第三件事情，是抓紧时间搞年终总结、对干部进行民主测评。
从这一年起，江东省委组织部推出了一项新举措：要求各厅局对处以上负责干部的年终考核，增加民主测评的内容。具体的做法是：负责干部必须得到管辖范围内的群众80％以上的信任票，才能继续为官从政。贾处长把这份文件送给姜草阳。他草草看了一遍，当时并没有特别的在意。
晚上，姜草阳把伍月华召到自己家里。两个人琢磨了一两个小时，觉得这份文件很有意义，应该“认真贯彻”。他授意伍月华摸清情况，随时向他汇报。
伍月华虽然到文化艺术基地当了主任，但只“抓大事”，具体工作统统交给“二把手”去干，大部分时间还是在厅里围着姜草阳转，做他的得力干将和智囊。
第二天，姜草阳把办公室主任江河水、人事培训处处长老贾都叫了去，要他们赶紧制定一套贯彻省委组织部年终考核指示的《细则》，元旦后即在各个部门开始进行民主测评投票。他办事作风很细致，每个环节都考虑到了，制定的具体实施细则很有操作性，要求民主测评分几个阶段进行，不能走过场，投票的结果要准确无误，作为党组决定处以上干部是否留任的唯一依据。
元旦刚过，新闻文化厅的各个部门，在党组分管领导的主持下，由办公室和市场管理处派员，对负责干部逐个进行民主测评。这一段时间里，全厅上上下下阴云笼罩，人人自危。有的处室仅仅六个干部，只要两个人对处长投“不称职”票，这个处长肯定就要“下课”。
谁不紧张？
这样，前前后后搞了五六天，综合统计的结果是：全厅八十六个正副处长，有十二人的“不称职”票超过了20％，其中有七人超过30％。有个单位的三个处职干部，全部没有达到继续任职的规定票数。
贾处长拿着这个结果，哭笑不得，急忙给在北京中央党校的王志清打电话。
王志清要他想办法拖延几天。春节前，他就结束学习，回厅里主持工作。
贾处长照此行事，想拖延几天，再报告姜草阳和党组其他成员。但姜草阳的信息灵得很，早就了解了考评的所有结果。按原定的计划，投票统计后第二天，他立即召开党组会，将这12名干部分别定为“不称职”和“基本称职”。余下的事就不难推论了，按照省委组织部的文件，这些同志必须调整工作岗位。
但他还来不及做到这一步，新闻文化厅的工作就开始乱了起来。十几个干部分别到省委宣传部、省委组织部上访，闹得省委机关满城风雨。
龚大海得到宣传部办公室主任的汇报后，立即打电话给省委宣传部干部处，责令新闻文化厅“暂停调整”，才使局面稍稍有点缓和。
“暂停调整”后，人事培训处对这12个人一一清点，发现其中9人是王志清到任后提拔的。其中包括戏曲研究所所长、群众艺术处处长等人。计划财务处处长丁刚强本来很难保住位置，因为他近一年来不大管处里的工作，下半年主要时间在治疗血吸虫病，没有得罪什么人，干事们的意见集中到副处长头上，因此他在处里民主测评只有一票“不称职”。姜草阳在党组会上几次暗示，指出有人“长期病假”“不服从党组分配”，应该在考评定等级时，“认真考虑这些因素”。明眼人一听便知，指的是丁刚强。但几位党组成员觉得“不称职”的面太宽了，而且丁刚强的“票数”没有达到《细则》的规定，所以无人接茬。姜草阳再坚持也就没有什么意义了。
那些被定了“不称职”和“基本称职”的处长、副处长们，心里憋了一肚子火气，便分头向省委组织部或有关领导人汇报叫屈，指出了有人“操纵民主测评”的一些迹象，请上级部门派人专题调查。这些意见反馈到新闻文化厅，加上省委宣传部干部处也打来电话，传达了龚大海部长的指示，贾处长和办公室主任江河水商量，想了许多办法才拖住。姜草阳继续坚持“调整”也只是一句空话。
等到王志清从北京回来时，留下了一大团理也理不清的麻纱。
