【加强同宗教人士的联系与沟通】在“开斋节”“古尔邦节”,市上四套班子领导和市直部门负责人开展慰问宗教人士活动,开展约谈慰问宗教人士工作,加强同宗教人士的联系与沟通,引导宗教界为和谐社会建设作贡献。建立沙坡头区文化图书进宗教场所3个、配备图书1000余册,价值6000元。区市有关部门为5个宗教场所配备健身器材,价值60多万元。青海玉树地震后,全市宗教界积极开展捐助活动,累计捐款15万元。(徐华山)
【宗教职业人员的教育培训】
2010年,沙坡头区共举办各类培训班10期次,累积培训乡镇干部、宗教人士、寺管会成员达450人次。(徐华山)
【伊斯兰教朝觐工作】
2010年,全面贯彻落实有计划、有组织朝觐政策,加强朝觐培训服务工作,严格执行统接统送工作纪律,全市314名朝觐人员安全、顺利出入境,没有发生任何意外事故,没有发生零散朝觐现象。(徐华山)
扶贫开发
【概况】中卫市扶贫开发办公室,为中卫市人民政府工作机构,核定编制12名(含后勤服务事业编制1名)。设综合科、项目管理科、社会扶贫科、资金监管科4个内设机构。有在编在职干部职工14人,其中本科5人、大普1人、大专7人、中专1人;技术职务:高级1人、中级7人、助理级4人。中宁县扶贫办原核定编制19名,2010年因机构改革核定编制6名,有在编在职干部职工19人,内设政工股、扶贫开发股、社会帮扶股3个职能股;海原县扶贫办核定编制30名,有在编在职干部职工28人,内设综合股、社会扶贫股、整村推进股、项目规划股、农田建设股、互助资金管理股6个职能股室。(厉瑞安)
【亮点工作】
1.争取到位中卫市(沙坡头区)务工移民试点项目资金265万元。
2.全市新增贫困村互助资金试点村63个,落实互助资金1660.1万元;全市互助资金试点村累计达到136个,项目覆盖13568贫困户,受益群众4.75万人。
3.将中卫市职业技术学校成功列入自治区中长期扶贫培训基地。
4.完成上游村1、3、4队移民楼建设工作。
5.为山区优势特色产业投放扶贫贴息贷款32万元。(厉瑞安)
【扶贫项目资金】紧扣市委、市政府招商引资“1号工程”的战略部署,在引资金、抓落实、求实效上下工夫。与市直相关部门和中宁、海原县扶贫办紧密配合,全市共争取各类扶贫项目资金3017万元,其中沙坡头区1004万元。(厉瑞安)
【实施三大扶贫战略】
1.实施产业扶贫战略。围绕扶贫重点工作,积极实施产业扶贫战略。通过积极培育、大力支持山区优势特色产业,有效激活了贫困地区经济增长。全年两县一区种植硒砂瓜104万亩、脱毒马铃薯107万亩,全市枸杞面积达31.8万亩,小茴香面积达12.1万亩;海原县农民年人均纯收入3110元,中宁县山区2660元,沙坡头区山区2910元,增幅均在12%以上。两县一区脱贫2.6万人(其中沙坡头区2000人)。
2.实施整村推进扶贫战略。市、县扶贫部门抢抓自治区实施第三轮“整村推进”扶贫战略和国家实施西部大开发的有利时机,全年共完成41个“整村推进”村各类扶贫开发项目投资1180.25万元,主要实施压砂地、人畜饮水、草畜产业、旱作基本农田、农村道路、农电建设等扶贫项目,从经济社会发展等方面进行了全方位扶持,有效改善了41个整村推进村群众生产生活条件。
3.实施劳动力转移培训战略。全年市、县扶贫部门将劳动力培训转移作为山区农民增收脱贫、加快山区经济社会发展的抓手,突出重点,注重质量,强化措施,狠抓落实,有效促进山区劳务产业的快速发展。全年市、县扶贫部门共举办各类种养业实用技术培训班432期,培训7.6万人,印发培训材料16.7万余份。两县一区择优选送200名贫困家庭劳动力到自治区定点培训基地接受6个月至1年的中长期培训。全年两县一区转移输出山区劳动力18.2万人次,实现劳务创收7.9亿元。(厉瑞安)
【社会扶贫工作】
1.市、县组织协调251个定点帮扶部门开展项目帮扶、资金支持、捐赠物资、智力扶贫等工作。全年帮扶部门共为212个贫困村协调项目资金3105万元,累计投入帮扶款物折合人民币829.8万元(其中:海原县465万元,中宁县257万元,沙坡头区107.8万元),援助定点帮扶贫困村新建和改造了一批教育、卫生、道路、饮水、用电等基础设施。
2.市、县动员社会各界为灾区学生捐购“爱心包裹”620个,捐助资金62000元。(厉瑞安)
【实施西部大开发战略大学习大讨论活动】按照市委、市政府的统一安排,有效开展了深入实施西部大开发战略大学习大讨论活动。
1.组织全体干部职工精学研读大学习大讨论活动重点文章和规定篇目,提高思想认识。
2.开展了“实施西部大开发,扶贫工作怎样做”和“实施西部大开发,扶贫干部应该怎么做”的主题活动。
3.制定《西部大开发扶贫工作10年规划》,呈报项目12个,概算投资38亿元,其中:争取国家投资19.98亿元。
4.为蒿川生态移民项目争取米粮川移民点226户水窖和集雨场项目资金48万元。(厉瑞安)
【扶贫项目管理】市、县部门将扶贫项目管理列入党风廉政建设工作的重要内容,狠抓“阳光作业”工作措施的落实。坚持扶贫项目公示制、项目招投标制、项目合同管理制、项目质量监理制、项目竣工验收制。沙坡头区全年实施的4类46个扶贫项目合格率达到100%。同时,组织力量按时完成了山区贫困村和年人均纯收入1350元以下贫困人口电子档案录入工作任务。(厉瑞安)
残疾人事业
【概况】
2010年,全市共有残疾人72380人,占人口总数的6.58%。按类别分:肢体残疾25333人,占残疾人总数的35.3%;听力残疾12228人,占残疾人总数的16.79%;言语残疾1201人,占残疾人总数的1.66%;智力残疾6420人,占残疾人总数的8.87%;视力残疾12717人,占残疾人总数的17.57%;精神残疾3416人,占残疾人总数的4.72%;多重残疾11065人,占残疾人总数的15.09%。基层残疾人联合会15个,其中12个乡(镇)、3个企业。(徐玉忠)
【残疾人康复】
1.认真组织实施“国彩公益金”贫困精神病患者免费药品救助项目,共为400名贫困精神病患者实施免费药品救助,为10名重度精神病患者实施住院救助治疗。
2.组织开展重度肢体残疾人轮椅需求筛查摸底工作,落实康复扶贫轮椅400辆。
3.落实残疾人假肢装配项目,为56名截肢(缺肢)残疾人免费安装假肢。
4.筛查上报各类抢救性康复项目实施对象的基本信息,对21名符合手术要求的肢残儿童实施矫治手术。
5.开展社区康复员培训工作,对51名社区康复员进行系统培训。
6.开展白内障无障碍县(市)创建工作。中卫市两县一区被全国残疾人康复工作办公室授予首批“全国白内障无障碍县”称号。(徐玉忠)
【劳动就业】
1.会同人力资源和社会保障部门开展“送培训、送岗位、送政策、送服务”就业援助宣传月活动。
2.组织召开福利企业及残疾人用工企业代表座谈会,了解企业经营状况,帮助残疾人解决就业困难。
3.采取有力措施,强化就业安置力度,保障残疾人劳动权利。采取集中就业、个体就业与分散按比例就业相结合的办法,新安置残疾人就业62人。
4.加大力度征收残疾人就业保障金。协同地税、财政等部门认真做好按比例安排残疾人就业年审和残疾人就业保障金征收工作。
5.成功举办中卫市第一届残疾人职业技能竞赛。组织开办残疾人计算机培训班1期,培训65人;驾驶员培训班1期,培训38人。
6.中卫市实施“长江高科技助残就业培训项目”的经验和做法得到上级部门的高度评价和认可,并在全区推广。
7.中卫市12名残疾人参加全区第四届残疾人职业技能竞赛,共有7个项目获奖,其中一等奖2名,二等奖1名,三等奖4名,市残联获得团体优秀组织奖。(徐玉忠)
【扶残助学】
1.开展“关注残疾学生,发展特殊教育”主题实践活动。争取“国家彩票公益金助学项目”“扶残助学项目”和“贫困大中专学生资助项目”资金24.3万元,资助全市贫困残疾学生441名。
2.开展“爱心助残、圆梦行动”,发动社会力量,捐助资金7.2万元,帮助中卫市考入大学的21名残疾人和特困残疾人家庭子女上大学。
3.研究制定了《中卫市捐资助残制度》,经市人民政府常务会议研究批准实施。(徐玉忠)
【扶贫解困】
1.残疾人十年扶贫规划(2001~2010年)执行情况的总结验收工作,经过自治区验收小组的考核,顺利通过验收。
2.认真组织开展多种形式的送温暖活动。在春节及助残日活动期间,全市各级残联共组织慰问特困残疾人1849户,发放慰问资金47.93万元。
3.加大残疾人扶贫工作力度,及时向镇(乡)残联划拨残疾人扶贫专项资金9万元,用于开展农村残疾人实用技术培训工作,全市共组织开展农村残疾人实用技术培训班16期,培训从事种植、养殖业的农村残疾人1126人;开展农村残疾人职业技术培训班9期,培训电焊、瓦工、电脑、美容美发、缝纫、手机维修等从业农村残疾人77人。
4.会同市扶贫办开展农村贫困残疾人调查工作,摸清贫困残疾人底数,健全基础档案,为各级政府和残联制定帮助政策提供了可靠依据。
5.认真组织实施农村贫困残疾人危房改造工程,共筹集资金90万元,帮助全市300户农村贫困残疾人翻建危房。
6.大胆创新,依托本地特色优势产业,实施残疾人特色种植扶贫示范工程,拨付资金9万元,重点扶持了一批硒砂瓜种植、设施蔬菜种植和畜禽养殖户。(徐玉忠)
【社会保障】
1.完成了农村残疾人参加新型农村合作医疗的审核审批工作。核定全市2010年农村残疾人参加新农合参保人员,协调落实代缴资金,农村持证残疾人参合率达到99.8%以上。
2.认真做好新型农村养老保险重度残疾参保对象的核查工作,为新农保工作的顺利实施奠定基础。
3.开展“阳光家园计划”
残疾人居家托养对象的摸底、筛查工作,确定2010年度“阳光家园计划”实施对象。开展“阳光家园计划”机构托养工作试点,确定试点托养机构2家,安装社区康复器材2套,指导建立“阳光家园计划”机构。协调落实托养机构建设启动资金和补助资金16万元。
4.组织开展沙坡头区社区残疾人托养服务机构心理辅导员培训,对文昌、滨河和迎水桥镇的16个社区的24名心理辅导员进行了培训。(徐玉忠)
【文化体育】
1.争取中国盲协、凤凰基金会在中卫市沙坡头举办“触摸母亲河,穿越腾格里-盲人徒步沙漠行”活动,20多名盲人走出家门,参加丰富多彩的文化、体育健身活动。
2.组织选拔优秀残疾人演员参加自治区残疾人艺术汇演,乐器类节目《和谐赞歌》和《沸腾的黄土地》喜获一、二等奖。
3.建立中卫市首家盲人阅览室,丰富残疾人文化生活。(徐玉忠)