合法的性用品商店中都是被禁止的，因此在网络上也应如此。”戈金斯透露，新的法规将禁止拥有极端色情暴力行为图片，违反者可能被判3年监禁。
英国目前的法律对出版、销售有色情内容的出版物有严格限制。但是网络上的色情暴力内容尚未得到有效控制。网络用户可以浏览英国以外网站上的色情内容。
2003年，英国一个名叫简·朗斯特的31岁女教师被杀害。媒体报道称凶手曾沉迷于网上的色情暴力图片。此案引发了英国公众对禁止网络极端图片的呼吁，也促使政府加速出台相关法规。
伦敦警方官员约翰斯顿表示，该法规将有助于阻止“极端堕落”内容在网上传播。此前由于许多网站源自其他国家，不受英国法律约束，所以调查工作十分困难。新法规将会对今后处理这类问题和禁止色情暴力传播起到非常重要的作用。
9.3.4 美国：把互联网作为广播电视来加以法律限制
为了禁止色情暴力的传播，把互联网作为广播电视来加以法律限制，将有伤风化标准适用于互联网，于是产生了1996年通讯风化法（CDA）。
尽管网络色情已成为跨越国界的全球性问题，但并无统一的国际标准。因此，物理世界的色情标准可能是全国标准，也可能是地方标准、社区标准。就空间而言，社区、地方、全国、全球呈逐步放大态势，社区标准与互联网的关系因此具有很强的代表性。
社区标准适用于互联网意味着，全国受众所能获得的任何交流均应根据极可能被该信息冒犯的社区标准进行判断。美国最高法院认为过滤技术比COPA更有效：过滤可以防止儿童看到所有色情内容，而COPA只禁止美国的网络色情材料，无法避免儿童接触互联网上国外来的材料；过滤者还可以选择过滤内容，拥有更大的选择权，对成年人言论权利的损害较少。
美国国会与最高法院之间的角力表明，社区标准已经无法在互联网实施。互联网使社区标准受到巨大挑战，就实际效果而言，一旦硬性色情比比皆是，又有什么会违反社区标准呢？当地方标准受到冲击，是否有可能重新确立全国标准？
加拿大只存在全国标准，没有社区标准。根据加拿大刑法典规定，制作、印刷、出版、发行、传播，或者以出版、发行或传播为目的而持有任何淫秽书面材料、图片、模型、色情档案或任何其他物品，均为非法。加拿大认为，美国最大的问题之一是把现实世界的淫秽法转用于互联网，而淫秽与否却是该国根据具体的社区标准确定的。
9.3.5 埃及：道德规范约束政府措施到位
埃及首都开罗的街头巷尾，布满了大大小小的网吧。伊拉克大街与谢哈布大街交汇处一带，并不是繁华的商业区，网吧却不下10多家。阿拉伯国家联盟大街街道两旁的网吧，更是星罗棋布。
网吧每小时收费4埃镑，这对买一节普通的5号电池还要6埃镑的埃及来说，价格的确不贵。而且，网吧装的都是宽带专线，最低的速度也达512千字节/秒，高的竟达1000甚至2000千字节/秒，浏览一般的网站，几乎与翻书页没有区别。
埃及因特网起步于1999年，当时全国用户不过10万，开罗的网吧仅有10家。目前，埃及因特网用户已达320万，开罗的网吧保守估计也有近千家。世界银行的报告称，埃及的IT市场是世界上发展最快的市场之一。
埃及网络的发达，是国家重视普及电脑和因特网的结果。穆巴拉克总统很早就提出，加大埃及与世界发展潮流接轨的力度，抢占未来信息社会的制高点，使埃及早日步入“信息和技术时代”。埃及政府一直把电信产业作为一项基本的国策，而新任总理纳齐夫本来是负责电信的国务部长，对在全民中推广电脑和因特网更是满腔热情。早在2002年12月，纳齐夫就提出要在埃及实现“每户一台电脑”的宏伟计划，随后又提出了“免费使用因特网”的口号。可以说，新任总理对埃及因特网的发展立下了汗马功劳。
道德构筑了御黄防线，埃及的网吧非常干净、健康，很少有人浏览黄色网站。也正因为如此，埃及并不限制未成年人出入网吧。
“极速网吧”的老板谢里夫说，网吧开张时，一些人出于好奇，一些人则因为打错了地址，不慎闯入黄色网站。在此情况下，他们多半会赶紧退出来，一是自己脸红耳热，无地自容；二是周围的人们会投以蔑视和鄙夷的目光，光这样的目光，就胜似千言万语，简直会把看黄色网站的人“淹死”。他接着说，往往不等他去劝阻，一屋子的目光就帮他说了话，那人会立即离开黄色网站，甚至以后都不好意思再来了。穆罕默德说，我们是伊斯兰国家，色情是与伊斯兰教的价值观和道德规范格格不入的东西。人们思想上都有这根弦，自然会自觉地抵制。对此，埃及发行量最大的《消息报》副总编穆罕默德不无自豪地认为：“可以说，是道德上的修养，为我们筑起了一道抵御黄色侵袭的牢固防线。”
管理有序处罚严格。因特网在埃及的发展日新月异，虽然埃及尚未制定因特网方面的法律，但政府有关部门对因特网的管理有条不紊，成绩斐然。
在埃及个人要开网吧，应经历两个步骤，即必须通过行政和技术两方面的申请。一是行政申请，即个人必须到文化部的专门机构登记，出具书面申请，交300埃镑的手续费，获准后方可开设，不得无照营业。申请时要出具身份证等有效证件，网吧的面积不得小于35平方米，以免空间太小造成健康和安全的隐患，电脑的总数不得少于4台。二是技术申请，即向被授权的网络服务商申请安装宽带。负责安装宽带的公司，必须是得到电信部认可和同意的注册备案公司。电信部有权拒绝公司的申请。
一般而言，申请者两个星期后即可得到“网吧经营许可证”。在此期间，有关管理人员会来实地检测申请者的场地面积和电脑设备等是否与申请书上的相符。由于手续齐备，措施到位，在埃及根本不存在黑网吧现象。同时，主管部门严格规定，网吧内所有电脑的摆放，必须是屏幕冲着进门的方向，要“一目了然”，以便于检查。检查由文化部官员和当地的治安警察等联手进行，多采取突查的方式，一经发现有人浏览黄色网站，除课以经济上的重罚外，还要没收全部电脑和设备，吊销营业执照，永久性关闭网吧，并将网吧老板监禁2～3年。此外，检查内容还包括网吧是否使用盗版软件等。
这些措施相当严格，因此，虽然埃及官方对黄色网站并不实施屏蔽，但网吧老板一般都请电脑公司做一套屏蔽的软件，在自己的网吧备用，为的是防止不自觉的人坏了他们的生意。不过，文化部的官员说，这样的人实在是少之又少。
