朱杨军 张伟闻
廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物，是近年来催生出的一种新型的文化现象。廉政文化进校园可以使校园风清气正，团结和谐；可以使教师廉洁从教，师生关系融洽，教风学风纯正；可以使学生接受廉政文化教育，在踏入社会前具备抵抗腐败的免疫力，确保其成长为健康的社会主流力量。
余姚市梁弄镇中心小学自实施廉政文化进校园活动以来，将其列入长期性、基础性工作，形成了自己的工作机制和活动模式。
一、组织保障，统一力量
学校成立了由党支部书记、业务副校长为组长的“廉政文化进校园领导小组”，下属政教处、各年级段为组成人员。为使这项工作有序地在我校开展，活动领导小组拟定工作计划，制定具体的实施方案，确立“一点”“三面”“四结合”“五阵地”的教育方向目标。“一点”即“一条主线”，以“崇廉敬洁树新风，净化校园促发展”为主线，开展“廉政文化进校园”工作；“三面”即是“三个层面”，指文化宣传层面、教师队伍建设层面、学生教育层面；“四结合”即与政治理论学习相结合、与素质教育相结合、与师德教育相结合、与校务公开工作相结合；“五阵地”是师生书画作品宣传阵地、古今廉政故事宣传阵地、政治理论学习宣传阵地、廉政影视文化宣传阵地、课堂教学主阵地。并在全校师生中做充分的动员，让教师充分挖掘廉政文化建设的内涵，寻找廉政文化与校园文化建设的契合点，以此统一全校教师的思想，为活动的顺利开展打下了基础。
二、多方宣传，营造氛围
学校采取多种形式，通过校园宣传栏、电子显示屏、班级黑板报等多种形式进行广泛宣传，活动开始，还在教学楼和综合楼醒目处悬挂大幅的宣传标语进行宣传，营造气氛，让廉政文化和廉政意识从小在学生心中扎根。各班主任充分利用晨会课和班队课时间集中对全班同学进行敬廉崇洁启蒙宣传教育。利用校园网络、红领巾小广播进行敬廉崇洁意义的宣讲，提高全体师生对社会中腐败现象的认识，提高师生们自觉抵制不良风气的警觉性。
三、加强学习，构筑防线
（一）围绕“五个学习系列”即“社会主义荣辱观”“三个代表”的重要思想的学习系列、现代教育思想的学习系列、“师德规范”的学习系列、法律法规的学习系列、先进模范的学习系列。采取行政会议、党员会、教师会、政治学习会等多种形式，组织广大党员干部认真学习中央各级会议精神，坚持正面教育为主，大力宣传中央关于党风廉政建设的方针、政策和重大成果，深入开展了学习《教育法》、《教师法》、《中小学职业道德规范》、《新义务教育法》、党中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和教育系统《关于实行党风廉政建设和行风建设责任制实施办法》等，党支部定期学习与开展党风、党纪和廉政教育的活动，参学率达100%。结合学习提倡“三种精神”即自觉学习，提倡终身从教的献身精神；教书育人，提倡认真执教的敬业精神；关心学生，提倡爱生如子的园丁精神。
（二）对于党员干部，加大了廉政建设职责教育和廉政风险防范教育、排查工作，进一步规范工作流程，对不认真履行职责的，按有关规定实行责任追究，规范了教师廉洁从教行为，坚持了领导班子民主生活会制度。
（三）把党风廉政宣传教育贯穿到对党员干部的培养、选拔、管理的各个环节，完善了教育制度，将党风廉政教育与教师管理紧密结合，增强针对性和实效性，并深入开展了以十七大精神和《党章》为主要内容的保持党员先进性的教育，引导广大党员干部坚定理想信念，巩固拒腐防变的思想防线。
四、结合实际，夯实工作
（一）“廉政文化进校园”教育活动与政治理论学习相结合
“廉政文化进校园”教育活动与“保持共产党员先进性”、“荣辱观”教育、“科学发展观”、“三思三创”等主题教育活动紧密结合，通过报告、讲座、座谈、讨论等途径，组织党员教师学习先进性教育的有关资料，对师生进行了以诚信、责任、正直等为主要内容的道德品质教育；以清廉、节俭、自律为主要内容的传统美德教育；以公正、民主、守法为主要内容的法制意识教育等，使师生的道德情操得到有效提升。
（二）“廉政文化进校园”教育活动与学校素质教育相结合
寓“廉政文化进校园”教育于学科教学之中，梳理整合学生思想品德课的教学内容，在教学中渗透廉政文化，增加廉政教育内容，通过感受、交流、讨论等形式，加强学生对清正廉洁品质的感受与体验。把“廉政文化进校园”教育活动的有关内容与学校德育教育、学科教育、素质教育紧密结合起来，促进教风、学风、考风建设，培养学生诚信做人、遵纪守法、廉洁奉公的道德意识。
（三）“廉政文化进校园”教育活动与师德教育活动相结合
师德教育是廉政建设的一个重要部分。针对师德师风中存在的主要问题，热点、焦点和难点问题，制定了师德目标，以教师师德规范为准则，规范教师依法治教，廉洁从教的行为。推行“四评”活动：一是自评，教师人人根据《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等若干规定，针对自己的工作态度、思想作风、言谈举止进行自我评价。二是学生评，从教师是否及时批改作业，是否公正对待学生，是否体罚学生，从语言到行为等诸方面对学生进行问卷调查和座谈。三是家长与社会评，对学生家长及师德师风监督小组成员进行问卷调查，主要调查教师是否收受礼品，是否吃请，是否利用职责之便谋取私利，是否搞有偿补课、搞托管，是否公平公正地对待每一位学生。四是教师评党员，检查党员教师是否尽职尽责，是否团结协作，是否维护其他教师在学生中的威信。通过“四评”活动了解师德师风方面存在的主要问题和薄弱环节，并针对问题进行教育，使廉政教育落到实处。通过四评活动，评出了行业的良好风范，评出了廉政建设的新风貌，评出了良好的师德师风，使教师们更加热爱教育事业、热爱学生，出现了“五多”、“五少”的现象即：尊重学生的人格多了，训斥学生的现象少了；注重讲究教育方法的人多了，体罚和变相体罚的人少了；爱岗敬业的教师多了，教师不负责的现象少了；严格按照课表上课的教师多了，挤占、挪用技能科的现象少了；家长表扬教师的次数多了，投诉教师和学校的现象少了，有力地促进学校各项工作的顺利开展和廉政建设的不断深化。
（四）“廉政文化进校园”教育活动与校务公开工作相结合
教代会、校务公开工作的开展，是促进民主政治建设，加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败的重要途径。教代会在推行校务公开方面发挥了重要的作用。在教代会历次换届大会和每次教代会年会上，校长都要就学校发展规划、改革方案等重大事项及教职工关注的一些问题如学校经费收支向教代会报告，提请教代会代表讨论和审议。近几年来，教代会讨论通过了学校发展规划、学校年度工作计划、重要规章制度、奖励方案、基建项目立项、大宗校产购买、重大校产处理等问题，不断完善的教代会制度在校务公开中发挥着主渠道的作用。通过让广大教师参与决策，增加决策的透明度，学校每一项重大决策的制订，校务行政会议提出初步方案后，在公开栏上公示或书面发放讨论稿，让群众议论，由教职工代表负责收集各种意见和建议，最后召开教代会讨论通过。通过教代会代表与广大教职工的接触交流，既使教职工了解决策的过程，又能集思广益，使决策真正体现了群众的意志，保证了决策的科学性，也为决策的顺利执行打下了坚实的群众基础。
五、依托活动，寓教于乐
主题活动是学生思想道德教育的主要载体。通过开展丰富多彩的主题活动，寓教于乐，进而进一步推动校园廉政文化建设，丰富校园的文化生活，营造了良好的宣传廉政的氛围。
（一）举行“崇廉敬洁，从我做起”、“廉洁伴我成长”班级故事会活动
利用课余时间组织广大少先队员走向社会寻访身边的廉洁榜样，记录他们诚信、正直、清廉的事例，并整理成文。并以故事会的形式展现调查结果，通过身边典型，使他们动之以情，在故事的演讲和倾听中潜移默化地接受教育，受到心灵的陶冶。
（二）开展“廉政文化进校园系列赛”
根据学生年龄特点，不同年级分别组织开展廉政小故事朗诵赛、廉政故事演讲比赛、廉政文化手抄报比赛、廉政漫画现场想象作文比赛、廉政文化班级黑板报比赛等。
（三）组织了“廉政文化”的系列手工作品展示
开展以“树立廉洁之风，构建和谐社会”为主题的学生艺术教育活动。把廉政文化教育与学校的实践结合，与学校的综合实践活动想结合，开展了廉政文化作品的创作。书法组、美术组、布贴画组、剪纸小组、诗词组纷纷行动，制作了一大批质量优秀的廉政文化创作作品，通过特殊的艺术手法，树立社会正气，揭示了社会中的不良之风气，不正之行为。活动不仅渗透廉洁教育，而且充分展示学生的素质风采。
六、红色文化，齐驱并进
梁弄作为全国十九块革命根据地之一，被誉为“浙东小延安”。学校积极利用当地“红色资源”开展革命传统教育，以进一步推进校园廉政文化建设。
学校党支部定期举行“三重温”活动，即重温入党誓词、重温党章、重温先烈精神，结合当地革命烈士的瞻仰及事迹学习，进一步坚定党的信仰和宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，充分发挥党员教师在各个岗位上的先锋模范作用。
学校系统整理当地红色资源，按年级段编印校本教材《可爱的家乡》，开展综合实践活动。通过开展祭扫革命烈士墓、参观浙东行政公署和区党委旧址、听老同志讲革命故事等活动，举行“继承革命遗志，争做时代新人”征文和演讲比赛，深刻体会老一辈无产阶级革命家为了解放全中国，舍小家、为大家，抛头颅、洒热血，不屈不挠、英勇献身的大无畏革命精神，使广大学生经受心灵的洗礼，增强他们的民族自尊、自信和自强精神，激励他们从小树立正确的理想、信念和世界观、人生观、价值观，从而从小埋下自觉抵制腐败的种子。
七、自重自警，健全机制
加大监督力度，把廉政建设和权力运行自觉置于社会家长各界的监督之下，校党支部组建上下结合、内外结合的监督网络，同时开辟多种监督平台。组织家委会成员，对学校行风开展义务监督；专门聘请了相关部门的同志为行风监督员；设置举报电话，设立意见箱，由校长室指定专人负责，做好记录，向领导小组如实反馈；每学期至少开展一次不记名的问卷调查，向全体学生家长发放行风评议征求意见表；每学期开展一次教职工意见征集活动。学校坚决制止和查处学校中发生的不正之风，及时研究学生、家长、教工反映强烈的问题，讨论整改方案，及时落实实施。受到了家长的好评，也大大调动了教工的积极性，使学校各项工作得以顺利开展。
廉政文化进校园，是构建和谐校园的重要组成部分，我们将继续完善工作机制和活动模式，有效加载精神境界、价值观念、道德素养、人格品行、廉洁操守等教育内容，为培养合格建设者和可靠接班人而不断努力！
（作者单位：余姚市梁弄镇中心小学）
