第105章 提高经济发展的质量和效益

（1995年3月27日）

关于国有大中型企业的体制改革问题，国务院办公厅已经转发了国家经贸委《关于深化企业改革搞好国有大中型企业的意见的通知》，共11条。这是一个重要文件，对企业具有指导意义，应该很好地研究。为进一步理解文件精神，我讲几点意见，供企业的同志参考。

第一，转变观念。这是邓小平同志一再强调的一个问题。转变观念不是一劳永逸的。新的问题层出不穷，转变观念需要不断进行，换句话说，要不断清除改革道路上的思想障碍，使我们的思想观念能够适应建立社会主义市场经济体制的要求，这是最主要的一条。其次，我们的企业在经营上要严格按照法律办事。也就是说，我们的经营是依法经营，我们的行为要符合法律规范。这对我们许多企业领导干部来说也有个观念的转变问题。再次，要使我们的思想，特别是企业领导干部的思想真正适应宏观调控的要求。有国民经济的运行，就有国家的调控。市场经济不等于就是自由放任。市场经济需要在国家调控下依法进行，使市场的发展规范化，也就是人们常说的国家调控市场、市场引导企业。在改革过程中企业经营者思想一定要明确，发展社会主义市场经济必须要使我们的微观经济活动服从宏观经济调控的要求。实现这些要求，都需要思想观念的转变。总之，思想观念要适应于市场经济的发展，适应于社会主义市场经济的宏观调控，适应于社会主义市场经济的法律规范。

第二，强化企业管理。企业管理的重点是：质量管理、营销管理、资金管理和成本管理。这四条是提高企业素质的基本内容。就我们目前企业管理的状况来讲，容易被人们忽视的往往是以资金为中心的财务管理或以财务为中心的企业管理。财务管理的核心问题是资金问题。银行改革前，我们原来的企业管理是靠银行的“大锅饭”来生活；银行改革以后，专业银行商业化了，“大锅饭”不能吃了（虽然现在银行的商业化完善程度还不够，在政府干预下我们还能吃一点“大锅饭”，但是，一旦专业银行真正商业化了，政府不能再过多干预）。银行的经营思想也在发生变化，银行放贷不再是“雪中送炭”，而是“锦上添花”。企业经营状况好，盈利的幅度大，效益蒸蒸日上，贷款就容易，因为贷款给这样的企业，资金收回快，流动得也快。假若你这个企业日子不好过，银行先得考虑你有没有还贷能力，要调查你的钱究竟从何来，前途如何，没有前途的一个钱也贷不到。而且，银行商业化程度越高越要把精力、注意力放在资金的运用上。现在上海宝山钢铁公司的日子比较好过，银行找上门给它贷款。宝钢是以财务为中心的企业管理，而且它的财务管理的核心问题是运用资金，是怎么使资金更合理地运用。这个问题我之所以反复地强调，是针对我们现在企业的一些领导人不重视资金的运用，不把资金作为一个生产要素看待。而且，相当一些企业资金运作不合理，周转很慢，这是我们一些企业管理的薄弱环节，我认为必须十分重视这个问题。

强化企业管理除了抓财务和资金，还要抓营销、抓质量。我们过去的经营顺序是从生产到销售，换句话说，我生产什么，你就给我销售什么。而市场经济，企业经营的顺序又必须颠倒过来，把销售摆在第一位。首先要了解市场的需要，市场需要什么你才能生产什么。接下来的问题是，你的产品能不能进入市场，有没有销路。质量，包括服务质量是能否进入市场的决定因素。所以企业要视质量为生命，抓质量是任何一个企业管理的头等大事。

企业管理要严字当头，包括质量管理、营销管理、资金管理和成本管理都要从严管理。我们现在有好多企业纪律松弛、效率低下、松松垮垮，有的人一天8个小时，能干4个小时就不错，人浮于事严重。我们的职工是产业大军，我们的生产是现代化的大生产，没有纪律不行，没有纪律就是没有效率。所以强化企业管理必须严字当头，严格管理。

严格管理的基础是民主管理。职工是企业的主体，企业活力的源泉在于脑力劳动者和体力劳动者的积极性、智慧和创造力。必须调动全体职工的积极性，职工不仅要参与企业的决策，还要参与企业的各项管理活动。严格管理必须建立在民主管理的基础上，严格的纪律必须建立在全体职工提高觉悟的基础上，要像解放军那样强调自觉的纪律。自觉的纪律不是压制下的纪律，有了这个认识，觉悟就提高了，纪律才能自觉自愿地执行。这是我们搞好企业的基础。

第三，提高企业经营的集约化程度。我们现在是粗放经营，浪费大，尤其是资源的浪费。要进行集约化经营，就要优化资源的配置，实行专业化协作，也就是专业化分工问题。就是说，要提高经济发展的质量和效益，必须提高企业经营集约化的程度。

第四，尽可能地加大技术改造的力度，走高新技术的道路。前年我到深圳，深圳的同志跟我讲，他们从“三来一补”开始到今天，已经跨过了好几个阶段才进入高新技术之路。现在到深圳办企业，没有高新技术就没有立足之地。发展高新技术是我们搞经济特区的重要目的之一。提高经济效益，不走高新技术的道路不行。走高新技术道路就得采用新技术、引进新技术，对于企业的设备、工艺要进行改进，就得加大技术改造的力度。

第五，要实施名牌战略。实施名牌战略是提高我们经济质量的一个重要措施。开发新产品，调整我们的生产结构，使我们的产品在市场上占一席之地，还必须提高企业和产品的声誉，也就是说提高市场上的知名度和吸引力。人们常说，倒牌子容易，创牌子难。创一个牌子是很不容易的，要花力气，要靠实力。1978年访问日本松下电器公司时，我问为什么在一些广场上都是索尼的广告，看不到松下的呢？回答是我们不靠广告，靠的是实力。当然我理解索尼也是靠它的实力，广告的魅力在于它的实力，否则难以进入市场占领市场，广告再多也没用。实力，就是竞争能力。企业在市场竞争当中要立于不败之地靠的是质量，靠的是名牌产品，靠的是产品的竞争能力，靠的是适合于各种收入的人的需要，靠的是交货期和售后服务。一句话，靠的是实力。有了这几条就有竞争力，没有这几条就没有竞争力。创名牌就得在这上面下功夫。

第六，开拓两个市场，扩大销售渠道。在市场竞争中，要把营销管理放在第一位。扩大销售无非是三个方面联合起来，一是自销，二是代销，三是联销。“三销”结合，实现企业营销网络，才能占领市场。市场也不是靠打一个歼灭战就可以占领了，需要一点一滴的努力。要下滴水穿石的功夫，才能最终占领市场。所以企业要制定一个营销战略和市场发展战略，才能在国内外两个市场上站住脚。开拓两个市场，要以国内市场为主，但是产品必须要达到国际市场的水平，否则进不了国际市场。只有到国际市场，才能考验出你的产品在市场上有没有竞争能力。国内外消费水平不同，能适应国内消费水平的东西，不一定能在国际上打胜仗。

第七，大力提高职工的素质。要根据企业发展的需要，对职工进行培训。培训的目的是要使职工不仅掌握一门技术，而且要成为多面手。这对企业提高竞争能力有好处，既有利于增加企业用工和工人之间双向选择的机会，也有利于扩大职工就业面。所以对职工要积极进行系统培训、岗位培训。在岗位培训的时候还可以根据需要培训其他岗位技能。要注意提高职工的文化水平、技术水平和扩大他们的知识面，使我们的职工都能有机会进入管理者队伍。加强企业文化建设，加强职工政治思想工作，树立有本企业特点的企业文化，是提高企业素质的重要内容，通过物质文明和精神文明的建设，建设“四有”职工队伍。

第八，领导班子的建设。中央领导同志一再强调，办好一个企业，一要有一个好路子，二要有一个好机制，三要有一个好班子，而好路子、好机制，其作用的发挥最重要的是要有一个好班子。许多企业建设班子的经验告诉我们，一定要尊重企业党组织的政治核心地位，一定要尊重广大职工的主人翁地位。这是我们社会主义企业和资本主义企业最大的区别，是我们的特点，也是我们的优势。要在发挥优势的基础上建设好我们的领导班子。